在全市經濟工作會議上的講話

在全市經濟工作會議上的講話

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央經濟工作會議、自治區(qū)黨委十一屆五次全會暨全區(qū)經濟工作會議部署要求，總結回顧市委常委會一年來的工作，安排部署明年工作，審議《市委關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神 全面落實“五大任務” 加快推動**現(xiàn)代化建設的決定（討論稿）》。
下面，我代表市委常委會向全會報告工作。
即將收官的2022年是具有特殊重要意義的一年。一年來，市委深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，團結帶領全市各族人民抓發(fā)展、戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定、惠民生，經濟社會呈現(xiàn)出積極向好的發(fā)展態(tài)勢。
一是旗幟鮮明講政治，忠誠擁護“兩個確立”的政治意識更加堅定自覺。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真落實常委會“第一議題”和理論中心組學習首要內容制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示和重要理論文章，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。黨的二十大召開后，市委第一時間對學習宣傳貫徹工作作出安排部署，市委常委帶頭學習、帶頭研討、帶頭宣講，引領全市各級黨組織深入開展多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳活動，迅速掀起學習貫徹熱潮，廣大黨員干部全面深化了對大會精神的理解把握，更加堅定自覺地忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二是全力以赴抓經濟，產業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。
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心、市第二醫(yī)院開工建設，市縣鄉(xiāng)三級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力明顯提高。市域社會治理現(xiàn)代化試點城市建設加快推進，基層社會治理網格化、精細化、精準化水平日益提升，鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育扎實有效，群眾性精神文明創(chuàng)建活動有聲有色，社會治安、信訪維穩(wěn)、食品藥品安全和企業(yè)安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。
五是堅定不移強黨建，從嚴管黨治黨更加堅強有力。市委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，支持人大、政府、政協(xié)和紀委監(jiān)委、法檢兩院依法履職、創(chuàng)造性開展工作，_態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族z-教、黨管武裝和群團工作都有新進展新作為。扎實開展以擔當作為、狠抓落實為主題的“五大行動”，創(chuàng)新實施“市直部門媒體亮相公開述職、旗縣區(qū)高質量發(fā)展現(xiàn)場會亮曬比評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng)村振興擂臺大比武、村黨支部領辦合作社、村民小組五人工作法”等一系列黨建載體，大力選樹“干事創(chuàng)業(yè)好班子、擔當作為好干部”，構建形成了一整套工作推進落實機制，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。深入推進從嚴管黨治黨，全面落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，有效整治“三多三少三慢”問題，始終保持“嚴”的基調、“懲”的力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
一年來，我們接受了中央生態(tài)環(huán)保督察政治體檢和經濟發(fā)展環(huán)境趨緊帶來的各種考驗，有效應對了多輪新冠疫情對經濟社會發(fā)展帶來的嚴重沖擊。在這些“大戰(zhàn)大考”中，我們看到了全市人民守望相助、自律奉獻的向心力，看到了黨員干部沖鋒在前、敢打敢拼的戰(zhàn)斗力，看到了各級黨組織迎難而上、擔當作為的執(zhí)行力，看到了**各條戰(zhàn)線、各個領域的同志們團結一心、攻堅克難的強大凝聚力，這是我們做好一切工作的信心所在、希望所在。
在總結成績的同時，也要看到我們的工作還有不少差距和不足，主要表現(xiàn)為“五個不相適應”：一是地區(qū)經濟總量與資源稟賦、產業(yè)基礎、區(qū)位優(yōu)勢還不相適應。我們的主要矛盾是發(fā)展不足，總量小、家底薄，小日子能過、大事業(yè)難辦，對各類資源要素統(tǒng)籌整合利用不夠，參與區(qū)域經濟競爭的實力不強，反映綜合經濟實力的指標在全區(qū)排名靠后。二是生態(tài)治理保護的成效與生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的鮮明導向還不相適應。違規(guī)開采礦山、破壞草原等問題被中央環(huán)保督察作為典型通報，地下水超采、農業(yè)面源污染、灌溉方式粗放等問題被上級多次點名，生態(tài)治理保護方面的立法滯后，統(tǒng)一高效的執(zhí)法監(jiān)督機制尚不健全，推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的思路不清、辦法不多，地區(qū)生態(tài)環(huán)境整體趨穩(wěn)向好還需久久為功。三是民生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾追求高品質生活的需求還不相適應。公共服務供給能力不強、便利化程度不高，優(yōu)質教育醫(yī)療資源總體不足，群眾在就業(yè)、托育、養(yǎng)老、住房等方面還面臨不少難題。四是市域社會治理能力與有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)的要求還不相適應。應急調度、協(xié)同聯(lián)動、高效反應的機制不夠健全，防災減災、公共安全處置、應急救援能力不足，特別是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員較少；基層社會治理信息化建設滯后，城鄉(xiāng)社區(qū)工作力量薄弱，社會治理效能總體不高。五是各級干部的能力本領與推進高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設的任務還不相適應。政策敏銳性不強，不善于從中找機遇、找路徑、找項目；運用市場化手段、法治化思維、改革性舉措解決問題、推動發(fā)展的能力不強；一些黨員干部缺乏斗爭勇氣，不愿動真碰硬，缺少一往無前闖關奪隘、不達目的誓不罷休的蒙古馬精神。
2023年是貫徹落實黨的二十大精神的第一年，是**開啟現(xiàn)代化建設新征程，實現(xiàn)經濟發(fā)展提檔升級、趕超跨越的關鍵之年，做好明年的工作至關重要，我們既有不少困難挑戰(zhàn)，也有諸多有利條件。從挑戰(zhàn)看，經濟整體持續(xù)下行，三年的疫情對經濟社會發(fā)展、市場主體經營、群眾生產生活帶來了嚴重沖擊，部分企業(yè)停產減產、房地產市場不景氣、鐵精粉等大宗礦產品價格下跌、餐飲住宿和旅游等消費行業(yè)低迷，導致二產三產增速放緩。這些因素雖然客觀存在，但卻是相對而言、非我獨有的。加之我市要素配套競爭優(yōu)勢不強，推進項目簽約落地的難度加大，短時期內實現(xiàn)經濟快速增長的支撐力不夠。今年我市經濟總量跨越千億大關，邁上一個新的臺階，在更大基數(shù)上實現(xiàn)更高質量發(fā)展，既是正向激勵、也是反向壓力，對各級黨委政府駕馭市場經濟、領導推動地區(qū)發(fā)展提出了新的課題，必須迎難而上、砥礪前行，主動擔當作為，變壓力為動力，盡快取得新突破、實現(xiàn)新發(fā)展。從主觀看，更深層次、更為主要的原因是我們抓發(fā)展的緊迫感不足，觀念理念不新，辦法思路不多，工作勁頭不強，下得功夫還不夠。自治區(qū)黨委十一屆五次全會指出，要端正發(fā)展觀念，做到七個摒棄，就是摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結果”的意識、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長遠”的思維、“不講細節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產輕經營”的觀念。這七個方面的問題在我市不同程度都存在，有的還比較突出，需要我們對號入座、逐條對照修正，創(chuàng)新有為推動事業(yè)發(fā)展。從機遇看，黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖，作出了一系列戰(zhàn)略部署、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略安排，特別是加快建設農業(yè)強國，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田；推動西部大開發(fā)形成新格局，加快建設西部陸海新通道；建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，完善生態(tài)保護補償制度；支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設等，都蘊含著巨大的政策契機和發(fā)展機遇。剛剛召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議作出著力擴大國內需求、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、依靠科技和改革雙輪驅 ……（未完，全文共12313字，當前僅顯示2929字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經濟工作會議上的講話》）