縣殘疾人工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、《中華人民共和國殘疾人保障法》貫徹落實(shí)情況
（一）聚焦增進(jìn)福祉部署落實(shí)到位
（二）聚焦促進(jìn)平等廣泛宣傳有效
（三）聚焦優(yōu)化服務(wù)組織體系健全
（四）聚焦加大救助康復(fù)普惠暖心
（五）聚焦接受教育助學(xué)扶持有序
（六）聚焦擴(kuò)大就業(yè)政策措施跟進(jìn)
（七）聚焦改善民生政策保障兜底
（八）聚焦維護(hù)利益結(jié)對(duì)關(guān)愛覆蓋
三、存在的問題
五是殘疾人就業(yè)還不夠充分，特別殘疾大學(xué)生就業(yè)渠道還不夠暢通
七是殘疾人服務(wù)能力依然薄弱
四、工作建議
（一）建議在營造濃厚扶殘助殘氛圍上再加力
（二）建議盡快落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具政策
（三）建議進(jìn)一步健全殘疾人人才信息庫，促進(jìn)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)
（四）建議科學(xué)設(shè)置殘疾大學(xué)畢業(yè)生適配報(bào)考崗位
（五）建議傾斜政策扶持**特殊教育學(xué)校的運(yùn)行發(fā)展
（六）建議適當(dāng)增加殘疾人事業(yè)預(yù)算投入
（七）建議進(jìn)一步優(yōu)化完善殘疾人服務(wù)體系
……
縣殘疾人工作調(diào)研報(bào)告

按照《政協(xié)**委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)**年工作要點(diǎn)》安排，結(jié)合推進(jìn)“**”和“**”行動(dòng)部署，**年**月**日至**月**日，縣政協(xié)組織相關(guān)專委會(huì)、部分政協(xié)委員，先后到**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地了解殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)、政策落實(shí)、工作保障基本情況，深入**有限責(zé)任公司、**教學(xué)校等相關(guān)殘疾人工作關(guān)聯(lián)度高、代表性強(qiáng)的單位和用工企業(yè)，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取情況介紹、座談交流、書面征求相關(guān)政協(xié)委員意見建議等方式，對(duì)全縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》工作情況開展了專題視察。通過視察，比較客觀、全面地了解了縣鄉(xiāng)村及社會(huì)各界貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》工作的特色亮點(diǎn)和差距短板，并針對(duì)存在的問題和不足，在討論后梳理歸納出了對(duì)策建議，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況
截止**年**月底，全縣共有持證殘疾人**人，占全縣總?cè)丝诘?*%。其中：肢體殘疾**人、視力殘疾**人、聽力殘疾**人、智力殘疾**人、言語殘疾**人、精神殘疾**人、多重殘疾**人。**年我縣**名農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人全部如期脫貧，**名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，**名殘疾人納入最低生活保障，**名困難殘疾人享受生活補(bǔ)貼，**名重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼，**名殘疾人同時(shí)享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，殘疾人家庭人均收入年均增長**%，城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)**人，符合條件的殘疾人納
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略909字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
*名智力、精神和重度肢體殘疾人辦理了殘疾人證，辦換殘疾人證**人次；縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立殘疾人證辦理窗口，為群眾提供一站式殘疾人證辦理服務(wù)，一次辦結(jié)率**%，進(jìn)一步提升了服務(wù)效能。全縣上下形成了以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級(jí)（社區(qū)）殘協(xié)為依托的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)。
（四）聚焦加大救助康復(fù)普惠暖心。申報(bào)縣級(jí)康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)**家，共與**家（縣外**家）康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂了康復(fù)服務(wù)協(xié)議，累計(jì)轉(zhuǎn)介**名兒童接受腦癱、孤獨(dú)癥和低視力康復(fù)等訓(xùn)練服務(wù)，轉(zhuǎn)介適配兒童輪椅、矯形器、假肢助聽器、助行器等輔助器具**件，殘疾兒童康復(fù)救助基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)救盡救�？h級(jí)累計(jì)適配輪椅、助聽器、拐杖、助行器等輔助器具**件，累計(jì)服務(wù)**人次。邀請(qǐng)省輔具中心篩查并轉(zhuǎn)介適配假肢**例，其中上肢**例、下肢**例，矯形器**例，驗(yàn)配助聽器**例，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有康復(fù)服務(wù)的工作目標(biāo)。
（五）聚焦接受教育助學(xué)扶持有序。落實(shí)殘疾學(xué)生“一人一案”助學(xué)措施，教育、殘聯(lián)、衛(wèi)健等部門每年聯(lián)合開展一次全縣適齡殘疾兒童少年受教育能力評(píng)估，全縣**名適齡殘疾兒童少年，隨班就讀**人，特教學(xué)校就讀**人，送教上門**人，無受教育能力**人。嚴(yán)格落實(shí)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》，為**年參加高考的**名殘疾學(xué)生每人發(fā)放了**元高考生活補(bǔ)貼。連續(xù)性實(shí)施貧困殘疾人家庭（原建檔立卡戶）子女及殘疾學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目，**-**學(xué)年全縣為**名殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)金**萬元，為**名困難殘疾人家庭子女發(fā)放助學(xué)金**萬元，殘疾人受教育權(quán)利得到了有效保障。特別是開辦的**市特教學(xué)校，為殘疾兒童創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。
