在全市項(xiàng)目觀摩暨重點(diǎn)工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視問題，務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)
二、聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
（一）錨定目標(biāo)任務(wù)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)
（二）圍繞擴(kuò)大有效需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（四）持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
（五）著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
（六）踐行“兩山”理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
（七）堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)保障和改善民生
（八）樹牢極限思維，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患
三、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，凝聚全市上下干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力
（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
（二）提升能力水平
（三）健全工作機(jī)制
（四）改進(jìn)工作作風(fēng)
……
在全市項(xiàng)目觀摩暨重點(diǎn)工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹各省轄市工作匯報(bào)會(huì)精神，回顧總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)前，我們利用一天時(shí)間對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暨制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了觀摩，目的就是進(jìn)一步樹牢“項(xiàng)目為王”鮮明導(dǎo)向，集中精力抓總抓重抓要，帶動(dòng)全市工作整體提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)**實(shí)踐先行區(qū)，奮力譜寫新時(shí)代新征程中原更加出彩**新篇章。
剛才，**同志對(duì)這次項(xiàng)目觀摩進(jìn)行了總結(jié)點(diǎn)評(píng)，通報(bào)了一季度市政府重點(diǎn)工作綜合成效考評(píng)情況，安排部署了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作；一會(huì)兒**市長還要就經(jīng)濟(jì)工作和“五一”前后需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行具體安排，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。**兩家企業(yè)作了經(jīng)驗(yàn)交流，**作了典型發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。**作了表態(tài)發(fā)言，思想認(rèn)識(shí)深刻，改進(jìn)措施具體，希望兩個(gè)縣（區(qū)）認(rèn)真總結(jié)、加壓奮進(jìn)，爭取迎頭趕上；市政府重點(diǎn)工作考核評(píng)價(jià)靠后的縣（市、區(qū)）也要高度重視，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提升效能，全面爭先進(jìn)位。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感使命感緊迫感，進(jìn)一步錨定目標(biāo)、緊抓快干，奮力實(shí)現(xiàn)上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)“雙過半”，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面意見。
一、肯定成績、正視問題，務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)
今年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，按照市委十二屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排，聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，聚焦工業(yè)強(qiáng)市，聚焦產(chǎn)業(yè)興城，聚焦民生幸福，以“三十工程”建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2023年高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核評(píng)價(jià)位居全省前列，一季度全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局，地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，增速均高于全省平均水平，其中固定資產(chǎn)投資增長**%、高于全省**個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長**%、高于全省**個(gè)百分點(diǎn)，出口增長**%、高于全省**個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)增長積蓄了后勁、提供了支撐。只要我們堅(jiān)定信心、繼續(xù)努力，上半年的目標(biāo)任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
一是搶抓政策機(jī)遇，持續(xù)擴(kuò)大有效需求。成立政策專班，圍繞超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)資金、政策
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1550字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
規(guī)模達(dá)**億元。整合文旅資源，謀劃成立市文旅集團(tuán)，正在辦理注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù)，為全市文旅文創(chuàng)高質(zhì)量融合發(fā)展注入了動(dòng)力。市國資集團(tuán)和上海優(yōu)勢(shì)資本聯(lián)合成立上市孵化中心，打造上市企業(yè)孵化平臺(tái)，填補(bǔ)我市這個(gè)領(lǐng)域的空白，將為企業(yè)上市提供有效服務(wù)。
