在安排部署全區(qū)重大項目建設(shè)會上的講話

目錄/提綱：……
一、要有信心和決心
（一）從外部形勢機遇來看
（二）從自身發(fā)展積極因素來看
二、要有胸懷和敬畏
（一）轉(zhuǎn)變觀念，解放思想
（二）敬畏未來，心懷大局
（三）堅定方向，保持定力
三、要有擔當和辛苦
（一）勇于擔當善作為
（二）“有解思維”破難題
（三）爭分奪秒抓落實
……
在安排部署全區(qū)重大項目建設(shè)會上的講話

同志們：
剛才**區(qū)長帶大家再次學習了第二季度全市重大項目觀摩總結(jié)會暨上半年經(jīng)濟運行分析會精神，就下一步工作進行了安排部署，希望大家認真抓好貫徹落實。昨天上午，全市召開的第二季度重大項目觀摩總結(jié)會暨上半年經(jīng)濟運行分析會，在座各位在分會場也都參加了，丁書記強調(diào)的一些內(nèi)容我就不再重復(fù)了。下面，結(jié)合我區(qū)實際，再強調(diào)幾點，請大家對待問題要總結(jié)經(jīng)驗、對待成效要再接再厲，在“時間任務(wù)雙過半”的基礎(chǔ)上，全力以赴抓好下半年重點項目建設(shè)、招商引資等重點工作落實，推動各項工作取得最好結(jié)果。
7月17日—18日，為期兩天的重大項目觀摩讓我們看到了全市重大項目建設(shè)的喜人局面，也讓我們再一次近距離學習了兄弟旗區(qū)在推進項目建設(shè)、籌備觀摩等方面的寶貴經(jīng)驗，進一步增添了我們大抓發(fā)展的信心和決心。當然，發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)地區(qū)和部門在此次觀摩中也付出了極大努力，取得了小組第2的成績，但我們也要看到此次觀摩中暴露出一些不容忽視的問題。
一是思想解放有差距�？陀^上制約一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的因素很多，但人們普遍認為，思想解放居于主導(dǎo)地位。思想解放程度影響甚至決定經(jīng)濟社會發(fā)展速度，這是不爭之事實。可怕的是，到目前為止，我們一些干部在推進重大項目落地過程中，仍以強烈的“怕吃虧”心理防著企業(yè)，甚至在這過程中人為制造一些考驗和障礙。在過去一年，我們在推動明陽落地建設(shè)的時候就多次強調(diào)，不要“小心眼”，一定要有“大智慧”，當時很多干部對明陽的落地信心不足，甚至存在提防心理，事實證明如今的明陽順利建成并成為地區(qū)風電及其裝備制造業(yè)的“鏈主”企業(yè)，更是成為我們打造新能源及其裝備制造旗幟性產(chǎn)業(yè)集
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工作成效的，必須向區(qū)委、政府給一個說法、做一個交代。
四是能力方法有差距。我們還有一些干部缺乏對大勢的認知能力、對全局的把握能力，一切憑經(jīng)驗、憑感覺辦事，必然守著老框框、老條條，習慣老套路、老打法，對新理念、新知識、新事物不敏感、不接受，殊不知兄弟旗縣區(qū)早已經(jīng)有了最佳路線，我們還在沾沾自喜。今年以來我們承擔著部分市里征拆任務(wù)，但是推進力度不夠、調(diào)度不足、進度不快，導(dǎo)致我區(qū)同其他幾個旗縣區(qū)一樣受到了市委、市政府通報，直到區(qū)委、政府幾次專題調(diào)度之后，才算有了進展，沒有影響到市委、市政府項目建設(shè)的進展，這凸顯出我們干部遇到難題還是能力不夠、辦法不多、韌勁不足。其實，不僅僅是保障市里重大項目的征拆任務(wù)，相關(guān)地區(qū)、部門保障全區(qū)重大項目建設(shè)的征拆任務(wù)推進得也并不理想，這些都需要我們的干部下苦功研究、下細功談判、下長功推進，才能在最短時間取得最好成效。毛主席曾經(jīng)說過，世界上怕就怕“認真”二字。做任何工作都要下實功、做實事、求實效，我們做所有工作都應(yīng)該這樣，一次研究不清楚我們就研究兩次、一個地方不夠我們就多調(diào)研幾個地方，只有這樣才能把問題搞清楚、對策搞明白，才能找到解決問題的“真辦法”。**書記在自治區(qū)十一屆六次全會中強調(diào)，改錯就是改革。我們有的干部抓工作沒思路，不知道從哪里下手，那就從改問題抓起，在改的過程中思路就出來了，辦法也就有了。
五是溝通協(xié)調(diào)有差距。很多工作，爭取和不爭取完全是兩種結(jié)果，協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)也是兩種結(jié)果，尤其是在向上對接跑辦上，一定要積極主動，只有這樣才能把難辦的事情辦成、把能辦的事情辦好、把該辦的事情辦出彩。今年年初，我們就召開專題會議研究確定了年度三爭取工作目標任務(wù)，各地區(qū)部門單位要按照既定目標任務(wù)和分工安排，不折不扣抓好落實，此項工作推動了將近半年多時間了，到目標成效如何？近期兩辦要做好督查。為何要在這里強調(diào)這件事情，因為我們的干部在這方面同兄弟旗縣區(qū)相比存在的差距實在不是一星半點。我們一定要始終保持積極主動的工作態(tài)度去向上爭取、積極協(xié)調(diào)，任何事情都要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮”的“五皮”精神，拼盡一切努力把一切難辦的事情辦成、把一切能辦的事情辦好、把一切該辦的事情辦出彩。
一、要有信心和決心
（一）從外部形勢機遇來看。
