在全區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、鼓足士氣，堅定樹立全民反詐信心決心
二、提高站位、正視問題，切實增強工作責(zé)任感緊迫感
三、突出重點、綜合治理，扎實推進反詐工作落地落實
四、壓實責(zé)任、強化保障，全力推動反詐成效爭先爭彩
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在全區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議上的講話

同志們：
今天，我們組織召開全區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實國家、省、市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪系列會議部署要求，研究布置我區(qū)下一階段反詐工作重點任務(wù)，全力遏制當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)峻態(tài)勢。剛才，**副區(qū)長傳達(dá)了上級會議精神，并通報了我區(qū)相關(guān)情況；4家單位作了交流發(fā)言，講得都很務(wù)實具體，關(guān)鍵是要抓好落實；會上也印發(fā)了區(qū)級《專項行動方案》和街道反詐分中心《建設(shè)實施意見》的征求意見稿，請大家仔細(xì)研究、及時反饋，后續(xù)認(rèn)真抓好落實。下面，我就全區(qū)進一步做好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作，再講四點意見：
一、肯定成績、鼓足士氣，堅定樹立全民反詐信心決心
去年以來，全區(qū)上下深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央、省市決策部署，持續(xù)深化“打防_治宣”各項舉措，電詐治理取得明顯成效。2023年，全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件受案**起，同比下降**%，實現(xiàn)“三年連降”，資金側(cè)預(yù)后被騙率考核排名全市第一，打擊防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的一體化工作格局進一步完善，具體表現(xiàn)在五個方面。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面提級，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議多次專題研究反詐工作，區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)4年將反詐工作納入平安考核和漠視侵害群眾利益專項整治行動，區(qū)反詐聯(lián)席辦也持續(xù)迭代完善了全區(qū)反詐體系，有力統(tǒng)籌全區(qū)各部門、街道、村社以及各直屬單位力量，推動形成齊抓共管
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分單位對反詐工作重視程度不夠，對所轄行業(yè)單位甚至系統(tǒng)內(nèi)部職工反詐宣防不到位。2023年，全區(qū)各部門、學(xué)校、醫(yī)院等干部職工被騙情況均有發(fā)生，其中教師、醫(yī)護人員被騙情況較為突出（10萬元以上詐騙案件涉及教師**起、醫(yī)護人員**起、政府工作人員**起）。
二是行業(yè)治理短板仍然突出。我區(qū)是產(chǎn)業(yè)大區(qū)，集聚大量務(wù)工人員，銀行、通訊運營商在存量賬戶體量、_等方面的風(fēng)險系數(shù)遠(yuǎn)高于其他區(qū)縣，但相關(guān)行業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的問題未得到根本性轉(zhuǎn)變，行業(yè)治理存在較多空白。根據(jù)公安部“兩卡”線索通報數(shù)據(jù)，通訊運營商方面，2023年在我區(qū)開戶的涉案電話卡有**條，同比上升**%；今年以來，**移動又有**張電話卡涉案，被省聯(lián)席辦列為問題突出的縣級通訊運營商。銀行方面，2023年全區(qū)涉案銀行卡數(shù)量雖同比下降，但部分銀行內(nèi)部風(fēng)控模型靈敏度較低，日常管理不嚴(yán)，多次被上級通報（如**銀行等多家網(wǎng)點被上級列為重點整治單位）。特別是開卡環(huán)節(jié)審核監(jiān)管能力較弱，今年以來，經(jīng)公安機關(guān)研判發(fā)現(xiàn)我區(qū)有**張涉案銀行卡是2023年新開賬戶，需要引起高度重視。
三是反詐防控體系仍待健全。區(qū)級層面雖然已對領(lǐng)導(dǎo)小組做了提級調(diào)整，但部分成員單位仍然重視不夠、參與不深、保障不足，部分單位沒有設(shè)立反詐專項經(jīng)費，特別是各街道尚未建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。同時，從預(yù)警勸阻工作來看，當(dāng)前電詐預(yù)警數(shù)已遠(yuǎn)超110警情數(shù)，以派出所為主的預(yù)警勸阻體系無法滿足實際工作需求，還需各方合力建強專業(yè)化、社會化的勸阻隊伍。
打擊治理工作責(zé)任重大、意義重大，事關(guān)政府公信、社會誠信和群眾切身利益，必須切實提高政治站位，全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。關(guān)鍵要進一步加深幾個方面的認(rèn)識：
