新時期消防救援隊伍財會監(jiān)督研究工作報告

目錄/提綱：……
一、消防救援隊伍加強財會監(jiān)督的意義和內(nèi)涵
（一）新時期財會監(jiān)督是貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的堅強保證
（二）新時期財會監(jiān)督是健全全面從嚴治黨體系的重要組成部分
（三）新時期財會監(jiān)督是落實法治教育和維護財經(jīng)紀律權(quán)威的有力抓手
二、消防救援隊伍在財會監(jiān)督中的實踐分析
（一）消防救援隊伍在財會監(jiān)督中好的經(jīng)驗做法
1、黨委負責制
3、內(nèi)審制度進一步健全
（二）消防救援隊伍在財會監(jiān)督中存在的不足
1、財經(jīng)理念有待轉(zhuǎn)變
2、內(nèi)部監(jiān)督作用不強
3、監(jiān)督機制及配套體系不夠完善
三、新時期加強消防救援隊伍財會監(jiān)督建議
（一）政治引領，擦亮財會監(jiān)督鮮明底色
（二）關口前移，推進績效管理業(yè)財融合
（三）貫通協(xié)作，建立新型財會監(jiān)督體系
（四）人才培育，構(gòu)建高水平財會監(jiān)督隊伍
……
新時期消防救援隊伍財會監(jiān)督研究工作報告

摘要：2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出各級單位應積極組織開展學習新時代財會監(jiān)督工作的行動指南和綱領性文件，助力實現(xiàn)國家2025年財會監(jiān)督目標�；诖�，本文圍繞消防救援隊伍強化財會監(jiān)督的現(xiàn)實意義展開研究，深入分析如何強化財會監(jiān)督工作，希望能為隊伍財會監(jiān)督工作提出一些具有參考價值的合理化建議。
關鍵字：財會監(jiān)督 消防救援隊伍 監(jiān)督體系

《意見》的出臺彰顯了黨和國家領導人對財政和財會監(jiān)督的高度重視，標志著財會監(jiān)督在國家治理中戰(zhàn)略地位的提升，賦予了財會監(jiān)督工作新的使命和責任。對于消防救援隊伍而言，就是要加強內(nèi)部力量，形成多層次、全覆蓋的監(jiān)督體系，明確財會監(jiān)督與其他監(jiān)督的職能定位和關系，發(fā)揮專業(yè)協(xié)作優(yōu)勢，構(gòu)筑紀律防線。
一、消防救援隊伍加強財會監(jiān)督的意義和內(nèi)涵
財會監(jiān)督上升到國家治理層面后，消防救援隊伍應站在
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標出臺的《意見》，我們在_機制方面既有好的做法，也有不足。
（一）消防救援隊伍在財會監(jiān)督中好的經(jīng)驗做法
1.黨委負責制�！兑庖姟访鞔_指出：堅持加強黨的全面領導和黨中央集中統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到財會監(jiān)督全過程各方面，保障黨中央決策部署落實到位，統(tǒng)籌推動各項工作有序有效開展。消防救援隊伍嚴格按照“黨委統(tǒng)管、分工負責、按級管理、財務歸口、先審后批、監(jiān)督制約”的原則開展財務工作，落實黨委理財議財管財和“三重一大”事項，確保了黨對財會工作的領導。
2.“雙主官”聯(lián)簽制。在經(jīng)費審批使用方面，消防救援隊伍嚴格執(zhí)行“雙主官”聯(lián)簽制，權(quán)力相互監(jiān)督，強化了內(nèi)部監(jiān)督機制，橫向?qū)Ρ绕渌姓聵I(yè)單位實行“一把手”責任制，此制度解決了不對等職位對控制權(quán)的無效制約，避免了個人“一支筆”情況的出現(xiàn)。
3.內(nèi)審制度進一步健全。近年來，消防救援隊伍各級審計隊伍加大改革和創(chuàng)新力度，我總隊在各支隊掛牌成立審計工作室，配套出臺相關管理和運行制度，招錄專職審計文員，推動“專職審計干部+專長審計文員+專業(yè)審計公司”運行模式落地落實，內(nèi)部監(jiān)督控制進一步強化。
（二）消防救援隊伍在財會監(jiān)督中存在的不足
1.財經(jīng)理念有待轉(zhuǎn)變。消防救援隊伍經(jīng)費主要源自財政撥款，這導致個別領導對財務工作不重視，單位缺乏成本效益的意識，沒有做好財務分析的原動力；面對新時代的財會監(jiān)督要求，部分單位黨委理財只涉及經(jīng)費支出內(nèi)容，缺少對內(nèi)部控制、財經(jīng)法規(guī)、預算績效等內(nèi)容的學習研究；個別單位爭取地方經(jīng)費時，只追求年年增長的“門面工程”，輕視經(jīng)費實際使用的“里子工程”，導致預算執(zhí)行率偏低，資金使用效益大打折扣。
2.內(nèi)部監(jiān)督作用不強。雖然消防救援隊伍已經(jīng)實體運行審計工作室，制度方面較為完善，但在實際工作中，部分單位人員能力素質(zhì)與職責要求不匹配，專業(yè)能力欠缺，個別人員甚至存在的“領導說怎么干，就怎么干”的盲從、溜須拍馬思想，對相關問題置若罔聞，未能發(fā)揮其實質(zhì)的監(jiān)督職能。
而且，各單位內(nèi)部財會監(jiān)督多側(cè)重于合法合規(guī)性的事后檢查，監(jiān)督的方式以審核、檢查、調(diào)研為主，監(jiān)督作用發(fā)揮不強。
3.監(jiān)督機制及配套體系不夠完善。財會監(jiān)督本身就是一項兼具較強專業(yè)性、嚴謹性和復雜性的系統(tǒng)工作，要想保證財會監(jiān)督落實質(zhì)效，必須構(gòu)建完善的財會監(jiān)督機制及相關配套體系。然而就目前的情況來看，雖然大多數(shù)單位已圍繞全面預算管理、績效評價、合同管理等方面構(gòu)建了較為完善的管理制度，但并未基于單位實際建立科學、有效的財會監(jiān)督機制，也沒有形成相對完善的財會監(jiān)督工作銜接機制，這就導致單位內(nèi)部的監(jiān)督合力不足，無法發(fā)揮財會監(jiān)督的警示、監(jiān)督和約束作用。此外，未設置獨立的內(nèi)控評價部門，相關財會監(jiān)督工作多由財務部門兼任，加之并未建立科學、有效的績效考核機制及獎懲機制，相關人員對財會監(jiān)督工作不夠重視，這些都會對消防救援隊伍財會監(jiān)督工作的組織實施造成重重阻礙。
三、新時期加強消防救援隊伍財會監(jiān)督建議
（一）政治引領，擦亮財會監(jiān)督鮮明底色。從戰(zhàn)略布局上看，建立和完善財會監(jiān)督體系是黨和國家監(jiān)督體系中重要一環(huán)。堅持政治引領，從講政治的高度，突出黨政主要負責同志親自抓、負總責，以上率下將部署落實財會監(jiān)督工作推向深入，構(gòu)建推動落實工作的強大合力。積極轉(zhuǎn)變黨委理財觀念，從思想上真正把財務管理工作重視起來，在抓落實見成效方面下功夫，積極培育單位成本意識、績效意識，成本效益能夠最大限度杜絕財政資源的浪費，促進單位從相對粗放的管理方式向提高運行效率的集約管理方式發(fā)展轉(zhuǎn)變。
（二）關口前移，推進績效管理業(yè)財 ……（未完，全文共3600字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《新時期消防救援隊伍財會監(jiān)督研究工作報告》）