七是著力擴(kuò)大開放，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)力，全面提升開放能級(jí)。改進(jìn)傳統(tǒng)招商方式，新招引億元以上項(xiàng)目**個(gè)，總投資**億元。創(chuàng)新新型招商方式，做好基金招商，召開**省政府投資基金新型材料產(chǎn)業(yè)集群專場(chǎng)路演會(huì)暨**市政府投資基金大會(huì)，吸引近**家機(jī)構(gòu)廣泛參與和高度關(guān)注，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目方與投資方的面對(duì)面交流、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，累計(jì)計(jì)劃融資超**億元。積極吸引外資，新設(shè)外資企業(yè)**家，實(shí)際使用外資*萬美元、全省第三。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和**自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)**聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，發(fā)揮德眾保稅物流中心作用，進(jìn)出口完成**億元，增長**%，總量和增幅均居全省第**位。
八是踐行宗旨意識(shí)，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。聚焦“一老一小一青壯”，在謀劃實(shí)施十件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，實(shí)施十大民生工程，持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，推進(jìn)“人人持證、技能**”建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增技能人才和高技能人才均超時(shí)序進(jìn)度。一季度民生支出**億元、占一般公共預(yù)算支出的**%，人民群眾幸福生活更加可感可及。
九是強(qiáng)化底線思維，全力維護(hù)_。下功夫解決社保欠費(fèi)、房屋征收安置等群眾“急難愁盼”，清繳社保欠費(fèi)**余萬元，累計(jì)清繳**億元；保交樓項(xiàng)目新完成房屋交付**套；征收安置項(xiàng)目進(jìn)展順利，新安置群眾**戶，交付**套，累計(jì)整改完成率**%、全省第四。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降**%、**%。地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控，未發(fā)生“三�！憋L(fēng)險(xiǎn)，守牢了**發(fā)展的安全底線。
工作既要看到成績，也要看清問題。通過總結(jié)反思，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前高質(zhì)量發(fā)展中存在一些突出問題。
一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看，開局平穩(wěn)，但總體不及預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，雖然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，但是受六氟磷酸鋰、還原鈦等主要工業(yè)品價(jià)格下滑的影響，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值和企業(yè)營收均出現(xiàn)下滑，規(guī)上工業(yè)增加值增長**%、低于全省*個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長能力較去年減弱，GDP增速在全省排名第十、低于全省**個(gè)百分點(diǎn)，低于預(yù)期。財(cái)政收入雖然質(zhì)量持續(xù)提升，稅比達(dá)**%、全省第一；但是受上年基數(shù)偏高、區(qū)域間收入不平衡等影響，一般公共預(yù)算收入有所下降。
二是從項(xiàng)目建設(shè)看，氛圍濃厚，但質(zhì)效有待提升。從數(shù)量上看，新開工項(xiàng)目**個(gè)，比去年同期減少**個(gè)。從投資上看，新開工項(xiàng)目完成投資額同比下降**%。從進(jìn)度上看，“三十工程”中*個(gè)新建項(xiàng)目，截至目前僅開工**個(gè)、開工率**％。從質(zhì)量上看，第12期“三個(gè)一批”集中開工項(xiàng)目中，10億元以上項(xiàng)目只有**個(gè)，沒有50億元以上項(xiàng)目。從這次觀摩的項(xiàng)目來看，項(xiàng)目整體問題是“小”“散”“低”，所謂“小”，就是項(xiàng)目的體量不大；所謂“散”，就是跟各縣（市、區(qū)）確定的“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合得不是很緊，產(chǎn)業(yè)配套不齊全，有的就是孤零零的一個(gè)項(xiàng)目，沒有鏈群發(fā)展，要想持續(xù)發(fā)展壯大，困難較多；所謂“低”，就是產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低，高新技術(shù)項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，仍需持續(xù)努力。
三是從創(chuàng)新引領(lǐng)看，體系初步構(gòu)建，但支撐發(fā)展不足。高水平創(chuàng)新主體不多，高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)不夠，高新技術(shù)企業(yè)占比不高。受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，企業(yè)科技創(chuàng)新投入意愿降低，新技術(shù)、新產(chǎn)品的迭代升級(jí)較慢，有的產(chǎn)品缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)核心競爭力亟需增強(qiáng)。
總之，我們既要看到成績、堅(jiān)定發(fā)展信心，又要正視問題、保持清醒頭腦，把困難估計(jì)得更充分一些，把工作做得更主動(dòng)一些，把措施安排得更周密一些，著力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
二、聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
二季度是全面推進(jìn)工作的黃金期，也是決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵期。我們要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為方向，以推進(jìn)“三十工程”建設(shè)為牽引，以實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)為抓手，以培育壯大“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群為目標(biāo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