（六）聚焦擴(kuò)大就業(yè)政策措施跟進(jìn)。制定出臺(tái)《**促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（**—**年）》。以政府購買服務(wù)方式實(shí)施殘疾人技能培訓(xùn)項(xiàng)目，投入**萬元舉辦種養(yǎng)技術(shù)、手工制作、電子商務(wù)和紙貨制作等培訓(xùn)**期**人，**工坊、**村殘疾人就業(yè)基地、**村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等示范點(diǎn)，讓殘疾人學(xué)會(huì)一技之長并在家門口就業(yè)。投入資金**萬元，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地扶持、日間照料、陽光家園計(jì)劃、助盲就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)、自主創(chuàng)業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)等補(bǔ)貼項(xiàng)目，促進(jìn)**名困難殘疾人就業(yè)增收。全縣各級(jí)各部門累計(jì)安置**名殘疾人就業(yè)，公益性崗位安置殘疾人**人。開展就業(yè)援助活動(dòng)，累計(jì)輸轉(zhuǎn)**人外出就業(yè)。落實(shí)保障金依法征繳和年審制度，征收保障金**余萬元�？h財(cái)政分兩次下?lián)?*年殘疾人就業(yè)保障金**萬元，用于殘疾人技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、脫貧攻堅(jiān)鞏固等領(lǐng)域。落實(shí)超比例安置殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)超比例安置殘疾人就業(yè)單位**個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)資金**萬元。
（七）聚焦改善民生政策保障兜底。民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門高效共享信息數(shù)據(jù)，常態(tài)化、全覆蓋開展排查預(yù)警，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的殘疾人戶及時(shí)識(shí)別、化解風(fēng)險(xiǎn)，健全“三類戶”檔案資料，殘疾人防返貧監(jiān)測(cè)“三類戶”**戶**人，已消除風(fēng)險(xiǎn)**戶**人，未消除風(fēng)險(xiǎn)**戶**人（一戶多殘**戶**人）；持續(xù)加大政策兜底保障，全面落實(shí)殘疾人低保、兩項(xiàng)補(bǔ)貼和醫(yī)療救助政策，殘疾人納入低保**人，重度殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼**人，**人同時(shí)享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼，防止了殘疾人領(lǐng)域規(guī)模性返貧，有效鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。
（八）聚焦維護(hù)利益結(jié)對(duì)關(guān)愛覆蓋。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范深入結(jié)對(duì)關(guān)愛對(duì)象家中走訪認(rèn)親結(jié)親作表率，全縣**個(gè)單位**名干部，結(jié)對(duì)關(guān)愛**人，其中結(jié)對(duì)困難重度殘疾人**戶**人，占**%。累計(jì)走訪**人次，電話聯(lián)系**人次，幫助解決困難**件，幫辦實(shí)事**件，資助資金**萬元，重度殘疾人得到“一個(gè)都沒有少”的關(guān)愛。
三、存在的問題
從視察情況看，我縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》情況總體向好，成效顯著，殘疾人基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提升，殘疾人多層次社會(huì)保障體系逐步健全，殘疾人平等參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件不斷優(yōu)化，廣大殘疾人生活全面改善，獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，但還存在一些差距和不足，面臨一些需要解決的問題：一是殘疾人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度還不夠大，全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的氛圍還不夠濃厚。我縣殘疾人口總量大，普遍存在婚姻困難、就業(yè)困難、供養(yǎng)困難、出行困難、養(yǎng)老困難以及一定程度上的住房困難、就醫(yī)困難、社會(huì)歧視與偏見等問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)陣地建設(shè)還不夠規(guī)范，服務(wù)還存在盲區(qū)，精神障礙孕產(chǎn)婦監(jiān)管關(guān)愛措施落實(shí)不到位，特殊困難人群中的老年婦女“取節(jié)育環(huán)”政策措施宣傳及推動(dòng)不夠到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作進(jìn)展不均衡。三是殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具的政策還未落實(shí)，方便殘疾人輪椅上下公交車的升降輔助設(shè)施暫時(shí)空白。四是特教學(xué)校發(fā)展與殘疾兒童教育需求上還有差距，殘疾人保障金投入比例還未達(dá)到* ……（未完，全文共4844字，當(dāng)前僅顯示2551字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣殘疾人工作調(diào)研報(bào)告》）