市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話1.4萬字

目錄/提綱：……
一、市委常委會2024年主要工作
二、2025年工作安排
（一）著力挖掘釋放需求潛力，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
（二）著力推進新型工業(yè)化，加快構建特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
（三）著力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加快特色農(nóng)業(yè)強市建設步伐
（四）著力推動進一步全面深化改革落地見效，不斷釋放振興發(fā)展活力潛能
（五）著力提升全方位對外開放水平，爭當構筑我國向北開放新高地排頭兵
（六）著力挖掘生態(tài)資源和特色文化優(yōu)勢，打造全國知名文化旅游名城
（七）著力促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動發(fā)展空間布局進一步優(yōu)化
（八）著力建設社會主義民主政治，充分凝聚共同團結奮斗的強大合力
（九）著力保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往
（十）著力筑牢安全發(fā)展底線，加快建設更高水平的平安**
三、全面加強黨的領導，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展
……
市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話1.4萬字

同志們：

現(xiàn)在，我受市委常委會委托，向全會報告工作。

一、市委常委會2024年主要工作

年初以來，市委常委會全面落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神，在省委正確領導下，著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、抗大災、惠民生、防風險、保安全，全市高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興邁出堅實步伐，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關。

一是堅定不移加強黨的政治建設，對黨忠誠更加篤定。把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，制定出臺《實施意見》及《責任分工方案》，明確*項具體改革舉措，加強統(tǒng)籌謀劃，推動一批改革任務快速啟動實施。對習近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神貫徹情況進行再檢查再部署再落實，全面開展“回頭看”，推動*項重點任務取得積極成效。扎實開展黨紀學習教育，推動黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真執(zhí)行重大事項請示報告制度，向省委請示報告事項*項。強化“四個體系”閉環(huán)工作落實機制，動態(tài)管理中央和省委重點任務*項，全部按時間節(jié)點有序推進，全市上下狠抓落實的政治自覺進一步增強。

二是加快推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展基礎更加堅實。特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅決扛穩(wěn)“糧食安全”政治責任，建成高標準農(nóng)田*萬畝，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“二十一連豐”。深入踐行“大食物觀”，*產(chǎn)量均超百萬噸，*養(yǎng)殖量突破*萬只，*個萬頭牧場整體竣工，漁業(yè)產(chǎn)值增長*%，*入選中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，*獲批全國綠色高產(chǎn)高效行動示范縣，農(nóng)村居民人均可支配收入有望連續(xù)二十二年領跑全省。工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。扎實開展“包聯(lián)質(zhì)效提升年”等活動，*等*個項目竣工投產(chǎn)。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，*項目*個，*進入全國產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展“揭榜掛帥”清單，一批重點企業(yè)獲評綠色工廠、服務型制造示范和省企業(yè)技術中心，我市獲批全省中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市，數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟規(guī)上企業(yè)營收分別增長*%和*%。消費潛力加速釋放。制定系列促消費政策措施，大力推動以舊換新，社會消費品零售總額增速連續(xù)9個月居全省前三位。文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新增創(chuàng)意設計市場主體*家，*落戶我市，創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全省前列。深入實施夏季避暑、冬季冰雪旅游“百日行動”，創(chuàng)新開發(fā)*等新業(yè)態(tài)，央視大型美食文旅節(jié)目*在我市完成拍攝，*獲評國家級夜間文旅消
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1590字，正式會員可完整閱讀）……　
。政法工作現(xiàn)代化水平不斷提升，市中級法院多個民生普法案例在央視播出，市檢察院一體推進破解數(shù)據(jù)共享難題經(jīng)驗被最高檢在全國推廣，市縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系基本建成，市司法局被授予全國公共法律服務工作先進集體。退役軍人事務工作、國防動員建設不斷加強，創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”通過考評驗收。