首先要深刻認(rèn)識到，這是踐行“兩個維護”的必然要求。黨中央、國務(wù)院一直高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，習(xí)近平總書記多次作出指示批示。特別是今年國務(wù)院將反詐聯(lián)席會議升格為系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)機制，以更高規(guī)格、更大力度統(tǒng)籌全國反詐工作，進一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅決打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的態(tài)度和決心。我們必須進一步增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，將深入開展反詐人民戰(zhàn)爭作為一項重要政治任務(wù)，作為詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)、踐行“兩個維護”的具體表現(xiàn)，以高度的政治自覺推動各級決策部署落實落地。
其次要深刻認(rèn)識到，這是護航共同富裕的現(xiàn)實需要。在上周全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，姚市長指出，電詐是當(dāng)前實現(xiàn)共同富裕的“攔路虎”之一，因詐返貧致貧的情況多有發(fā)生。從我區(qū)情況看，2023年，全區(qū)電詐案損金額達(dá)到**億元，同比上升**%，約占全區(qū)GDP的千分之一、一般公共預(yù)算收入的百分之一，案均損失**萬元，同比上升**%，遠(yuǎn)超2023年全市人均可支配收入（7.4萬），有的案件損失甚至達(dá)到上百萬元（2023年發(fā)生百萬元以上詐騙案件**起，最高案損金額達(dá)**萬元，今年以來又發(fā)生**起）。這些都是老百姓的血汗錢，特別是每年都有**多名在校大學(xué)生上當(dāng)受騙，很多錢是借貸而來，背后影響的是千千萬萬的家庭。各部門各街道要切實增強以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進打擊治理工作，以反詐工作的新成效捍衛(wèi)民生福祉、助推共富建設(shè)。
同時要深刻認(rèn)識到，這是服務(wù)社會發(fā)展大局的重要保障。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嚴(yán)重侵害群眾財產(chǎn)安全，社會影響惡劣，百姓關(guān)注度高。反詐工作已連續(xù)四年被列入漠視群眾利益專項治理范疇，同時也是各級紀(jì)委督導(dǎo)的重要內(nèi)容。各部門各街道務(wù)必引起高度重視，切實把群眾利益放在首要位置，聚焦反詐工作難點痛點，不斷壓實主體責(zé)任，持續(xù)加強部門協(xié)同，加大信訪舉報、問題線索的處置力度，加快形成長效治理格局，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、突出重點、綜合治理，扎實推進反詐工作落地落實
打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作是一項系統(tǒng)工程，全區(qū)上下要牢固樹立“不進則退，慢進也是退”的危機意識，把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作放在全區(qū)發(fā)展大局來謀劃考量，緊盯“三升三降”總體目標(biāo)（即破案數(shù)、打處嫌疑人數(shù)、追贓挽損金額同比上升，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、案損數(shù)、百萬元案件數(shù)同比下降），堅持以防為主、以打為要、以治為基，一體推進打防治各項工作，堅決維護好人民群眾的財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
一要在精細(xì)宣防上進一步發(fā)力。要堅持“防范詐騙、宣防為先”的工作理念，不斷提升宣防實效。區(qū)反詐聯(lián)席辦要以更大力度抓好統(tǒng)籌，以“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對象無遺漏”為目標(biāo)，共同建立橫向輻射所管領(lǐng)域、涵蓋行業(yè)人員，縱向觸達(dá)街道村社、覆蓋所轄人員的宣防體系，健全宣防方案，切實提升反詐宣傳的系統(tǒng)性和針對性。首先，要開展“大水漫灌式”宣傳。緊密結(jié)合“無詐單元”創(chuàng)建，持續(xù)推進“五進”行動（反詐宣傳進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）、“敲門”行動，加強《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》、預(yù)警勸阻等的宣傳教育，重點宣講典型高發(fā)案例，提升廣大群眾識詐防詐能力。這里重點強調(diào)下高校反詐宣防工作，經(jīng)統(tǒng)計，被騙大學(xué)生中近半數(shù)是大一新生，各高校要綜合利用“大一軍訓(xùn)”“班會課”“開學(xué)講座”“社團活動”等載體，高頻次開展典型詐騙手法宣講，盡快提高新生防騙意識。其次，要開展“反復(fù)澆灌式”宣傳。區(qū)委組織部（老干部科）、區(qū)教育局、財政局、住建局、衛(wèi)健局、稅務(wù)局、婦聯(lián)等部門要針對老年人、學(xué)生、醫(yī)護人員、企業(yè)、財務(wù)等不同重點人群以及社區(qū)、工地、企業(yè)園區(qū)、房屋租售平臺、物業(yè)管理等重點區(qū)域，持續(xù)多樣式、高頻次的宣傳，著力提升易被騙人群的防范能力。第三，要開展“多方噴灌式”宣傳。區(qū)委宣傳部要發(fā)揮主流媒體平臺優(yōu)勢，用好媒體矩陣、宣傳渠道，策劃制定針對性強、形式豐富的宣傳內(nèi)容及產(chǎn)品，形成“線上+線下”的多維宣防體系，吸引更多群眾從被動接受到自覺學(xué)習(xí)反詐知識。第四，要開展“精準(zhǔn)滴灌式”宣傳。區(qū)反詐中 ……（未完，全文共6645字，當(dāng)前僅顯示3063字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議上的講話》）