縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、存在的主要問題
（一）政治站位不夠高，對新發(fā)展理念的認識不到位
（二）責任意識不夠強，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保履職不到位
（三）工作作風不夠?qū)�，對上級部署壓力傳導不到�?br>（四）整改力氣不夠大，對生態(tài)環(huán)境問題解決不到位
二、產(chǎn)生問題的主要原因
（一）主觀方面
一是思想認識不深
二是擔當意識不強
三是落實“一崗雙責”不嚴
（二）客觀方面
一是整改阻力大
二是習慣改變難
三是長效機制尚未建立
四是監(jiān)管不到位
三、努力方向和整改措施
（一）盡職履責，嚴格落實“一崗雙責”
一是以身作責，帶好頭
二是傳導壓力，把好關
（二）舉一反三，全面整治農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題
一是堅持問題導向，摸清底數(shù)
二是強化監(jiān)管，建立長效機制
（三）堅持綠色發(fā)展理念，推動建設生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
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縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)市委組織部《關于聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題召開專門民主生活會的通知》文件精神和縣委統(tǒng)一部署，就自身存在的主要問題、產(chǎn)生問題的根源、下步整改措施和努力方向匯報如下：
一、存在的主要問題
（一）政治站位不夠高，對新發(fā)展理念的認識不到位。在思想上，對習近平新時代生態(tài)文明思想學習的主動性、迫切性不足，對加快推進生態(tài)環(huán)境治理的責任感和使命感不強；在學習上，局限于集中學習、會議學習，學習的系統(tǒng)性、針對性不強，對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的根本性、長遠性、全局性把握不足；在方法上，沒有將生態(tài)文明建設與抓好當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題有機結(jié)合，導致研究工作、解決問題還有欠缺。
（二）責任意識不夠強，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保履職不到位。認為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好基礎和比較優(yōu)勢，自然條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)規(guī)�；C械化、組織化、科技化程度高，在抓分管工作上，對河湖、草原、森林等生態(tài)資源管護
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根源主要有兩方面：
（一）主觀方面
一是思想認識不深。主要是對黨的二十大關于生態(tài)文明建設提出的新思想、新目標、新要求和新部署學習領會不深刻，對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理重要性和緊迫感認識不足，對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的復雜性、艱巨性認識不清晰。
二是擔當意識不強。環(huán)保問題整改勢必觸動既有利益格局，這里面包括個人利益、部門利益，會對本來薄弱、脆弱的農(nóng)民、村集體收入帶來巨大影響，甚至會引發(fā)新的矛盾和不穩(wěn)定因素。出于對這些現(xiàn)實問題的考慮，在眼前利益和長遠利益的取舍上，有時存在繞著走、緩一緩的思想。在落實問題整改措施上，“祛癥結(jié)”“拔釘子”的決心不足。
三是落實“一崗雙責”不嚴。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門約束、督促力度不夠，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任發(fā)揮不夠，有時對環(huán)保工作要求、部署、責任落實不夠及時、到位。分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的責任清單和整改臺賬不夠明晰，導致底數(shù)摸不清、責任落不實，缺乏針對性和有效性。一些具體環(huán)境問題只是臨時協(xié)調(diào)，臨時處置，規(guī)范、科學、長效的工作機制尚未建立。
（二）客觀方面
一是整改阻力大。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題歷史欠賬多、積弊沉疴多，河流污染、垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生態(tài)資源破壞等問題在各鄉(xiāng)普遍存在，點多面廣，投資大，整改不能立竿見影，“一刀切”整改造成財政負擔重，依靠各級財力承擔有難度。出于對這些方面的考慮，在制定整改目標、下達整改任務時有所顧忌，措施不夠有力。二是習慣改變難。長期的生活習俗養(yǎng)成了農(nóng)民隨意堆倒生活垃圾的不良習慣，加之農(nóng)村居民居住分散，缺乏專門的垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng)，出于對這些問題的考量，有時存在緩一緩、慢慢來的思想，對農(nóng)村環(huán)境污染治理立行立改的決心不足。三是長效機制尚未建立。由于生態(tài)環(huán)境保護工作關注和投入不足，自然保護區(qū)基礎設施、管理人員力量薄弱，缺乏完整、規(guī)范管理體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏保護管理機構和專職工作人員。在解決生態(tài)環(huán)保領域突出問題時常常處于被動、應急狀態(tài)。四是監(jiān)管不到位。本次環(huán)保督察暴露的個別村干部對生態(tài)資源管護疏忽、漠視，為了眼前利益進行破壞性開發(fā)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門監(jiān)管不及時、不到位。出于保持基層穩(wěn)定、保護干部積極性、維持村級運轉(zhuǎn)的考慮，對于部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不夠。
三、努力方向和整改措施
根據(jù)市委、縣委對環(huán)保督察反映集中問題整改的工作部署，我將針對自身不足和短板，提高政治站位，深入學習踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念。認真貫徹落實上級和縣委、縣政府關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的部署，堅持問題導向，切實做好環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)辦案件查辦和整改工作，把生態(tài)文明建設擺在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作突出位置，以綠色發(fā)展理念引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
（一）盡職履責，嚴格落實“一崗雙責”。一是以身作責，帶好頭。統(tǒng)籌推進農(nóng)村發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護，堅持發(fā)展與保護并重，對于環(huán)保督察反映生態(tài)問題、農(nóng)業(yè)農(nóng)村垃圾污染，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。力求問題查不清不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。二是傳導壓力，把好關。持續(xù)推進分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實生態(tài)環(huán)保主體責任，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，以督察整改為契機，進一步細化任務、明確分工、分解責任，對分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村污染防治工作開展定期抽查，及時查漏補缺，對環(huán)保督察反映突出問題表面整改、虛假整改，造成問題反彈的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導及時批評、約談和警示。
（二）舉一反三，全面整 ……（未完，全文共3494字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委聚焦中央環(huán)保督察反映的集中問題專題民主生活會發(fā)言提綱》）