在全縣強工業(yè)行動推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績、正視差距，始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖
二、乘勢而上、強力突破，以更大力度更實舉措做強工業(yè)
（一）加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測
（二）加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群延鏈
（三）加快新興產(chǎn)業(yè)破題開局
（四）全面提升園區(qū)承載能力
（五）全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能
三、優(yōu)化機制、靠實責(zé)任，凝聚合力推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
……
在全縣強工業(yè)行動推進大會上的講話

同志們：
堅定不移實施“強工業(yè)”行動，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是省市作出的重大戰(zhàn)略部署，也是縣委、縣政府決心聚力抓好的大事要事。今天我們召開這個會議，就是要樹立“全員抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)”的鮮明導(dǎo)向，動員全縣上下大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)，以工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)突破帶動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一會兒，**書記將對今年工業(yè)經(jīng)濟作全面部署，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面意見。
一、總結(jié)成績、正視差距，始終堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖
過去的一年，全縣上下緊盯“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略目標，全力以赴助企紓困、挖潛增效，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟下行壓力加大、要素資源制約突出的形勢下，工業(yè)經(jīng)濟逆勢而上，保持了迅猛的發(fā)展勢頭，2022年，全縣第二產(chǎn)業(yè)增加值完成30.6億元，增長36.3%；全部工業(yè)增加值完成28億元，增長40.6%；規(guī)上工業(yè)增加值完成8.7億元，增長47.1%，三項指標增速均位居全市第一，為全縣穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。
一是多措并舉助企紓困，工業(yè)經(jīng)濟高歌猛進。認真貫徹落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，收集編印《中小企業(yè)發(fā)展惠企政策匯編》，扎實開展助企紓困百日攻堅行動，全面落實“免、減、降、退、返、緩、補、扶”等各類惠企政策，辦理延期還本付息7.41億元，減費退稅2.15億元，投放企業(yè)貸款14.5億元，大用戶直購電降低企業(yè)成本2377萬元，兌現(xiàn)各類獎勵扶持資金602萬元；清理償還拖欠中小企業(yè)、民營企業(yè)賬款5847.2萬元，還款進度82.7%；新建5G通信基站86座，28戶中小企業(yè)通信資費降低51.75萬元。成立骨干企業(yè)保供專班，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開展互保共建，密切跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、資金鏈供應(yīng)鏈情況，疫情期間專班全程服務(wù)企業(yè)物資運輸1300余批
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1185字，正式會員可完整閱讀）……　
展“主戰(zhàn)場”，持續(xù)加大投入，加快補齊水電路氣等發(fā)展短板。完成投資3.7億元，集中實施了北河灣污水處理、供水供氣、集中生活區(qū)等一批關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，北河灣園區(qū)形成了日供水1萬立方米、日處理工業(yè)污水2000立方米、雙回路供電線路全覆蓋、200度蒸汽集中供應(yīng)、24小時應(yīng)急救援的生產(chǎn)服務(wù)保障能力，北河灣智慧監(jiān)管平臺、實體圍欄建成啟用，4戶危化企業(yè)接入省級風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，9戶精細化工企業(yè)完成自動化控制改造，化工園區(qū)成為全省首批4個達到較低安全風(fēng)險等級（D級）的園區(qū)之一，省級園區(qū)考核位列全省第13位，工業(yè)集中區(qū)完成生產(chǎn)總值20.24億元，增長22.1%，易會節(jié)能服務(wù)平臺被國家工信部評為“2022年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市縣56名干部編組下沉核產(chǎn)業(yè)園一線，“六部一中心”縣級管理機構(gòu)全面運行，核產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套一期PPP項目全面竣工，污水處理廠、中央綠地公園等設(shè)施建成投運，核產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)醫(yī)院、幼兒園主體工程封頂，總投資11.9億元的二期PPP項目全面啟動，“雙城快速通道”等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，公共服務(wù)業(yè)態(tài)加速布局，小鎮(zhèn)入駐人口突破2萬人。
在肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在一些問題和短板：一是工業(yè)企業(yè)小散弱的問題比較突出。全縣34戶規(guī)上企業(yè)中，航乾工貿(mào)、順鑫氣體、強力商砼等12戶規(guī)上企業(yè)，以及去年新培育入庫的新地實業(yè)、閩興石材等企業(yè)，年產(chǎn)值剛過2000萬元升規(guī)線，相比兄弟縣市，我縣缺乏支柱性、龍頭型工業(yè)企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平仍然較低。工業(yè)生產(chǎn)主要以資源開采利用、產(chǎn)品初加工和中間體生產(chǎn)為主，大多處于行業(yè)中低端，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，競爭力弱、話語權(quán)小，比如：礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)加工方面缺少精深加工產(chǎn)業(yè)；精細化工缺少上下端的原料、產(chǎn)成品制造產(chǎn)業(yè)；新能源方面缺少配套的設(shè)備制造、維修維護產(chǎn)業(yè)。三是要素瓶頸制約仍然突出。