省委巡視組巡視市反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料（市委常委班子）

目錄/提綱：……
一、反饋問題整改落實情況
二、存在的主要問題
（一）落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委要求方面
（二）落實全面從嚴治黨政治責任方面
（三）落實新時代黨的組織路線方面
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
三、原因剖析
（一）理論學(xué)習(xí)不扎實，學(xué)用結(jié)合不夠
（二）“兩個責任”履行不夠到位，從嚴治黨不夠嚴實
（三）精神有所松懈，落實好高質(zhì)量發(fā)展的思想有差距
（四）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，干部隊伍建設(shè)有待加強
四、下一步整改措施
（一）切實提高政治理論學(xué)習(xí)，做到學(xué)思踐悟、知行合一
（二）扛牢“兩個責任”，推進從嚴治黨，改進工作作風(fēng)
（三）提振精氣神，樹牢為人民服務(wù)的情懷
（四）夯實責任建強隊伍，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
……
省委巡視組巡視市反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料（市委常委班子）

按照省委第九巡視組對我市反饋意見和市委關(guān)于《落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》要求，市委常委班子在專題民主生活會召開前廣泛開展談心談話，有針對性地聽取各方面意見建議，全面認領(lǐng)反饋的問題，并深刻剖析原因根源，主動把職責擺進去、把工作擺進去，制定整改措施�，F(xiàn)將市委常委班子對照檢查情況報告如下：
一、反饋問題整改落實情況
市委常委班子堅持把做好巡視整改作為一項重要政治任務(wù)，在省委第九巡視組意見反饋后，迅速召開市委常委會議對巡視整改工作進行了安排部署，成立由市委書記任組長、各常委領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了整改工作專班，將巡視反饋的4個方面14項問題，細化為40個具體問題，制定了整改措施，建立整改問題清單、臺賬，明確整改時限、目標成效，嚴格落實問題整改清單、跟單、銷單“三單”工作制，確保任務(wù)到人、責任到崗、要求到位。目前巡視整改工作正在有力有序的扎實推進，部分問題整改已取得階段性成效。
二、存在的主要問題
（一）落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署以及省委要求方面。一是加強黨的政治建設(shè)措施不夠?qū)�。表現(xiàn)在市委常委班子平時忙于政務(wù)，專門靜下心來學(xué)習(xí)時間少，質(zhì)量不高，方式較為單一，2019年以來市委理論中心組學(xué)習(xí)84次，以集中領(lǐng)學(xué)為主，自主學(xué)習(xí)少，專題研討少，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作還有欠缺；在貫徹新精神和落實新要求上還不夠到位，先后出現(xiàn)違規(guī)采石、河道亂堆亂放、秦嶺區(qū)域遺留的礦山至今未完全治理恢復(fù)以及破解交通、燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸仍然是今后一段時期需要攻克的難題。二是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上用力不夠足。在指導(dǎo)市域經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多短板，全市培育新型產(chǎn)業(yè)較少，科技研發(fā)經(jīng)費投入力度還不夠；三產(chǎn)融合發(fā)展的勢頭不明顯，礦產(chǎn)開發(fā)遺留問題較多，優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)旅游資源因財力受限未能得到發(fā)揮，連接安康、西安的交通瓶頸仍
