在全國文明城市創(chuàng)建推進大會上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建推進大會上的講話

同志們：
全國文明城市創(chuàng)建，三年一個周期。今年是第三年，決戰(zhàn)決勝之年。今天，我市召開全國文明城市創(chuàng)建推進大會，就是要動員全市上下以更高的激情、更嚴的標準、更實的作風投入這場攻堅戰(zhàn)中，致力做到全國文明城市首創(chuàng)必成。
剛才，創(chuàng)建主要部門遞交了責任狀，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。責任狀就是軍令狀，表態(tài)就是承諾。殷市長對創(chuàng)建工作作了全面部署，大家要不折不扣抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面意見。
一、堅持目標導(dǎo)向，切實增強創(chuàng)建決心
一是從文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求看，意義重大、影響深遠。市委、市政府提出創(chuàng)建全國文明城市，決不僅僅是為了爭一塊牌子，更是提升**發(fā)展的內(nèi)在能級。黨的二十大指出，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。全國文明城市作為評價城市整體文明水平的最高榮譽，是精神文明建設(shè)的重要載體和有效手段，也是推進中國式現(xiàn)代化**新實踐的現(xiàn)實要求。如期創(chuàng)成全國文明城市，既能極大提升**的美譽度，有利于吸引匯聚更多的人才、資本、項目等資源要素；更能有力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平和居民生活品質(zhì)，不斷滿足全市人民對美好生活的熱切期盼，是一項利長遠、惠民生的政治任務(wù)。今年是創(chuàng)建三年周期測評權(quán)重最高的一年，年度測評分值占總分的60%，三年成效看今年。全市上下必須充分認識爭創(chuàng)文明城市的重大意義，以高度的思想自覺引領(lǐng)行動自覺，堅定創(chuàng)建必成的信心和決心，用“辛苦指數(shù)”提升“文明指數(shù)”、換取“幸福指數(shù)”。
二是從文明城市創(chuàng)建的區(qū)域競爭看，競爭激烈、背水一戰(zhàn)。根據(jù)“每個地級市至少創(chuàng)成1個全
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供電、電信、移動、聯(lián)通、**有線等管線產(chǎn)權(quán)單位具體負責、切塊包保，對所有主次干道、居民小區(qū)的電力和通信線路開展拉網(wǎng)式排查，快速消除“空中蜘蛛網(wǎng)”，加強箱體整合和立面美化，確保不失分、多加分。這里要說一下優(yōu)化投入機制的事，要根據(jù)任務(wù)的“輕重緩急”、群眾的“急難愁盼”等原則，以文明城市創(chuàng)建大專項統(tǒng)領(lǐng)城建項目、交通項目和政府投資項目，零基預(yù)算編制項目清單，讓有限的財力發(fā)揮最大的效益，在敲定今年創(chuàng)建重點項目資金總盤子的基礎(chǔ)上，對必須新增的創(chuàng)建項目建設(shè)與整治資金由創(chuàng)建辦統(tǒng)籌把關(guān)。同時，要扎口管理、劃小單元，一些項目可以統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一管理，防止多頭投入造成資金浪費、管理職責不清。
二要切實加強城區(qū)精致管理。一個城市“建得好”是硬實力，“管得好”才叫真功夫。要堅持建管并舉，健全常態(tài)長效的管理機制。要迅速整治突出問題，確保短期內(nèi)明顯改善。這次組織開展的“九整治六提升”15個專項行動，就是要下決心整治一些城市治理中的“頑癥痼疾”。這些問題既是文明創(chuàng)建的痛點難點，也是老百姓關(guān)注的熱點焦點。各創(chuàng)建責任單位要對照測評體系，多到那些環(huán)境衛(wèi)生不達標，尤其是老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷的現(xiàn)場去；多到那些公共管理秩序不規(guī)范，尤其是亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點的現(xiàn)場去；多到那些重點部位整治不到位，尤其是老城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城中村改造的現(xiàn)場去，開展拉網(wǎng)式、穿透式自查。一個問題一個問題消化，一個點位一個點位攻堅，確保不留死角、不留盲區(qū)。同時，要及時做好“回頭看”，反復(fù)看、看反復(fù)，扎扎實實整治一批環(huán)境突出問題，不斷提升城市形象品質(zhì)。
