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財(cái)政局黨課講稿:感悟思想偉力 凝聚奮進(jìn)力量 為勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財(cái)政力量

發(fā)表時(shí)間:2024/5/9 11:12:07
目錄/提綱:……
一、要聚焦讀懂中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)涵,從中深刻感悟信仰力量、奮進(jìn)力量
二、要聚焦奮戰(zhàn)奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程,從中系統(tǒng)把握財(cái)政工作新目標(biāo)、新使命
三、聚焦打造清廉并重財(cái)政隊(duì)伍,從中錘煉過硬政治能力、政治擔(dān)當(dāng)
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財(cái)政局黨課講稿:感悟思想偉力 凝聚奮進(jìn)力量 為勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財(cái)政力量

同志們:
今天來到財(cái)政局,與同志們一起,見見面、談?wù)勑,感到非常高興,也很有意義。主要有三方面考慮:一是主題教育活動(dòng)有要求,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要到分管領(lǐng)域和基層帶頭講黨課,財(cái)政局也是我直接分管的單位,抓好財(cái)政工作也是我的職責(zé)。二是財(cái)政局地位重要,是縣政府的重要經(jīng)濟(jì)綜合部門,崗位特殊、責(zé)任重大、使命光榮,近年來財(cái)政部門不斷提升生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)能力,有力地保障了全縣中心工作的推進(jìn)和民生事業(yè)的改善。三是來給財(cái)政局的干部加油鼓勁,去年,我們受宏觀形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展承壓,但財(cái)政還是能堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總體基調(diào),實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入78.4億元,增長(zhǎng)15.3%;一般公共預(yù)算收入46.3億元,增長(zhǎng)11.2%,位于全市前列。我們要繼續(xù)保持工作定力,增強(qiáng)工作信心,積極做好財(cái)政工作。
下面,我圍繞“感悟思想偉力、凝聚奮進(jìn)力量,為勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財(cái)政力量”,與大家交流三方面想法:
一、要聚焦讀懂中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)涵,從中深刻感悟信仰力量、奮進(jìn)力量
黨的二十大系統(tǒng)闡述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論,擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。去年9月19日至24日,習(xí)近平總書記親臨浙江考察并作重要講話,提出“141”重要指示,即1個(gè)使命定位(“浙江是中國(guó)式現(xiàn)代化先行者”的新定位和“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”的新使命),4方面工作要求(在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列、在推進(jìn)共同富裕中先行示范、在深化改革擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇、在建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極探索),1個(gè)黨建保障(堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)),既體現(xiàn)了對(duì)浙江工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求,也體現(xiàn)了對(duì)浙江使命擔(dān)當(dāng)?shù)男缕诖潞裢。我們要一體認(rèn)識(shí)、一體把握、一體推進(jìn),努力在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上打頭陣、當(dāng)先鋒、作示范。重點(diǎn)要從五個(gè)方面把握:
1.要深刻把握中國(guó)式現(xiàn)代化的政治邏
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國(guó)式現(xiàn)代化道路奮勇前行,努力以縣域探路先行為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果。
二、要聚焦奮戰(zhàn)奮進(jìn)現(xiàn)代化新征程,從中系統(tǒng)把握財(cái)政工作新目標(biāo)、新使命
近年來,在以**局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的縣財(cái)政局班子帶領(lǐng)下,全縣財(cái)政系統(tǒng)“心齊、氣順、勁足”,圍繞中心、服務(wù)大局,“聚財(cái)、管財(cái)、理財(cái)”各項(xiàng)工作都取得了非常明顯成效。表現(xiàn)為“三個(gè)雙”:一是實(shí)現(xiàn)開源與節(jié)流雙豐收。這幾年財(cái)政部門通過采取有力措施,推動(dòng)財(cái)政增收進(jìn)入“快車道”。特別是你們克服了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固、稅收收入經(jīng)濟(jì)性政策性減收、房地產(chǎn)稅收不景氣等不利因素,盤活資產(chǎn)資源,非稅收入組織有力,2022年到2023年,一般公共預(yù)算收入排名一直保持全市前列。去年向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付收入近20億元,新增債券資金20.72億元,為縣里中心工作提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。二是實(shí)現(xiàn)惠企與惠民雙強(qiáng)化。