市對外開放經(jīng)驗交流材料

***市對外開放經(jīng)驗交流材料

***市因口岸而興盛、因開放而繁榮，自1992年被國務院批準為國家首批沿邊擴大開放城市以來，始終走在我國向北開放的最前沿，既是帶動東北地區(qū)參與國際分工的橋梁紐帶，也是“中蒙俄經(jīng)濟走廊”和俄遠東大開發(fā)戰(zhàn)略對接的重要節(jié)點，被國家確定為“改革開放三十年中國特色發(fā)展之路18個典型地區(qū)之一”，走出了一條獨具特色的沿邊開放之路。近年來，我市搶圍繞建設開放**、推進產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域振興為重點，堅持“走開放路，打自貿(mào)牌”，主動服務中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系，全力打造沿邊開放新高地，帶動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是暢通口岸通道，以運轉高效的物流體系拉動高水平開放
多年來，***憑借“地利”謀發(fā)展，不斷加快基礎設施建設，加快集疏運物流體系建設，以大通道連接國際物流網(wǎng)絡，建成“中蒙俄經(jīng)濟走廊”區(qū)域性物流中心，打
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面八方的客商投資興業(yè)，闖出了一條以貿(mào)興業(yè)、富民強市、口岸特色鮮明的振興發(fā)展之路。進出口貨運量、 對外貿(mào)易額在全國沿邊口岸名列前茅，成為領跑全國沿邊開放的排頭兵。近10年，累計實現(xiàn)對外貿(mào)易額2548億元，累計過貨9644萬噸。2021年，我市外貿(mào)額完成163.18億元，同比增長21.3%，非油貿(mào)易占全省16.33%；對俄貿(mào)易額完成139.2億元，同比增長30%，對俄非油貿(mào)易占全省43.83%。。一般貿(mào)易國別達96個國家和地區(qū)，互貿(mào)國別也從俄羅斯擴展到白俄羅斯、哈薩克斯坦、韓國、吉爾吉斯斯坦、蒙古和烏茲別克斯坦等7個國家，成為進口國別最多的自貿(mào)片區(qū)。全市具有外貿(mào)業(yè)績的企業(yè)482家，貿(mào)易額超億元企業(yè)29家，超5000萬元47家，19家市屬外貿(mào)企業(yè)位列全省百強，在俄投資項目達72個，含_園區(qū)7家，累計_投資16.72億美元，15家企業(yè)入駐俄羅斯符拉迪沃斯托克_港和超前發(fā)展區(qū)。全市進出口商品達到200余大類，3000余品種，已成為我國重要的俄材進口集散地和資源能源進口口岸。近年來，隨著中俄貿(mào)易持續(xù)升溫，我市對俄貿(mào)易的商品結構持續(xù)優(yōu)化，大豆、玉米等糧食作物，亞麻籽、葵花籽、松子等經(jīng)濟作物，以及鮮活和冰鮮海產(chǎn)品、俄羅斯預包裝食品進口量大幅增長；機械設備和電子產(chǎn)品（含高科技產(chǎn)品）等新品種出口量持續(xù)上升。
三是整合政策功能，以政策疊加的平臺體系推動高水平開放
***的發(fā)展得益思想的解放。自建市以來，歷屆市委市政府領導班子講團結、講合作、講大局，通過解放思想來統(tǒng)一思想、更新觀念、理順思路，從而帶動***在機制、模式和業(yè)態(tài)上實現(xiàn)創(chuàng)新，形成轉型升級的強勁動力，繼續(xù)當好全國沿邊創(chuàng)新發(fā)展的先行者。近年來，***繼續(xù)不斷加強政策創(chuàng)新力度和資質(zhì)爭取力度，全力提升口岸功能，為對外開放提供了堅實保障。目前，***是全省通道種類最全面、資質(zhì)最豐富的口岸，相繼獲批邊境經(jīng)濟合作區(qū)、互市貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、_貿(mào)易試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等特殊功能區(qū)，初步形成了自貿(mào)片區(qū)“一區(qū)引領”、功能園區(qū)“多區(qū)聯(lián)動”的發(fā)展格局。同時，擁有糧食進口指定口岸、豬肉出口指定口岸、冰鮮水產(chǎn)品進口指定口岸、汽車整車進口指定口岸、進境食用水生動物指定口岸、俄羅斯液化石油氣國際道路試運輸口岸、鉀肥一般貿(mào)易進口資質(zhì)等7項口岸資質(zhì)，享受盧布現(xiàn)鈔使用試點、_旅客離境退稅試點、中醫(yī)藥服務出口基地和俄羅斯人進境免簽等國家級政策，肉類進口口岸資質(zhì)已完成預驗收，中藥材進口口岸資質(zhì)近期也將完成驗收。此外，我市借助國家邊貿(mào)新政的契機，大膽嘗試政策創(chuàng)新，打造全國首個鐵路互貿(mào)交易區(qū)，建設全國首家中俄互貿(mào)交易結算中心；在全國首次推出俄籍自然人跨境人民幣支付業(yè)務，代理人辦理跨境人民幣支付業(yè)務和代理邊民支付外匯服務，賦予了邊民合作社法人資質(zhì)，拓展了合作社的邊民數(shù)量，放開了合作社的邊民身份。
四是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系帶動高水平開放
近年來，我市不斷優(yōu)化發(fā)展思路，揚進口資源之“長”，補落地加工之“短”，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，形成一 ……（未完，全文共3249字，當前僅顯示1641字，請閱讀下面提示信息。收藏《市對外開放經(jīng)驗交流材料》）