關(guān)于全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
（一）社區(qū)老年人口基本情況
（二）居家和社區(qū)養(yǎng)老工作的主要成效
一是養(yǎng)老工作不斷加強
二是養(yǎng)老設(shè)施不斷完善
三是服務(wù)能力不斷提高
（三）居家和社區(qū)養(yǎng)老需求
二、居家和社區(qū)養(yǎng)老存在的問題
一是養(yǎng)老服務(wù)思想認識和統(tǒng)籌合力不夠
二是養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)布置和設(shè)施建設(shè)滯后
三是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目和供給形式單一
四是養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和康養(yǎng)融合不深
五是智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)和服務(wù)模式空白
三、外地先進經(jīng)驗做法
（一）抓政策機制，高質(zhì)量推進社區(qū)養(yǎng)老工作
（二）抓基礎(chǔ)建設(shè)，體系化推動社區(qū)養(yǎng)老工作
（三）抓機制創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進養(yǎng)老社會化服務(wù)
（四）抓智慧養(yǎng)老，智能化推行社區(qū)養(yǎng)老“互聯(lián)網(wǎng)+”
（五）抓改革創(chuàng)新，高端式推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展
四、對**養(yǎng)老服務(wù)工作的建議
（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)
一是高點定位
二是統(tǒng)籌推進
三是完善機制
四是強化督導(dǎo)
（二）加強設(shè)施建設(shè)
一是落實政策
二是盤活資源
三是夯實基礎(chǔ)
（三）加強服務(wù)能力
三是強力推進智慧養(yǎng)老
（四）加強特色打造
一要彰顯**地方特色
二要融入全域旅游產(chǎn)業(yè)
三是實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)可融合
……
關(guān)于全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老工作情況的調(diào)研報告

為積極應(yīng)對人口老齡化帶來的社會問題，探索養(yǎng)老服務(wù)新路徑，促進全縣養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，縣政協(xié)就居家和社區(qū)養(yǎng)老課題，成立調(diào)研組，組織開展縣內(nèi)專題調(diào)研，縣外赴部分全國養(yǎng)老服務(wù)改革優(yōu)秀試點區(qū)縣考察學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀
（一）社區(qū)老年人口基本情況
目前全縣老年人口**萬人，占總?cè)丝?*%。社區(qū)總?cè)丝?*人，老年人口**人，占社區(qū)總?cè)丝?*%。年齡階段上，60—69歲**人，70—79歲**人，80—89歲**人，90—99歲**人。居住方式上，與兒女同住占**%，與配偶單獨居住占**%，空巢老人**人，占社區(qū)總?cè)藬?shù)**%。生活自理上，能夠自理的占**%，不能自理的占**%。以上數(shù)據(jù)反映，我縣老齡化程度超過人口老齡化的國際標(biāo)準(zhǔn)，社會養(yǎng)老任務(wù)較重。
（二）居家和社區(qū)養(yǎng)老工作的主要成效
近年來，縣委縣政府重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷推動全縣養(yǎng)老服務(wù)從松散式向規(guī)范健康發(fā)展邁進。一是養(yǎng)老工作不斷加強。將養(yǎng)老服務(wù)作為保障和改善民生的重要舉措，印發(fā)了《**縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確建立以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系
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未轉(zhuǎn)變，多數(shù)老人秉持傳統(tǒng)的養(yǎng)老習(xí)慣和消費觀念，不愿意到機構(gòu)養(yǎng)老，既怕傷面子又怕花票子，養(yǎng)老服務(wù)市場未激活，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。四是養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和康養(yǎng)融合不深。目前，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)仍處于探索階段，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系不完備，“兩張皮”的問題突出，進入社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足，納入醫(yī)保定點范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機構(gòu)尚屬空白，開展居家醫(yī)療服務(wù)或護理服務(wù)無法延伸。同時，我縣雖享有“中國長壽文化之鄉(xiāng)”稱譽，但品牌挖掘利用不夠，生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚在起步，有的康養(yǎng)基地建設(shè)還停留在規(guī)劃上，現(xiàn)有的生態(tài)旅游景區(qū)景點康養(yǎng)服務(wù)市場不活、產(chǎn)品不多、品位不高，還沒有構(gòu)筑起老年_豐富多彩的生活圈，不能滿足老年康養(yǎng)需求。五是智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)和服務(wù)模式空白。目前我縣還沒有建立起縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，提供全方位、多層次、個性化、精準(zhǔn)化、智慧化養(yǎng)老服務(wù)模式不未推行。
