目錄/提綱:……
一、推行“四化標準”,搭建履職平臺
一是平臺建設規(guī)范化
二是活動開展常態(tài)化
三是民意征集信息化
四是民意處置實效化
二、突出“四責管理”,激發(fā)履職熱情
一是以定責促明責
二是以亮責促擔責
三是以督責促履責
四是以問責促盡責
三、堅持“四個強化”,提升履職保障
一是強化機制建設
二是強化學習培訓
三是強化投入保障
四是強化輿論宣傳
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發(fā)揮人大代表作用 助推基層治理現(xiàn)代化
黨的十九大對推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署,賦予了人大新的使命。**縣積極探索推行“321”基層治理模式(以黨員聯(lián)系群眾、人大代表聯(lián)系選民、中心戶長聯(lián)系居民為紐帶,以管理網(wǎng)格化、服務精細化為路徑,以建立高效治理平臺為保障),獲評全國加強和創(chuàng)新社會治理典范案例、全國首批20個鄉(xiāng)村治理典型案例。**縣人大常委會立足人大職能,從搭平臺、抓規(guī)范、建機制、強保障入手,抓實“人大代表聯(lián)系選民”,讓人大代表成為基層治理的重要推動者。主要做法是:
一、推行“四化標準”,搭建履職平臺。一是平臺建設規(guī)范化。以“九有”標準(有牌
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95條。四是民意處置實效化。對代表收集反映的不同層級民情民意,推行代表一評、人代選工委二評、常委會組成人員三評的“三堂會評”督辦代表建議工作機制,創(chuàng)新開展“局長。代表面對面”活動,實施民生實事項目人大代表票決,解決了一大批群眾身邊急難愁盼問題。
二、突出“四責管理”,激發(fā)履職熱情。一是以定責促明責。不斷規(guī)范完善人大代表聯(lián)系選民制度,進一步明確“每名人大代表聯(lián)系選區(qū)選民10-30戶”“每月定期收集建議意見”“主動化解矛盾糾紛”等內(nèi)容,推動代表履職更接地氣、更有實效。二是以亮責促擔責。結(jié)合“321”基層治理網(wǎng)格分布,全縣共有150名代表擔任一二級網(wǎng)格長,492名代表擔任三級網(wǎng)格員,按照就近、就便原則,采取縣鎮(zhèn)聯(lián)動模式,組織代表科學合理到選區(qū)所在網(wǎng)格開展履職活動,亮身份、亮職責、亮承諾,切實發(fā)揮代表助推社會治理作用。如,2022年5月10日,**縣**鎮(zhèn)**村二級網(wǎng)格長、鎮(zhèn)人大代表**和**第一時間獲悉本村4名在上海務工人員準備返鄉(xiāng)后,立即上報并指導他們做好掃碼登記,經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村快速聯(lián)動反應,成功將1名陽性人員和3名密切接觸者在高速檢查點有效_,實現(xiàn)確診病例社會面零傳播。三是以督責促履責。加強對代表責任落實情況的督導考評,年初向選區(qū)選民公開履職承諾,年終向選區(qū)選民報告年度履職情況,測評并公開評議結(jié)果,催生了一批愿履職、敢履職、會履職的人大代表。今年以來,各級人大代表接待群眾信訪85件次,調(diào)解矛盾糾紛700余件,為群眾辦實事600多件。四是以問責促盡責。認真落實代表履職獎懲制度,抓點示范建立代表約談機制,對在聯(lián)系服務群眾、矛盾糾紛排查化解等工作中,履職不積極、不擔當作為的代表進行約談,連續(xù)兩次被約談的代表,實行“一對一”幫教轉(zhuǎn)化,仍不改正的進行勸退。
三、堅持“四個強化”,提升履職保障。一是強化機制建設。先后出臺《守正創(chuàng)新代表工作,“321”基層治理三年推進行動方案》《“345+*”新時代代表工作三年行動方案》等系列文件,多層面、全方位保障促進人大代表聯(lián)系選民工作規(guī)范化、常態(tài)化、實效化。二是強化學習培訓。每年制定人大代表年度培訓計劃,分批組織代表培訓,促進代表當好矛盾糾紛調(diào)解員、惠民政策宣傳員、社情民意收集員、便民服務代辦員,提升代表履職能力。三是強化投入保障。按照每個村(社區(qū))代表聯(lián)絡站不少于5000元、每個鎮(zhèn)中心聯(lián)絡 ……(未完,全文共1985字,當前僅顯示1262字,請閱讀下面提示信息。
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