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格。推進干部交流不夠有力，同一崗位任職滿5年應(yīng)交流未交流；黨員干部監(jiān)督管理不嚴。存在個別處級干部個人事項瞞報、漏報，因私出國審批不合規(guī)，違規(guī)兼職的現(xiàn)象；對干部隊伍建設(shè)方面著眼長遠、系統(tǒng)謀劃、通盤考慮仍有欠缺，導(dǎo)致人才強市戰(zhàn)略作用不明顯。近三年引進人才不足，留住人才的瓶頸還未破解。三是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。落實黨建工作主體責任不夠有力。部分單位推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化不夠；基層黨組織建設(shè)比較薄弱。有的村2020年通過軟弱渙散村黨組織整頓檢查驗收后，2022年再次被列入。個別村兩年多未發(fā)展年輕黨員，后備干部培養(yǎng)方面存在短板，有的支部組織生活會未開展相互批評，未講黨課；農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)富帶富能力不強，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏帶頭人。少數(shù)村委會過分依賴駐村工作隊開展工作，主動性和責任感不強。
（四）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面。市委始終把巡視整改工作作為一項重要政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，逐項梳理問題清單，逐一剖析問題根源，制定整改方案，落實整改措施，但依舊存在上一輪巡視的問題至今還仍完全整改到位，巡視整改工作程序不規(guī)范，推進整改工作中，有的部門履行整改主體責任不主動，擔當意識不強。市紀委監(jiān)委、市委組織部還存在落實整改監(jiān)督責任不到位，對巡視反饋意見整改工作督促檢查次數(shù)較少，跟進監(jiān)督不及時、作用發(fā)揮不夠，對問題整改落實情況監(jiān)督檢查均未發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題，監(jiān)督質(zhì)量不高。
三、原因剖析
針對反饋的突出問題，市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實際進行深入剖析，具體有以下幾個方面原因：
（一）理論學(xué)習(xí)不扎實，學(xué)用結(jié)合不夠。市委常委班子通過集體學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得、做好學(xué)習(xí)筆記、深入自我剖析等措施，取得了一定成效，但還存在：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。雖然很好地堅持了“第一議題”制度，但少數(shù)班子成員局部零散學(xué)習(xí)多、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，存在學(xué)習(xí)碎片化，不深入不系統(tǒng)，集中學(xué)習(xí)時以領(lǐng)學(xué)原著為主，將理論知識與實踐工作結(jié)合還不夠緊密，往深里走、往實里走、往心里走還不到位。二是“六種學(xué)習(xí)方式”未貫徹落實到位。市委理論學(xué)習(xí)中心組要求帶著責任、問題、使命學(xué)，要在真學(xué)真懂真信真用上下功夫，見成效，切實用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，要用好集中學(xué)、研討學(xué)、培訓(xùn)學(xué)、實踐學(xué)、自主學(xué)、持續(xù)學(xué)等六種方式原原本本、原汁原味學(xué)，但在落實中還不夠，大量時間都忙于抓具體業(yè)務(wù)工作，未將“六種學(xué)習(xí)方式”運用到學(xué)習(xí)實踐中。三是抓理論學(xué)習(xí)的力度不夠。市委不定期邀請省市專家來旬授課，但與上級要求還有明顯差距，部分班子成員對加強理論學(xué)習(xí)的緊迫感和必要性認識不到位，放松了自身學(xué)習(xí)，對黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)的深度、廣度還不夠，沒有做到學(xué)思踐悟、知行合一，沒有把學(xué)習(xí)貫穿到日常工作全過程。四是學(xué)習(xí)與實踐的融會貫通還不夠。班子成員的學(xué)習(xí)始終是圍繞工作來開展，本著“用什么學(xué)什么、差什么補什么”的思想，在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性，不能有效指導(dǎo)實踐，做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)習(xí)效果不夠明顯，用理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動工作還有欠缺。