三、外地先進經(jīng)驗做法
**、**、**、**、**等五區(qū)一縣的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革涵蓋了日間照料、嵌入式養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合等多個方面，形成許多經(jīng)驗性成果，做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
（一）抓政策機制，高質(zhì)量推進社區(qū)養(yǎng)老工作。黨委、政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老試點改革工作，將養(yǎng)老服務(wù)當(dāng)作事關(guān)_、經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的大事，納入政府的重要工作目標(biāo)，成立高規(guī)格社區(qū)養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了土地保障、政府補貼、人才培養(yǎng)、金融支持、稅收優(yōu)費、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等政策文件，通過加強政策_，完善經(jīng)費保障機制、健全督導(dǎo)檢查機制、加強部門協(xié)作、凝聚社會力量，形成由政府保基本、兜底線、建機制，養(yǎng)老服務(wù)低端有保障、中端有市場、高端有選擇的多層次社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局。
（二）抓基礎(chǔ)建設(shè)，體系化推動社區(qū)養(yǎng)老工作。加強完善區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。**區(qū)盤活閑置資產(chǎn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)場所，建立居家養(yǎng)老農(nóng)旅結(jié)合示范點，動員特殊_集中供養(yǎng)，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。**區(qū)積極探索公建民營、民建公助、政府購買服務(wù)新路子，累計投入資金**萬元，新建和利用老舊小區(qū)改造綜合服務(wù)一體化的養(yǎng)老服務(wù)中心**個，吸收各類社會組織經(jīng)營管理，為社區(qū)老人提供助樂、助餐、助行、助浴、助醫(yī)等日間照料服務(wù)。鼓勵社會力量興辦了各類養(yǎng)老機構(gòu)**家，發(fā)放各類補助資金**萬元。依托“三社聯(lián)動”項目優(yōu)勢，采取政府購買服務(wù)引入專業(yè)社會組織，充分發(fā)揮專業(yè)人才、社工組織和志愿者作用，通過齊心眾籌、志愿服務(wù)、鄰里相助等方式為獨居、空巢、孤寡老人開辦“鄰里小灶”，切實打通服務(wù)群眾最后一公里養(yǎng)老服務(wù)新模式。
（三）抓機制創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進養(yǎng)老社會化服務(wù)。注重社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將社會力量作為居家養(yǎng)老服務(wù)主體，借助政府公共資源，整合市場資源，最大限度調(diào)動各方面力量，支持企業(yè)做細做精養(yǎng)老服務(wù)。**區(qū)以“頤養(yǎng)官渡 幸福生活”為主題，投資約**億元，在**小區(qū)建成**㎡的養(yǎng)老綜合服務(wù)示范中心，由區(qū)政府負責(zé)前期的功能定位、平臺建設(shè)、設(shè)施、設(shè)備采購等，通過社會公開招標(biāo)的形式，引進在養(yǎng)老服務(wù)中具有豐富運營經(jīng)驗和優(yōu)秀管理團隊的**省幸福里養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司進行運營，前期通過政府補貼等方式扶持其發(fā)展，政府通過管理系統(tǒng)或第三方評估進行監(jiān)督考核，實現(xiàn)對示范中心的社會化運營模式�？商峁┤臻g照料、失智護理、失能半失能照護、配餐就餐、信息呼叫、醫(yī)療康復(fù)、中醫(yī)理療館、教育培訓(xùn)、三社聯(lián)動、老人輔具等**大板塊**大類**多項“雙閉環(huán)”養(yǎng)老服務(wù)，一站式滿足長者養(yǎng)老和社區(qū)居民生活服務(wù)需求。
（四）抓智慧養(yǎng)老，智能化推行社區(qū)養(yǎng)老“互聯(lián)網(wǎng)+”。**區(qū)依托養(yǎng)老綜合管理服務(wù)智慧平臺，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，集合周邊家政、商超、醫(yī)療等各類服務(wù)資源信息，打造15分鐘服務(wù)圈，形成由老人提出需求、服務(wù)商提供專業(yè)服務(wù)、平臺進行服務(wù)質(zhì)量評估的完整服務(wù)鏈條，老人在家就能享受送餐、家政、醫(yī)護、旅游等服務(wù)，有效提升了居家養(yǎng)老服務(wù)水平。**區(qū)聚焦養(yǎng)老服務(wù)改革，以家庭為核心，以社區(qū)為依托，通過AR智慧服務(wù)平臺、智能監(jiān)護、智能健康數(shù)據(jù)分析、點對點智能服務(wù)指導(dǎo)等技術(shù)為支撐，為轄區(qū)老人提供全方位、多層次、個性化、精準(zhǔn)化、智慧化養(yǎng)老服務(wù)，開創(chuàng)了臨渭智慧化養(yǎng)老新模式。
（五）抓改革創(chuàng)新，高端式推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。**縣突出發(fā)展現(xiàn)代科技、傳統(tǒng)醫(yī)藥與生態(tài)環(huán)境相疊加的國際康旅產(chǎn)品，瞄準(zhǔn)全國市場打造中醫(yī)健康旅游示范基地。杏林大觀園依托獨特的氣候條件和生態(tài)、 ……（未完，全文共5213字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老工作情況的調(diào)研報告》）