規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、主要內容和措施
（一）開展消防行政許可和處罰案件自查復核活動
（二）服務企業(yè)復工復產
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督和責任追究
三、工作步驟
（一）部署階段（即日起至5月25日）
（二）排查和整改階段（5月26日至9月30日）
（三）總結驗收階段（10月1日至10月31日）
四、工作要求
（一）高度重視，認真組織
（二）嚴格標準，確保質量
（三）深化改革，完善制度
……
規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動實施方案

為及時糾正消防行政許可和行政處罰等執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法問題，營造良好消防執(zhí)法營商環(huán)境，總隊決定自即日起至10月31日，在全省消防救援機構開展規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和習近平總書記視察**重要講話、重要指示精神，認真落實上級黨委關于優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境的決策部署，深刻吸取近期事故案件中暴露出來的消防執(zhí)法問題教訓，全面清理和糾正違規(guī)消防行政許可和處罰案件，對執(zhí)法過錯行為及時倒查處理，健全完善監(jiān)督制約機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境，進一步提升消防執(zhí)法質量，推動執(zhí)法責任落實，保障消防執(zhí)法經得起法律考驗。
二、主要內
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示，督促企業(yè)落實消防安全要求。
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督和責任追究。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行政許可和處罰案件，要按照《內部執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定》，發(fā)出書面執(zhí)法監(jiān)督意見，責令限期糾正、整改。對存在執(zhí)法過錯的，要按照《執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》，根據其情節(jié)、后果和責任程度，嚴肅追究有關人員的責任。涉嫌違紀違法的問題線索，一律移送紀檢部門依紀依法嚴肅處理，決不姑息。
三、工作步驟
（一）部署階段（即日起至5月25日）。各支隊要成立規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動領導小組，結合轄區(qū)實際，制定工作方案，細化工作計劃和進度，明確責任分工，全面部署和開展專項行動。
（二）排查和整改階段（5月26日至9月30日）。各支隊、大隊要通過執(zhí)法臺賬、紙質案卷和消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對有關消防行政許可、處罰案件和消防執(zhí)法檔案進行全面排查，每月排查進度不得低于各類案件、檔案數的25%，對查出的問題要逐一落實整改責任和整改措施，并登記造冊。
1.消防行政許可：申報資料不齊全或不符合法定形式的，應通知單位限時補報；內部審批程序不規(guī)范的，對相關法律文書和程序進行補正；對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查應受理未受理的，應通知申請人重新申報，并及時受理。
2.消防行政處罰：對適用法律不正確、執(zhí)法程序不規(guī)范和_裁量明顯不當等問題，要立即糾正；對執(zhí)法超期、違法行為長期擱置不予處罰等情況，要立即按要求啟動執(zhí)法程序，依法實施處罰；對案件執(zhí)行不到位的，具體承辦單位要明確一名領導牽頭，組織力量按照法定程序抓緊執(zhí)行到位。
3.執(zhí)法檔案：對檔案未及時歸檔或者移交的，責令具體承辦人員盡快歸檔移交；對執(zhí)法檔案資料內容不全的，責令具體承辦和審批人員盡快補齊；對執(zhí)法檔案或者主要案件材料丟失、損毀或者無法補充完善的，要查明原因，并按照《執(zhí)法檔案管理規(guī)定》追究責任。
4.企業(yè)復工復產：對消防救援機構辦理的相關行政許可，發(fā)現(xiàn)申報材料不全的，要立即責令補報；發(fā)現(xiàn)許可時即不符合消防安全條件的，要責令改正。對存在嚴重火災隱患的企業(yè)，要在依法處理的同時，幫助企業(yè)制定整改方案，有效_風險、解決問題。對一時難以整改的，指導企業(yè)落實特殊_措施。
（三）總結驗收階段（10月1日至10月31日）�？傟爩χш�、支隊對本級及大隊的排查整改情況分別按照不低于5%的比例進行復核，復核情況要建檔備查。針對下級單位已排查整改完畢的案件、檔案可提前開展復核工作，確保復核時間充足和復核質量。個別執(zhí)法量大的支隊報總隊同意后可以適當降低復核比例，但不得低于3%�？傟爩ｍ椥袆佣ㄆ谶M行調度，并適時通報有關情況。
四、工作要求
（一）高度重視，認真組織。開展規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動，是全面清查消防執(zhí)法突出問題、加強消防執(zhí)法廉政建設的重要舉措。全省消防救援機構要將專項行動與教育實踐活動緊密結合起來，認真組織實施。各支隊要加強對所屬單位的指導、督導，定期進行調度，總隊將適時對專項行動開展情況進行督導，并納入年終考核重要內容。對態(tài)度不堅決、 ……（未完，全文共2578字，當前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項行動實施方案》）