（二）“兩個責任”履行不夠到位，從嚴治黨不夠嚴實。市委始終堅持以嚴的主基調(diào)強化正風(fēng)肅紀，完善履行主體責任清單，以單明責、照單履責、按單問責，推動“兩個責任”貫通聯(lián)動，一體落實，但實際工作中還存在責任履行不到位的問題。一是主體責任壓力傳導(dǎo)不到位。市委管黨治黨壓力傳導(dǎo)存在時緊時松現(xiàn)象，班子成員談心談話不夠經(jīng)常，在落實主體責任上跟蹤問效不到位，對下級“一把手”關(guān)心關(guān)愛、使用“第一種形態(tài)”提醒批評教育的多，但真正在內(nèi)化于心外化于行的落實上還不夠，少數(shù)同志依然有我行我素的潛意識，問責利器作用發(fā)揮還不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對管黨治黨的主體責任認識不到位，理解有偏差，落實“一崗雙責”不到位，有“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的傾向，沒有牢固樹立“抓好從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職、抓不好從嚴治黨是瀆職”的思想自覺，沒有將管黨治黨主體責任牢牢扛在肩上、落實在行動上，缺乏“絕知此事要躬行”的思想意識。二是監(jiān)督責任落實還不夠有力。我市監(jiān)督對象數(shù)量多體量大，紀檢監(jiān)察機關(guān)專業(yè)人才缺乏，受思想認知、法規(guī)理解、人為因素等差異影響，對政治監(jiān)督內(nèi)涵要求理解不全面，執(zhí)紀執(zhí)法尺度不完全一致，監(jiān)督檢查不夠深入，破解工作難題的方式方法不夠精準，存在把政治監(jiān)督等同于業(yè)務(wù)檢查和工作督查，案件查辦的政治效果不夠突出。日常監(jiān)督有時浮于表面，敢于斗爭善于斗爭的意志不堅決，常用聽匯報、查資料等常規(guī)監(jiān)督方式，主動發(fā)現(xiàn)問題能力不足。派駐監(jiān)督作用還未充分有效發(fā)揮，對關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位和“一把手”監(jiān)督舉措不夠有力，“監(jiān)督的再監(jiān)督”把握不夠精準，質(zhì)效有待進一步提升。
（三）精神有所松懈，落實好高質(zhì)量發(fā)展的思想有差距。班子成員能夠用黨員標準嚴格要求自己，但隨著閱歷豐富，經(jīng)驗增多，或多或少產(chǎn)生盲目自信心理，精神有所懈怠。一是責任意識有所淡化。隨著經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的步伐加快，工作任務(wù)千頭萬緒，各方面的壓力增加，個別干部工作責任意識有所減弱，有時出現(xiàn)松勁懈怠、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，班子成員或多或少存在著因循守舊的消極心理。有時滿足于落實上級要求，滿足于工作不出問題，缺少干事創(chuàng)業(yè)的銳氣。二是奮斗精神有所減退。工作主動性有所降低，責任感、事業(yè)心有所淡化，未能持續(xù)保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風(fēng)貌，有的同志走不出自己的舒適區(qū)，下基層調(diào)研蜻蜓點水，淺嘗輒止，在落實重點工作上缺乏“寶劍鋒從磨礪出”的拼勁和“咬定青山不放松”的韌勁，對困難問題沒有盡全力想辦法解決，有“和稀泥”、當“老好人”的思想。三是缺乏創(chuàng)新意識。少數(shù)干部存在思想僵化、因循守舊、墨守陳規(guī)的傾向，思維不夠開拓，視野不夠開闊，缺乏先行先試，勇于創(chuàng)新的精神，在大膽運用“三項機制”、讓能者上、庸者下的決心和勇氣還不夠。
（四）黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，干部隊伍建設(shè)有待加強。
市委常委班子能夠牢固樹立用黨建工作統(tǒng)領(lǐng)全局工作，增強管黨意識，履行管黨責任，但依然和上級要求有差距。究其原因：一是黨建責任夯的不夠?qū)崱Ｊ形瘜h建工作安排部署的多，日常督促檢查不夠，具體推進措施還不夠過硬，工作研究謀劃不夠深，有按經(jīng)驗、按慣例辦事的現(xiàn)象，在管黨治黨上還沒有真正嚴到位、抓到底。黨內(nèi)政治生活“辣味”不足，少數(shù)黨委（黨組）對黨建工作思考謀劃不多、責任夯的不扎實，用力不夠?qū)Ｒ�，工作按部就班、特色成效不明顯。尤其在抓黨建促鄉(xiāng)村振興等方面謀劃研究不夠，破解難題措施不多，對抓黨建促鄉(xiāng)村振興思考不深，精準指導(dǎo)不夠有力。二是黨務(wù)工作力量薄弱。黨務(wù)干部多數(shù)身兼多職，缺乏有效的關(guān)愛激勵措施，尤其是農(nóng)村黨支部工作千頭萬緒，而黨務(wù)工作人員工資待遇較低，收入與付出不能相匹配，造成黨務(wù)工作人員流動頻繁，影響整體黨建業(yè)務(wù)質(zhì)量提升，影響全市黨建工作質(zhì) ……（未完，全文共7818字，當前僅顯示3603字，請閱讀下面提示信息。收藏《省委巡視組巡視市反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料（市委常委班子）》）