致力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)“一企一策”項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)、普惠性再貸款財(cái)政貼息等一攬子政策,連續(xù)3年獲得省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金共2.81億元,連續(xù)2年獲得省財(cái)政支持民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金共2000萬元。同時(shí),致力鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)籌省級(jí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣試點(diǎn)項(xiàng)目資金2.15億元用于鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè),連續(xù)5年是省“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),獲評(píng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作省級(jí)成績(jī)突出縣。三是實(shí)現(xiàn)管理與績(jī)效雙提升。推動(dòng)財(cái)政_機(jī)制變革創(chuàng)新,大膽打破傳統(tǒng)收支模式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政_結(jié)算進(jìn)行變革,建立正向激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)干事熱情;堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過“緊日子”,規(guī)范委托業(yè)務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理,其中委托業(yè)務(wù)費(fèi)規(guī)范管理,成功揭榜省財(cái)政廳“揭榜掛帥”任務(wù)(全省僅3個(gè));直面國(guó)企“困局”,創(chuàng)建KPI考核體系,積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投入資金1.4億元,與國(guó)企共同設(shè)立興村富民基金3.2億元,通過運(yùn)營(yíng)促使每年村集體經(jīng)營(yíng)性收益可增1600萬元;連續(xù)3年獲全省財(cái)政管理績(jī)效考評(píng)“優(yōu)秀”單位,連續(xù)2年獲全市財(cái)政管理績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀單位,這些都充分反映了過硬的工作水平和強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)。
回望歷史、審視當(dāng)下、展望未來。當(dāng)前,**正處在跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,面臨前所未有的機(jī)遇,關(guān)鍵要做好自己的事。對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部來講,要聚焦新目標(biāo),本屆縣委縣政府提出“打造節(jié)點(diǎn)城市、爭(zhēng)當(dāng)共富標(biāo)桿、躋身‘50強(qiáng)’”戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)有力財(cái)政是一個(gè)基礎(chǔ)支撐,所以縣里在謀定具體指標(biāo)中,設(shè)定了2026年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超70億元。財(cái)政部門要把實(shí)現(xiàn)70億元新目標(biāo)作為財(cái)政工作的主題主線,在此基礎(chǔ)上綱舉目張,把握好五個(gè)新變化、肩負(fù)起五個(gè)新使命:
1.要跳出當(dāng)下看未來,為躋身‘50強(qiáng)’“多貢獻(xiàn)”。衡量地方經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展實(shí)力有兩個(gè)核心指標(biāo),一個(gè)是GDP,另一個(gè)是財(cái)政收入,分別代表著經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。2022年GDP是564.75億元,一般公共預(yù)算收入是41.65億元,全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣第54位。2023年GDP將超600億元(增長(zhǎng)7.5%以上),一般公共預(yù)算收入46.3億元(增長(zhǎng)11.2%),全國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣進(jìn)位到第52位,創(chuàng)歷史新高!熬圬(cái)”是財(cái)政部門的重要職責(zé),希望你們要立足當(dāng)前、著眼趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入牽頭、預(yù)判和謀劃工作,具體要做到“三個(gè)有”。一要做到心中有數(shù),做實(shí)聚財(cái)基礎(chǔ)。要合理科學(xué)安排財(cái)政收入組織結(jié)構(gòu),同稅務(wù)部門一道摸清稅源底子。摸清底子不是面上統(tǒng)計(jì)個(gè)大概,而是要深入到行業(yè)、細(xì)化到企業(yè),通過“解剖麻雀”掌握實(shí)情,為下一步精準(zhǔn)拓展收入打好工作基礎(chǔ)。二要做到腦中有招,拓展聚財(cái)渠道。盤活閑置低效存量資產(chǎn)是當(dāng)前我們發(fā)展的迫切需要,也是增收的有效途徑。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還有很多閑置資產(chǎn)資源,比如石礦、閑置土地、閑置房產(chǎn)等。財(cái)政要牽頭對(duì)所有可用的資產(chǎn)資源進(jìn)行梳理、歸類,挖掘其可用價(jià)值,分門別類進(jìn)行處置,積極有效整合盤活資產(chǎn)資源,創(chuàng)新資產(chǎn)變現(xiàn)方式,特別要盤活配建房、砂石等國(guó)有資源有償使用收入。三要做到“手中有糖”,激發(fā)聚財(cái)動(dòng)力。過去**基層協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)薄弱,鎮(zhèn)街一級(jí)、甚至產(chǎn)業(yè)平臺(tái)幾乎沒有財(cái)稅觀念和增收意識(shí)。所以2023年我們反復(fù)研究出臺(tái)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)財(cái)政_,加大了對(duì)基層抓增收的獎(jiǎng)勵(lì)力度。接下來財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo),業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常性去鎮(zhèn)街跑一跑,既主動(dòng)“授人以漁”,也評(píng)估政策是否起到立竿見影增收效果,持續(xù)提升政策體系有效性、精準(zhǔn)性。
