關(guān)于我縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、強化組織保障，政策支持
2、加強社區(qū)居家養(yǎng)老體系建設(shè)
3、提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)
4、強化養(yǎng)老服務(wù)隊伍能力建設(shè)
二、存在的問題及原因分析
1、日間照料中心用房選址難
2、各職能部門之間難以形成合力
3、社區(qū)功能不健全，社區(qū)整合利用率不高
4、人員配備存在不足
三、意見建議
1、要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感
2、充分發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的托底保障作用
3、依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，充分整合資源，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
4、是加強社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5、需增加民政局人員編制
6、加強隊伍建設(shè)
……
關(guān)于我縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)《全市大興調(diào)查研究狠抓作風(fēng)建設(shè)工作調(diào)研》精神，結(jié)合實際，對我縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進行調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
**縣常住人口74.6萬，60歲以上14.2萬人、占比19%，80歲以上19456人、占比1.4%,100周歲以上老人112人。全縣現(xiàn)有社區(qū)日間照料中心19所、養(yǎng)老機構(gòu)21所，其中公辦敬老院18所、民辦養(yǎng)老機構(gòu)3所，床位總數(shù)達2354張。
1、強化組織保障，政策支持。以“推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”為總目標，成立了以縣委書記抓養(yǎng)老工作的
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施設(shè)備，滿足了老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。并且作為全國第四批居家養(yǎng)老服務(wù)試點，在王橋鎮(zhèn)麻花莊村新建了一所農(nóng)村社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
3、提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。為了更好的利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為社區(qū)內(nèi)的老年人提供服務(wù)，縣民政局成立了“藍天社工服務(wù)中心”，并對人員進行培訓(xùn)，組織社工到各個社區(qū)服務(wù)場所為老年人組織開展各種文化娛樂活動。宣傳保健康復(fù)知識，為老人提供生活照料及精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。
4、強化養(yǎng)老服務(wù)隊伍能力建設(shè)。按照全省“人人持證，技能**”建設(shè)動員部署要求，提高養(yǎng)老護理員職業(yè)技能和服務(wù)水平和頒發(fā)相應(yīng)的養(yǎng)老護理資格證書。鼓勵大中專畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人才從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵專業(yè)社工及社工組織切實開展養(yǎng)老服務(wù)。
二、存在的問題及原因分析
1、日間照料中心用房選址難。這是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素；運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
2、各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進。
3、社區(qū)功能不健全，社區(qū)整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)支撐在社區(qū)，根基在社區(qū)，服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織，每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中，但許多現(xiàn)有社區(qū)內(nèi)的基層組織不能實現(xiàn)有效聯(lián)運，社區(qū)內(nèi)公共單位，組織擁有的未能得到充分利用。
4、人員配備存在不足。隨著人口老齡化越來越嚴重，養(yǎng)老服工作任務(wù)逐年增加，具體工作任務(wù)繁重，縣民政局編制不足，工作人員大都不在編，工資發(fā)放困難，影響了工作的積極性。
三、意見建議
1、要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感。結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化，投資主體多元化，服務(wù)對象公眾化，運行機制市場化，服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局。
2、充分發(fā)揮政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的托底保障作用。優(yōu)先保障特困人員的服務(wù)需求，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，改善設(shè)施條件向社會開放，成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。穩(wěn)妥推動公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革，鼓勵社會力量參與運營和管理，探索公建民營等運營方式。
3、依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，充分整合資源，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建一批服務(wù)設(shè)施完善、信息網(wǎng)絡(luò)健全、管理服務(wù)規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)示范社 ……（未完，全文共2067字，當前僅顯示1314字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告》）