三要全面提升鎮(zhèn)村綜合環(huán)境。文明城市創(chuàng)建強調(diào)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全時創(chuàng)建并重的全方位創(chuàng)建，不再局限于30公里范圍以內(nèi)。城鄉(xiāng)之間文明建設(shè)水平不均衡，是制約我市創(chuàng)建全國文明城市的弱項短板。要按照“基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射”的要求，確保管理無真空、創(chuàng)建無死角。要聚焦環(huán)境突出問題。加強鎮(zhèn)區(qū)管理，切實抓好政府集鎮(zhèn)、撤并鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)村主入口、城中村、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、河道岸坡等重點部位整治，著力解決“臟亂差”問題，全面提升集鎮(zhèn)環(huán)境、秩序、設(shè)施和創(chuàng)建氛圍，讓城鄉(xiāng)居民共享文明成果。要消除管理盲區(qū)。一些城鄉(xiāng)結(jié)合部以及鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與周邊縣市區(qū)的交界地帶長期“失管”，亂搭建、亂種植、亂堆放、亂丟垃圾等現(xiàn)象屢禁不止。市創(chuàng)建辦要加強協(xié)調(diào)，科學(xué)界定責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動進位，對劃定的結(jié)合部開展拉網(wǎng)式整治，徹底消除環(huán)境頑疾。特別是要全面清除城鄉(xiāng)結(jié)合部道路兩側(cè)圍擋設(shè)施，打開綠化空間，清除存量垃圾，盡快補植添綠、美化景觀，做到“清爽、整潔、和諧、自然”，確保達到測評標準。要提升農(nóng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村之美，首要是干凈。各村要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入開展以“四清一治一改”為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，加強農(nóng)村生活污水設(shè)施維護運行和生活垃圾治理，鞏固農(nóng)村“廁所革命”，持續(xù)整治提升村容村貌。
四要不斷提升本質(zhì)安全水平。在文明城市創(chuàng)建中，安全是基礎(chǔ)，很多地方因為安全問題失分，甚至一票否決。必須始終把安全穩(wěn)定放在第一位，努力讓市民生活更安居、社會更安全、環(huán)境更安寧。要持之以恒抓生產(chǎn)安全。上個月，省里和**分別召開了安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)，萬無一失、一失萬無。各鎮(zhèn)街、各部門要加大“常態(tài)化”檢查力度，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，緊盯我市冶金工貿(mào)、危化品、消防燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)大檢查，做到風險排查全覆蓋、無死角。要加大“三合一場所”“群租房”、“七小行業(yè)”以及廢品收購點等場所的調(diào)查摸底、登記造冊，加大監(jiān)督檢查力度，迅速督促整改，提升經(jīng)營者安全經(jīng)營意識和日常管理水平，真正讓“小行業(yè)”“小細節(jié)”彰顯“大文明”。要迅速把突發(fā)情況處置好。去年，唐山因為打人事件網(wǎng)絡(luò)上嚴重發(fā)酵，被中央文明辦停止“全國文明城市”資格。今年沛縣“撕春聯(lián)”的問題、三亞“城管收走孩子寫作業(yè)桌子”的問題以及“天價餐費”的問題，在網(wǎng)絡(luò)上都引發(fā)了不少關(guān)于“文明城市”創(chuàng)建的激烈討論。從社會治安來講，我市總體情況是好的，馬上春暖花開，夜間聚集活動、外地游客短期內(nèi)激增，要增強重點時段、重點地段治安巡查，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)治安事件的發(fā)生。同時，要注意執(zhí)法的方式方法，區(qū)分哪些屬于城市“煙火氣”，哪些是“臟亂差”，嚴防因為工作不當產(chǎn)生負面yq。
五要著力提高市民文明素質(zhì)。今年3月份，我市將舉辦省鄉(xiāng)村旅游節(jié)、**水城水鄉(xiāng)國際旅游節(jié)。我們要把承辦旅游節(jié)和文明創(chuàng)建統(tǒng)籌起來，通過創(chuàng)建展示**大氣的城市形象，通過旅游吸引更多外地游客，推動文旅深度融合，以文塑旅、以旅彰文。要把提升市民文明素質(zhì)作為展示**形象的重要內(nèi)容，持續(xù)用力、久久為功。我們**市民的文明程度總體是好的，但也有一些基本的文明習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。要加強教育引導(dǎo)，交警大隊要加大交通違法整治力度，由于省測要調(diào)閱1個月的交通監(jiān)控時間，這項工作務(wù)必要抓緊。城管部門要按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規(guī)范”的要求，對占道經(jīng)營、倚門出攤行為進行整治，加強日常巡查，切實改善店外出攤、門前臟亂等現(xiàn)象。公安部門要持續(xù)開展文明養(yǎng)犬專項治理行動，組織對流浪貓、流浪狗進行收容整治，引導(dǎo)市民文明養(yǎng)寵，保障市民健康和人身安全。要強化剛性約束，要對照**出臺的文明行為規(guī)范“十個不”和不文明行為處罰12條，加大實施力度，對違反交通秩序、市場秩序、公共秩序等行為，該處罰的要處罰，督促市民自覺踐行文明行為，讓講品行、講道德、講文明成為市民新風尚。
六要提升群眾參與率和滿意度。《全國文 ……（未完，全文共6382字，當前僅顯示2941字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國文明城市創(chuàng)建推進大會上的講話》）