能耗、礦權(quán)、用水、資金、安全環(huán)保等要素瓶頸仍然沒有完全破解，個別部門服務(wù)企業(yè)、助企紓困的意識不強，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展壯大仍然面臨很多困難。比如，宏運礦產(chǎn)因資金問題去年僅生產(chǎn)5個月，至今沒有復(fù)工；比如，新能源電力外送通道不暢，就地消納能力有限，儲能裝置尚未建成，發(fā)電的利用率不穩(wěn)定；比如，受生態(tài)環(huán)境“三線一單”影響，去年紅山崖、沙棗園子等礦權(quán)辦理進度緩慢，影響了項目落地；再比如，個別企業(yè)安全環(huán)保意識淡薄，管理不規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營仍然存在風(fēng)險隱患。四是新興產(chǎn)業(yè)亟待破題開局。核關(guān)聯(lián)、航天航空、氫能利用領(lǐng)域，我們對接招引了一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，但目前還都處于前期階段，沒有真正落地實施，還需要下更大力氣推動項目及早落地，帶動新興產(chǎn)業(yè)快速破題開局。以上問題，各級各部門要認真思考，在今年的工作中采取更加有力的措施補齊短板、破題攻堅，推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
二、乘勢而上、強力突破，以更大力度更實舉措做強工業(yè)
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標是：全部工業(yè)增加值達到35.3億元，增長26%以上；新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，規(guī)上工業(yè)增加值達到13.1億元，增長30%以上；全力推進30個工業(yè)項目建設(shè)，當(dāng)年計劃投資46億元以上，到今年年底，二產(chǎn)占GDP比重接近一產(chǎn)。重點抓好五個方面工作：
（一）加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。從目前運行情況看，預(yù)計一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長25%左右，距離“30%增速目標和支撐地區(qū)生產(chǎn)總值兩位數(shù)增長”的要求還有一定差距。請云峰、自奇同志牽頭，一方面，加強工業(yè)指標運行監(jiān)測，工信、統(tǒng)計部門要認真分析測算，對照預(yù)期增速目標，把增量細化靠實到企業(yè)上，把責(zé)任分解到部門股室上，全力以赴挖掘增長潛力。要逐周研判調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，采取有力措施趕上進度，確保每月足量完成任務(wù)，全年實現(xiàn)目標增速。另一方面，要加強企業(yè)運行監(jiān)測，抽調(diào)骨干力量成立工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度專班，做到對所有規(guī)上企業(yè)和重點規(guī)下企業(yè)監(jiān)測調(diào)度全覆蓋。工信局要對每戶企業(yè)建立運行臺賬，日監(jiān)測、周調(diào)度，密切關(guān)注重點企業(yè)生產(chǎn)運行和原料、產(chǎn)品市場價格變化，及時掌握生產(chǎn)動態(tài)，深入分析運行特點，精準研判發(fā)展趨勢。工信、園區(qū)等部門要全力服務(wù)規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)運行，強化水電煤氣、勞務(wù)用工等要素保障，確保一季度合達星石材、瑩艷建材、巨力商砼等12戶季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。金源礦業(yè)、紫山子煤礦、亞泰金屬、海拓化工等重點企業(yè)一季度要挑大梁、多做貢獻，支撐工業(yè)經(jīng)濟增長。工信、園區(qū)要全力破解規(guī)下企業(yè)發(fā)展瓶頸，深入企業(yè)掌握生產(chǎn)銷售、融資需求等情況，積極協(xié)調(diào)解決實際困難和問題，創(chuàng)造條件幫助企業(yè)多生產(chǎn)、多創(chuàng)收，確保規(guī)下企業(yè)營業(yè)收入增長16%以上。
（二）加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群延鏈。礦產(chǎn)品加工方面，我們要堅持“以礦產(chǎn)資源換高新加工業(yè)龍頭”，即不在本地注冊精深加工的企業(yè)，在新設(shè)礦權(quán)出讓方面，不推介、不引進；已經(jīng)取得礦權(quán)的企業(yè)，不在本地加工增值出產(chǎn)品的，也要積極引進新上后續(xù)加工增值項目，拉長資源利用產(chǎn)業(yè)鏈條，原礦資源原則上不準外出。今年，要加快潤豪通達50萬噸機制砂、豐泰礦業(yè)10萬噸螢石精粉等項目建設(shè)進度，力爭上半年建成投產(chǎn)；工信局要指導(dǎo)幫助亞泰金屬和宏運礦產(chǎn)加快技改進度，確保宏運礦產(chǎn)3月底前恢復(fù)生產(chǎn)；自然資源局要積極向上匯報協(xié)調(diào)灰麻礦業(yè)公司北河灣花崗巖礦權(quán)問題，推動閩興石材、三魁石材等企業(yè)一季度恢復(fù)產(chǎn)能；要全力保障紫山子煤礦生產(chǎn)運轉(zhuǎn)、擴大產(chǎn)能，今年實現(xiàn)產(chǎn)值4億元；自然資源局和生態(tài)環(huán)境局要積極向上對接，盡快協(xié)調(diào)解決制約礦權(quán)辦理的問題；要加快紅山崖、沙棗園子2個花崗巖采礦權(quán)出讓進度；加快紅山井、大紅山、大紅山南三個石英巖礦和北河灣花崗巖礦探礦權(quán)出讓，抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，力爭礦產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上。煤化工方面，要全力保障金源礦業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，幫助企業(yè)滿產(chǎn)達標，確保全年實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上；要盯緊120萬噸洗煤廠、泰晟達LNG一季度建成試生產(chǎn)，力爭煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。發(fā)改、工信等部門要積極學(xué)習(xí)河南利源煤化工集團的發(fā)展模式，對照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，充分利用粗苯、焦爐煤氣等煤化工副產(chǎn)品開發(fā)下游延鏈產(chǎn)品，想盡一切辦法、全力以赴推動煤化工產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)煤化工向煤基新材料轉(zhuǎn)化。工信局要加強與金源礦業(yè)、吉利集團三方對接，積極推動3萬噸綠色甲醇項目6月份開工建設(shè)。精細化工方面，要緊盯落地項目加快建設(shè)進度，確保裕豐源科技、桓安科技、永泉科技上半 ……（未完，全文共9925字，當(dāng)前僅顯示3326字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣強工業(yè)行動推進大會上的講話》）