（一）錨定目標(biāo)任務(wù)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。聚焦年度目標(biāo)任務(wù)和“雙過半”時(shí)序進(jìn)度，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化分析研判、細(xì)化責(zé)任分解、精準(zhǔn)靶向施策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。圍繞主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，密切關(guān)注工業(yè)用電量、公路貨運(yùn)量、新開工項(xiàng)目數(shù)量等25項(xiàng)先行指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、趨勢(shì)性問題，深入分析原因、研判形勢(shì)，有針對(duì)性地研究解決措施，做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)、早處置。要補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。聚焦農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、商品房銷售面積、住宿業(yè)營業(yè)額、金融機(jī)構(gòu)利息凈收入等增速較慢的短板弱項(xiàng)，逐項(xiàng)分析原因，逐個(gè)制定措施，加壓奮進(jìn)、靶向攻堅(jiān)，著力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體水平。要抓好分級(jí)調(diào)度。市級(jí)層面，市委、市政府特別是市政府要定期分析研判調(diào)度，聚焦問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握好工作節(jié)奏和時(shí)序進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度質(zhì)效。部門層面，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局既要從當(dāng)期的指標(biāo)出發(fā)，研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；也要從先行指標(biāo)入手，科學(xué)研判下步經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，為市委、市政府針對(duì)性制定對(duì)策措施、抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度提供意見建議。各相關(guān)部門要緊盯本行業(yè)本領(lǐng)域指標(biāo)運(yùn)行情況，加強(qiáng)研究分析，提出有針對(duì)性的措施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。縣（市、區(qū)）層面，要進(jìn)行常態(tài)化調(diào)度，黨政主要負(fù)責(zé)同志定期研究，把調(diào)度具體到項(xiàng)目、到企業(yè)、到產(chǎn)業(yè)、到行業(yè)，做好精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
（二）圍繞擴(kuò)大有效需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要項(xiàng)目為王穩(wěn)投資。圍繞超長期特別國債、政策性銀行貸款、大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等政策，積極向上對(duì)接，全力以赴爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省政策支持盤子，謀劃儲(chǔ)備300個(gè)以上項(xiàng)目，爭取上級(jí)資金100億元以上。實(shí)施重大項(xiàng)目謀劃“862”工程，用好1億元項(xiàng)目謀劃前期專項(xiàng)資金，確保重大項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量保持**個(gè)以上、儲(chǔ)備省市重點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)“三十工程”，6月底前新建項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工數(shù)不少于**個(gè)、10月底前全部開工，通過新建項(xiàng)目促開工、續(xù)建項(xiàng)目擴(kuò)投資，帶動(dòng)形成更多有效投資和實(shí)物工作量，確保二季度新入庫項(xiàng)目*個(gè)，完成投資**億元；上半年，前12期“三個(gè)一批”項(xiàng)目投產(chǎn)率、達(dá)效率分別達(dá)**%、**%以上。要綜合施策促消費(fèi)。大力提振傳統(tǒng)消費(fèi)，深入實(shí)施汽車、家電、家裝廚衛(wèi)迭代升級(jí)“三大工程”行動(dòng)，同步部署市、縣兩級(jí)以舊換新活動(dòng)。持續(xù)擴(kuò)大文旅消費(fèi)，緊盯五一、端午、暑期、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展“引客入焦”，推出一系列優(yōu)惠政策、精彩活動(dòng)、特色產(chǎn)品，完善“食住行游購?qiáng)省狈⻊?wù)體系，讓游客留下來、愿消費(fèi)。要培育壯大新型消費(fèi)，依托電商直播產(chǎn)業(yè)園發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、即時(shí)零售等消費(fèi)新場(chǎng)景新模式，不斷拓展新型消費(fèi)潛力。要大力推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)好“白名單”制度，引領(lǐng)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。要梯次培育強(qiáng)企業(yè)。常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動(dòng)，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”企業(yè)梯次培育“添翼計(jì)劃”，全年力爭新增**萬戶市場(chǎng)主體。堅(jiān)持抓大育小、梯度推進(jìn)，支持*家骨干企業(yè)做大體量規(guī)模，力爭新增一批50億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)；支持**家省級(jí)“專精特新”企業(yè)專注科技創(chuàng)新，成為“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和“獨(dú)角獸”企業(yè)；擴(kuò)大“專精特新”種子企業(yè)培育庫，力爭新增*家省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)；實(shí)施市縣兩級(jí)靶向培育、聯(lián)合幫扶，力爭新增**家規(guī)上企業(yè)；繼續(xù)實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)，用好上市孵化中心，力爭企業(yè)上市早日取得突破。
（三）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施“345”創(chuàng)新行動(dòng)，圍繞新能源電池材料等方向加快籌建省實(shí)驗(yàn)室步伐，出臺(tái)支持科創(chuàng)型種子企業(yè)發(fā)展壯大意見，探索設(shè)立科技企業(yè)扶持基金，推動(dòng)4家省中試基地健康運(yùn)行，推進(jìn)懷川高科產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全年力爭引進(jìn)**名以上高層次人才 ……（未完，全文共13577字，當(dāng)前僅顯示4353字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市項(xiàng)目觀摩暨重點(diǎn)工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)上的講話》）