一是政策環(huán)境優(yōu)。6月5日至8日，習近平總書記再次到內(nèi)蒙古考察，先后歷時4天、召開3次會議，全面部署規(guī)模宏大的“三北”工程十年攻堅戰(zhàn)，親自為內(nèi)蒙古發(fā)展定方向、指路子，給內(nèi)蒙古帶來了重大政策利好和發(fā)展機遇。特別是總書記此次考察首次提出“建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地”，為包頭推動稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。7月14日，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，全面促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。這些政策利好將為我們踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進新舊動能轉(zhuǎn)換，闖出一條資源型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子提供更多機遇、創(chuàng)造良好條件。
二是發(fā)展形勢好。今年上半年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值59.3萬億元，按不變價格計算，同比增長5.5%。經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，市場需求逐步恢復(fù)，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，居民收入平穩(wěn)增長，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)加力。從大宗商品價格看，6月中下旬以來，鋼價反彈，市場回暖信號明顯，亞新等龍頭企業(yè)利潤有望增長，將有力帶動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升、逐漸向好。同時，**區(qū)還享受西部大開發(fā)、東北振興等優(yōu)惠政策，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通過電力多邊交易電價可達到0.26元/度，這些都是我們吸引項目落地的比較優(yōu)勢。
三是競相發(fā)展氛圍濃厚。在全市范圍看，周邊兄弟旗縣區(qū)堅持“兩新”導(dǎo)向，強化增量意識，狠抓招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境，大項目、好項目接連落地，同時全市以“兩都”建設(shè)加速戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚成勢，集中力量引進切片、電池片、組建企業(yè)，不斷做大晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模，被全球綠色能源理事會授予“世界綠色硅都”稱號。全市高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上、欣欣向榮的良好態(tài)勢，同樣為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級提供良好的外部環(huán)境。
（二）從自身發(fā)展積極因素來看
一是從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上看。近年來，我們始終堅持“工業(yè)立區(qū)”，工業(yè)園區(qū)形成300萬噸鋼、100萬噸焦化、25萬噸鐵合金等上游產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，為提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、打造一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群提供基礎(chǔ)。物流園區(qū)、通航園區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承接承載“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式”的能力不斷增強。同時，我區(qū)緊鄰110、210國道和G6高速公路，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，加之我們體量小、船小好調(diào)頭，后發(fā)優(yōu)勢突出，構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系我們有基礎(chǔ)、有條件。
二是從發(fā)展?jié)摿砜础＝衲暌詠�，我們招商成效更加凸顯，組建20個產(chǎn)業(yè)鏈“雙招雙引”工作組，對接企業(yè)623家，累計簽約項目53個，簽約總投資額463.47億元，落地項目49個，落地率92.4%。特別是以明陽為“鏈主”，引入風電及其智能裝備制造產(chǎn)業(yè)項目2個，第三次觀摩還有5個配套項目開工建設(shè)。同時，圍繞風電及其裝備制造，氫能、光伏和新型儲能及其裝備制造，清潔能源，鋼鐵和高品質(zhì)鐵合金及化工、文化旅游，數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域，策劃了總投資約400多億元27類項目，近期有望落地的招商項目就有14個，總投資241.7億元。此外還謀劃儲備了觀摩項目10個，重點培育的準達規(guī)上限企業(yè)7家，這些都是我們不斷開辟新賽道、塑造新動能、形成新增長點的重要支撐和堅實基礎(chǔ)。
三是從要素保障上看。堅持把強化要素保障作為抓產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重中之重，去年我們砸鍋賣鐵、不惜一切代價投資2.6億元【當年地區(qū)一般公共預(yù)算收入4.1億元】完成**產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)板塊的初期建設(shè)，投資3.85億元實施了29個城建重點項目（基礎(chǔ)設(shè)施項 ……（未完，全文共6765字，當前僅顯示3118字，請閱讀下面提示信息。收藏《在安排部署全區(qū)重大項目建設(shè)會上的講話》）