關(guān)于深化消防宣傳工作機(jī)制的探索和實(shí)踐

目錄/提綱：……
一、**深化消防宣傳聯(lián)席會(huì)商、資源共享、聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制的探索
（一）新時(shí)期消防宣傳職責(zé)任務(wù)的發(fā)展變化
（二）消防宣傳共建共治共享格局穩(wěn)步推進(jìn)
（三）消防宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)展延申
二、全省消防宣傳聯(lián)動(dòng)工作中存在的突出問題
（一）消防宣傳工作開展不平衡不充分的問題
（二）行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不緊密、宣傳效果不佳的問題
（三）創(chuàng)新能力不足、新型傳播技術(shù)應(yīng)用不到位的問題
三、深化消防宣傳聯(lián)席會(huì)商、資源共享、聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制的建議措施
（一）強(qiáng)化_，健全消防宣傳工作體系
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平衡充分發(fā)展
（三）注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高消防宣傳質(zhì)效
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關(guān)于深化消防宣傳工作機(jī)制的探索和實(shí)踐

黨的二十大報(bào)告指出，“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”。做好消防工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，抓好消防宣傳工作是推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。近年來，**總隊(duì)立足全省實(shí)際，扎實(shí)開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，建立健全消防宣傳聯(lián)席會(huì)商、資源共享、聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制，在行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作上開展了一系列探索和實(shí)踐；在今年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育活動(dòng)中，我針對(duì)全省消防宣傳工作開展調(diào)查研究，并先后深入**、**、**進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在此機(jī)制上有了一些新的體會(huì)和感悟。
一、**深化消防宣傳聯(lián)席會(huì)商、資源共享、聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制的探索
黨的十八大來，全省各級(jí)在消防宣傳機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷探索，初步建立了一整套較為完善的消防宣傳教育體系，組織開展了一系列行之有效的宣傳教育活動(dòng)，全民消防安全素質(zhì)得到了明顯提升。
（一）新時(shí)期消防宣傳職責(zé)任務(wù)的發(fā)展變化。自1998年4月29日第九屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過以來，《消防法》經(jīng)過一次修訂、兩次修正，其中，對(duì)各級(jí)政府、相關(guān)部門及社會(huì)單位的消防宣傳職責(zé)任務(wù)表述基本一致；2021年4月
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安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型；2019年11月29日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持社會(huì)共治，完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，這一重要論述為我們開展消防宣傳工作指明了方向、提供了根本遵循。經(jīng)過多次征求意見，2021年1月，省消安委辦制定印發(fā)《**省深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”實(shí)施細(xì)則》，明確了各級(jí)政府和36個(gè)行業(yè)部門消防宣傳教育職責(zé)任務(wù)；截至目前，全省已組織各類消防宣傳教育活動(dòng)3萬余場(chǎng)次，建立消防宣傳科普教育基地308個(gè)，2.5萬個(gè)農(nóng)村達(dá)到“五有”（有組織、有窗口、有資料、有廣播、有載體）標(biāo)準(zhǔn)，1.5萬所學(xué)校做到“計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核”五落實(shí)，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防宣傳工作大格局逐步形成。
（三）消防宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)展延申。為充分發(fā)揮各行業(yè)部門在消防宣傳工作中的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，**總隊(duì)積極推動(dòng)全省消防宣傳資源整合共享。在制度層面，2022年7月，省消安委辦制定下發(fā)《消防宣傳聯(lián)席會(huì)商、資源共享、聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制（試行）》，并召開省、市兩級(jí)消防宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)會(huì)暨行業(yè)部門消防宣傳聯(lián)席會(huì)商會(huì)議，進(jìn)一步明晰了36個(gè)行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施；借助總隊(duì)與國網(wǎng)**省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司建立電氣消防安全管理協(xié)作機(jī)制時(shí)機(jī)，同步完善消防救援機(jī)構(gòu)與屬地電網(wǎng)企業(yè)的消防宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；同時(shí)，結(jié)合全省基層消防監(jiān)管力量建設(shè)，把消防宣傳納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作站（所）職責(zé)范疇，并通過全省消防監(jiān)管調(diào)度中心加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在實(shí)踐層面，省總隊(duì)明確了消防宣傳聯(lián)系會(huì)商負(fù)責(zé)人，各行業(yè)部門確定了消防宣傳歸口管理處室和聯(lián)絡(luò)人，省消防安委辦與各成員單位實(shí)時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)，督促指導(dǎo)其在延續(xù)原有工作的基礎(chǔ)上不斷深化宣傳內(nèi)容和形式；省委宣傳部定期向省內(nèi)主流媒體發(fā)出消防宣傳指令，總隊(duì)建立全省消防宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫發(fā)各行業(yè)部門共享使用，并聯(lián)合教育、民政、文旅、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門聯(lián)合發(fā)布提示信息20余次，依托全媒體工作中心整合隊(duì)伍內(nèi)外新媒體平臺(tái)116個(gè)，指導(dǎo)各地聯(lián)合發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息1500余次，協(xié)調(diào)省通信管理局向全省手機(jī)用戶集中發(fā)送消防安全提示短信5億條次；省、市、縣三級(jí)積極將消防宣傳教育納入文明創(chuàng)建、社會(huì)綜合治理考評(píng)內(nèi)容以及國民素質(zhì)教育、普法宣傳、公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)內(nèi)容，加大了督導(dǎo)考核力度，全省常駐居民注冊(cè)全民學(xué)習(xí)平臺(tái)人數(shù)超過610萬，群眾消防安全意識(shí)逐年提升。
二、全省消防宣傳聯(lián)動(dòng)工作中存在的突出問題
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是我們黨重要的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法”，并從哲學(xué)高度和全新視野科學(xué)概括和精辟論述了“六個(gè)必須堅(jiān)持”，“必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向”是其中重要一項(xiàng)。推動(dòng)新時(shí)期消防宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展，必須始終把問題導(dǎo)向貫徹始終�？陀^分析全省消防宣傳工作，還存在以下突出問題：
（一）消防宣傳工作開展不平衡不充分的問題。黨的十九大以來，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。消防宣傳工作面臨著同樣的問題，即：人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要與不平衡不充分的公共消防安全服務(wù)之間的矛盾。在受眾層面，不同人群獲取消防知識(shí)的渠道不平衡、知曉消防安全知識(shí)的程度不充分；通過2014年、2017年、2021年三次全省居民消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查結(jié)果對(duì)比發(fā)現(xiàn)，城市居民明顯好于鄉(xiāng)村居民，高、中收入和高學(xué)歷人群明顯好于低收入和低學(xué)歷人群，青壯年明顯好于兒童和老人等弱勢(shì)_，黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)單位員工明顯好于外來務(wù)工人員、臨時(shí)工等相對(duì)邊緣_，一些農(nóng)村、社區(qū)等基層末端人群消防知識(shí)普及還存在盲區(qū)。在傳播者層面，普遍存在上熱下冷、上緊下松的“層層遞減”現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在行業(yè)部門用力不平衡、工作開展不充分，省、市、縣以及上、中、下各層級(jí)間溝通聯(lián)動(dòng)不協(xié)調(diào)，跟蹤問效和業(yè)務(wù)指導(dǎo)不精準(zhǔn)；從多年的實(shí)踐來看，教育、文化旅游、通信管理、廣播電視等部門開展消防宣傳工作的主動(dòng)性和積極性明顯高于其他部門，其消防宣傳熱度和效果明顯也好于其他部門；而我們消 ……（未完，全文共6599字，當(dāng)前僅顯示2317字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深化消防宣傳工作機(jī)制的探索和實(shí)踐》）