2.要跳出財(cái)政看財(cái)政,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“多用心”。經(jīng)濟(jì)是“源”,財(cái)政是“水”。財(cái)政部門不僅要盯牢“聚財(cái)”,更要跳出部門抓“生財(cái)”,把穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)與培財(cái)源結(jié)合起來,采取更加積極有效的財(cái)稅政策,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。接下來,要重點(diǎn)研究如何生好“三個(gè)財(cái)”:一要生好產(chǎn)業(yè)提升之財(cái)。**到2026年要實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入超70億元(盡管壓力很大,還是要努力去完成,2024年?duì)幦⊥黄?0億,年增長(zhǎng)8%,2025年61億,2026年70億),年均增速需保持15%以上。要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急就是加快制造業(yè)強(qiáng)縣建設(shè),深入實(shí)施“4321”行動(dòng)(“4”即到2026年,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值突破400億元;“3”即壯大高端智能裝備、生命健康、汽車零部件(大交通)產(chǎn)業(yè)集群;“2”即開展企業(yè)規(guī)模及質(zhì)量的雙增行動(dòng);“1”即制造業(yè)領(lǐng)域每年實(shí)施10個(gè)10億元以上重大牽引性項(xiàng)目),走好新型工業(yè)化之路,打造“39*”產(chǎn)業(yè)集群,大幅提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。接下來,財(cái)政要鎖定“39*”產(chǎn)業(yè)加大政策支持力度,通過做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金、積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持企業(yè)技改等舉措,集中資源培植產(chǎn)業(yè)財(cái)力之源。二要生好要素爭(zhēng)取之財(cái)。能夠向上爭(zhēng)取的主要有政策配套資金、專項(xiàng)債和獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等。政策配套方面,要全面對(duì)接省“8+4”政策,力爭(zhēng)更多的省級(jí)政策資金支持,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。同時(shí),對(duì)爭(zhēng)取到資金資源的部門單位予以考核加分,從而激發(fā)各單位向上爭(zhēng)取資金、政策的積極性,這個(gè)激勵(lì)機(jī)制財(cái)政要研究一下。專項(xiàng)債方面,去年有幾個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后,影響了專項(xiàng)債的使用績(jī)效,財(cái)政除了要指導(dǎo)項(xiàng)目單位據(jù)實(shí)申報(bào)資金需求外,要會(huì)同責(zé)任部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督,推動(dòng)專項(xiàng)債券資金按時(shí)合法合規(guī)使用。獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)方面,有督查激勵(lì)、財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)的,財(cái)政一定要抓住機(jī)會(huì),提高申報(bào)質(zhì)量,積極對(duì)接爭(zhēng)取。三要生好科技轉(zhuǎn)換之財(cái)。近年來縣委縣政府不遺余力加大科技創(chuàng)新投入,投入5億元籌建天姥實(shí)驗(yàn)室?萍紕(chuàng)新最終目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化,接下來在財(cái)政支持科技創(chuàng)新、建設(shè)科創(chuàng)高地過程中,要注重對(duì)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的績(jī)效評(píng)估,完善天姥實(shí)驗(yàn)室“揭榜掛帥”“科研經(jīng)費(fèi)包干使用”等新機(jī)制,打通科技成果轉(zhuǎn)換“最后一公里”,全面提升技術(shù)轉(zhuǎn)化率、成果落地率。
3.跳出**看**,為打造節(jié)點(diǎn)城市“多加力”。近年來,我們深入實(shí)施“東啟、西優(yōu)、南整、北拓、中興”城市推進(jìn)計(jì)劃,圍繞“五三方略”建設(shè)重點(diǎn),打造山水融合、錯(cuò)落有致、環(huán)境優(yōu)雅、文明活力的精致縣城。這背后財(cái)政部門做了大量資金籌措、要素爭(zhēng)取、資產(chǎn)盤活 ……(未完,全文共7994字,當(dāng)前僅顯示3684字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局黨課講稿:感悟思想偉力 凝聚奮進(jìn)力量 為勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行者貢獻(xiàn)財(cái)政力量》
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