關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告

目錄/提綱：……
一、全市地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)基本情況
（一）地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)總量
（二）地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)分布情況
（三）地方金融企業(yè)經(jīng)營狀況
（四）高級管理人員薪酬情況
二、地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況
（一）健全市級國有金融資本管理體系
（二）提升國有金融企業(yè)經(jīng)營管理水平
（三）支持市級國有金融企業(yè)做大做強
（四）服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升
（五）持續(xù)做好防范化解金融風(fēng)險
（六）強化黨對國有金融企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
三、存在的主要問題
一是國有金融資本管理制度有待進一步完善，監(jiān)管方式需繼續(xù)改進
二是公司治理體系有待完善，“三會一層＂決策機制尚不健全
三是防范化解風(fēng)險任務(wù)依然艱巨
四、下一步工作打算
（一）健全國有金融資本管理體系
（二）建立健全法人治理架構(gòu)
（三）促進金融企業(yè)持續(xù)健康經(jīng)營
……
關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：
受市長**委托，我向市人大常委會報告**市2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況，請予審議。
一、全市地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)基本情況
全市地方金融企業(yè)包括國有全資、國有控股、國有參股等各類法人企業(yè)。我市現(xiàn)有5戶國有地方金融企業(yè)，其中：國有控股 1戶、國有全資l戶、國有參股3戶。分別是**市商業(yè)銀行股份有限公司（國有控股）、**市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（國有全資）、**農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（國有參股）、****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（國有參股）、**市中銀融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（國有參股）。
（一）地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)總量
截至2022年末，全市地方金融企業(yè)共計資產(chǎn)總額785.09億元，負債總額714.72億元，所有者權(quán)益總額70.37億元，國家資本與國有法人資本合計21.89億元。其中：**市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額402.46億元，負債總額373.44億元，所有者權(quán)益29.02億元；**市企業(yè)融
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薪酬21.99萬元。其中：企業(yè)負責(zé)人員23人，薪酬總額857.73萬元，平均薪酬37.29萬元。
二、地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況
自2020年10月，市財政局履行市級國有金融資本出資人職責(zé)以來，按照黨中夾國務(wù)院、省委省政府統(tǒng)一部署，我市全面實施國有金融資本管理改革，逐步理順管理_機制，建立健全管理制度體系，切實加強基礎(chǔ)管理，地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作邁上新臺階。
（一）健全市級國有金融資本管理體系
**市人民政府辦公室印發(fā)《**市國有金融資本出資人職責(zé)實施細則》，進一步厘清職貴邊界，規(guī)范出資人職責(zé)。印發(fā)市級國有金融資本出資人職貴清單和工作規(guī)則、企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法、薪酬管理、工資總額以及規(guī)范市級國有金融企業(yè)有關(guān)事項管理等制度辦法。深入推進我市地方國有金融企業(yè)改革，初步構(gòu)建起事項覆蓋全面、職責(zé)界定清晰、權(quán)責(zé)劃分合理的制度體系。
（二）提升國有金融企業(yè)經(jīng)營管理水平
一是加強對發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、資本變動、經(jīng)營計劃、重大投融資、財務(wù)預(yù)決算、利潤分配和彌補虧損、用人計劃、薪酬分配等重大事項的審核，依法行使“享有資產(chǎn)收益、參與重大決策、選擇管理者”等出資人權(quán)利。二是加強地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)管理，全面及時掌握地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)分布和變動情況，防范國有金融資產(chǎn)流失。三是強化地方金融企業(yè)財務(wù)狀況監(jiān)管，加強地方金融企業(yè)財務(wù)季度和年度運行分析，開展地方金融企業(yè)績效評價，推動企業(yè)規(guī)范運營，提升經(jīng)營管理水平。
（三）支持市級國有金融企業(yè)做大做強
2021年，積極爭取**省支持中小銀行專項債券14億元，補充**市商業(yè)銀行股份有限公司資本，優(yōu)化**市商業(yè)銀行股份有限公司各項經(jīng)營指標(biāo)，提升資本實力和信貸投放能力。為支持**商行整改股權(quán)問題、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，2022年，積極協(xié)調(diào)、支持**、**區(qū)財政部門入股*商行，四家財政部門共投入資金4.53億元、認購**商行股份1.86億股，截至目前，認股資金巳全部到位，已完成股份變更0.9億股，剩余0.96億股股份變更正在推進中。2022年底，對**市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司補充注冊資本金250萬元，持續(xù)增強其資本金實力和業(yè)務(wù)發(fā)展能力。今年6月，支持**市企業(yè)融資擔(dān)保公司爭取**省信用再擔(dān)保有限公司3,500萬元股權(quán)投資，引導(dǎo)更多金融“活水”支持全市民營和中小微企業(yè)、“三農(nóng)“高質(zhì)量發(fā)展。
（四）服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升
2022年，**市商業(yè)銀行股份有限公司向**40個標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程、重大項目投放貸款18.84億元，向**525個市重點項目投放貸款49億元；全年向**新區(qū)投放貸款37.22億元，較2021年(20.54億元）多投放16.68億元。繼續(xù)加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。2022年末，全行普惠小微貸款余額29.82億元，較年初增加8.08億元，增長37.17%；普惠涉農(nóng)貸款余額16.16億元，較年初增加4.05億元，增長33.44%。**市企業(yè)融資擔(dān)保公司對**受災(zāi)市場主體擔(dān)保費率降低至0.2%，最大限度降低中小企業(yè)擔(dān)保融資成本。截至2022年末，累計完成擔(dān)保業(yè)務(wù)998筆66.74億元，同比增長57%；在保中小企業(yè)和三農(nóng)共1009戶77.04億元（其中融資擔(dān)保余額60.54億元），同比增長52%，較年初資本金放大7.64倍。
（五）持續(xù)做好防范化解金融風(fēng)險
聚力風(fēng)險防控，筑牢金融安全防火墻。主動化存量，堅持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置，組織開展風(fēng)險排查整改。定期組織指導(dǎo)金融企業(yè)進行風(fēng)險排查，摸清金融企業(yè)風(fēng)險底數(shù)，明確壓降目標(biāo)，督促制定風(fēng)險化解方案。督促引導(dǎo)金融企業(yè)制定落實業(yè)務(wù)評審、業(yè)務(wù)管理、融資擔(dān)保及盡職免責(zé)等風(fēng)險管理制度，推動風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險補償機制 ……（未完，全文共3935字，當(dāng)前僅顯示1987字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報告》）