縣政府民主生活會發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題及解決措施
（一）行政審批類
（二）執(zhí)法檢查類
（三）政務(wù)服務(wù)類
二、產(chǎn)生問題的主要原因
（一）政治站位不夠高，對營商環(huán)境建設(shè)認(rèn)識不到位
（二）工作作風(fēng)不夠?qū)�，對服�?wù)基層調(diào)查研究不夠深
（三）監(jiān)督監(jiān)管不及時(shí)，對分管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查不經(jīng)常
三、努力方向和整改措施
1、增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
2、帶頭真抓實(shí)改
3、抓緊問題整改
4、認(rèn)真履職盡責(zé)
……
縣政府民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)市委《關(guān)于2023年度**市縣（市）區(qū)營商環(huán)境的調(diào)查評估報(bào)告》文件精神和市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見，就自身分管工作在縣營商環(huán)境建設(shè)上存在的主要問題、產(chǎn)生問題的根源、下步努力方向和整改措施匯報(bào)如下，請各位同志批評指正。
一、存在的主要問題及解決措施
通過組織分管部門召開專題會議研究，對照《報(bào)告》指出的問題，逐條梳理，認(rèn)真查擺，共梳理出營商環(huán)境建設(shè)上3類4個(gè)問題。
（一）行政審批類。對分管部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)檢查督導(dǎo)還不夠，聽取工作進(jìn)展情況多，檢查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況少，造成分管部門工作人員政策不熟悉，業(yè)務(wù)不熟練的問題。致使行政審批效率不高，對審批事項(xiàng)所需要件和要求講解不到位。如，縣水務(wù)局在辦理取水許可證需要提供水資源論證報(bào)告，申請人要嚴(yán)格按照水資源論證報(bào)告中的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。但工作人員政策不熟講解不到位，造成
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略587字，正式會員可完整閱讀）……　
子。
2.對部門的業(yè)務(wù)工作監(jiān)督指導(dǎo)上還有所欠缺，造成部門執(zhí)法形式單一，重罰輕管的問題。從目前來看，部分行政執(zhí)法過于注重處罰，缺少行業(yè)管理，如農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法過程中，對于違規(guī)銷售生資的經(jīng)營企業(yè)往往都是一罰了之，輕視了行業(yè)部門的指導(dǎo)和管理，致使同樣的問題年年罰，年年有。
解決措施：一是實(shí)施生資市場監(jiān)管常態(tài)化和制度化管理，組織主管部門抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，在生資市場供應(yīng)期間定期對銷售生資的經(jīng)營企業(yè)開展指導(dǎo)監(jiān)管工作。二是由行業(yè)部門組織經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行行業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)戶規(guī)范經(jīng)營，推進(jìn)行政執(zhí)法從以罰為主向以管為主轉(zhuǎn)變，管護(hù)并行做好對經(jīng)營企業(yè)的服務(wù)，打造良好生資營銷氛圍，促進(jìn)我縣營商環(huán)境建設(shè)。
（三）政務(wù)服務(wù)類。因改革創(chuàng)新動(dòng)力不足，服務(wù)體系尚不健全，缺少公共服務(wù)平臺，造成獲取政策信息難的問題。服務(wù)方式和渠道單一，多數(shù)是以書面?zhèn)鬟_(dá)為主，僅是完成上傳下達(dá)，且很多政策信息只傳達(dá)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些政策信息沒有及時(shí)傳達(dá)到生產(chǎn)主體及農(nóng)戶中去，存在中梗阻的問題，致使很多業(yè)戶政策知曉率低，很多好的政策沒有享受到。
解決措施：指導(dǎo)行業(yè)部門通過組建微信群，建立公眾號，組織更多的業(yè)戶加入到微信群，在群內(nèi)及時(shí)發(fā)布政策信息，暢通網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，同時(shí)充分利用電視、廣播和村屯大喇叭等新媒體傳播平臺，使更多的業(yè)戶及時(shí)掌握各類政策信息，便于業(yè)戶根據(jù)政策調(diào)整經(jīng)營方向，獲得更多收益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
（一）政治站位不夠高，對營商環(huán)境建設(shè)認(rèn)識不到位。在態(tài)度上，雖然重視營商環(huán)境建設(shè)工作，積極推進(jìn)招商項(xiàng)目落實(shí)，但沒有把營商環(huán)境建設(shè)工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，投入精力不夠。在工作上，不能將營商環(huán)境建設(shè)與抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合，工作方法較為簡單，創(chuàng)新舉措不多，造成研究工作、創(chuàng)新改革的能力不足。
（二）工作作風(fēng)不夠?qū)崳瑢Ψ⻊?wù)基層調(diào)查研究不夠深。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)營企業(yè)檢查指導(dǎo)工作多，沉下身子與百姓和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流少，了解企業(yè)發(fā)展、基層群眾情況不全面，對其反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，調(diào)查研究還不夠，出于對分管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信任，就交由職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)去解決，沒有充分關(guān)注群眾和經(jīng)營企業(yè)所思所想所盼，不知不覺淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和幫扶企業(yè)發(fā)展建設(shè)良好營商環(huán)境責(zé)任意識。
（三）監(jiān)督監(jiān)管不及時(shí)，對分管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查不經(jīng)常。重點(diǎn)檢查指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境等農(nóng)村工作較多，對分管領(lǐng)域的行政執(zhí)法缺乏及時(shí)和經(jīng)常監(jiān)管，沒有健全行政處罰的工作流程監(jiān)管機(jī)制，隨檢隨處，沒有后續(xù)工作，致使行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法不夠公開透明。沒有從全縣營商環(huán)境建設(shè)大局出發(fā)，及時(shí)組織行業(yè)主管部門建立健全市場管理機(jī)制，市場規(guī)范意識不強(qiáng)，致使存在以罰代管現(xiàn)象。
三、努力方向和整改措施
1.增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。帶領(lǐng)分管部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，活學(xué)活用，統(tǒng)籌謀劃，與分管部門，所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流研討，不斷提升理論水平、思維層次和工作能力，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和營商環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn)。
2.帶頭真抓實(shí)改。加強(qiáng)調(diào)查研究，抓住營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)問題、 ……（未完，全文共2592字，當(dāng)前僅顯示1647字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府民主生活會發(fā)言提綱》）