七是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，社會大局更加穩(wěn)定。重大洪澇災害有效應對。重點領域風險有效防范。嚴格落實一攬子化債措施，債務風險等級由紅轉橙，“保交樓”項目全部建成交付，“保交房”任務全部完成，歷史遺留房產(chǎn)辦證難項目全部達到辦證條件。安全發(fā)展基礎有效夯實。壓茬開展多輪安全生產(chǎn)綜合督查，生產(chǎn)安全事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降*%和*%、連續(xù)三年“雙下降”，全年未發(fā)生較大以上事故，連續(xù)*年未發(fā)生重特大森林火災，食品安全工作進入全省A檔，我市*座電站獲評全國小型水電站安全生產(chǎn)標準化一級單位、實現(xiàn)全省零的突破。社會治理能力有效提升。持續(xù)深化“訪在家門口”專項行動，全市_越級訪、重復訪人次下降*%和*%。加強社會治安防控，“全警大巡邏”出動警li*萬人次，刑事和治安警情持續(xù)“雙下降”，現(xiàn)行命案連續(xù)*年保持全破，人民群眾生活幸福安寧。

八是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，民生福祉更加殷實。就業(yè)工作扎實有效。打好“返降補�！狈€(wěn)就業(yè)政策組合拳，釋放政策紅利*億元、惠及市場主體*余戶，在全省率先啟動標準化“家門口”就業(yè)服務站建設，建成充分就業(yè)社區(qū)*個，預計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人口占比持續(xù)低于省控目標。社會保障支撐有力。嚴格落實社保待遇正常調(diào)整機制，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“二十連漲”。全省首個*落地，*實現(xiàn)醫(yī)療機構全覆蓋。在全省率先完成“*”試點任務、實現(xiàn)即辦即結。強化“老弱病殘”等特殊_關愛幫扶，創(chuàng)建全省唯一殘疾人思想文化引領服務中心，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)“十八連增”。公共服務質(zhì)效顯著提升。學前三率提前一年達到省定標準，*投入使用，**醫(yī)學院成功更名大學，**大學邊境學院正式運行，我市獲評全國義務教育教學改革實驗區(qū)。*省級區(qū)域醫(yī)療中心竣工投用，全市二級以上公立醫(yī)院全部完成醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系建設，家庭醫(yī)生簽約服務經(jīng)驗在全省推廣，健康**行動綜合排名居全省首位。

九是縱深推進全面從嚴治黨，政治生態(tài)更加清朗。宣傳思想文化工作富有成效。慶祝中華人民共和國成立75周年主題成就展活動入選中宣部典型案例，在國家、省級主要媒體刊發(fā)稿件和瀏覽量再創(chuàng)歷史新高，《**》等影視作品在我市完成拍攝，持續(xù)唱響振興發(fā)展主旋律。全面落實意識形態(tài)工作責任制，yq引導處置有力有效，網(wǎng)絡空間健康有序發(fā)展。干部人才隊伍不斷優(yōu)化。突出實干實績導向，建立健全重點崗位干部監(jiān)測機制，選拔任用一批擔當負責、實績突出的干部，擇優(yōu)選派一批年輕干部到先進地區(qū)、工作專班學習鍛煉，出臺激勵擔當作為30條措施等文件，干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷提升。實施“百千萬”人才引進培育“雁陣”工程，新引進及新就業(yè)大專以上學歷人才*萬人。基層戰(zhàn)斗堡壘更加堅實。創(chuàng)新打造黨建引領鄉(xiāng)村治理智慧平臺，健全農(nóng)村黨務、村務、財務監(jiān)管機制，建立全省首個市（地）級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，村集體收入*萬元以上村達100%。扎實推進市區(qū)街社四級黨群服務中心體系建設，市黨群服務中心獲評省級基層黨建示范點，“兩企三新”黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。堅決整治形式主義為基層減負，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，為*個城區(qū)下沉編制*名，借調(diào)基層人員、村（社區(qū)）“濫掛牌”和權責清單外證明等一批典型問題得到有效整改。能力作風建設走深走實。扎實開展“*”活動，廣泛開展“*”“*”講評賽等活動，全市進入省級創(chuàng)先爭優(yōu)榜單工作*項、獲得國家部委表彰獎勵*項，弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)、引導干部深入一線解決各類問題*個。正風肅紀反腐縱深推進。高質(zhì)量完成市委第*輪巡察，發(fā)現(xiàn)“四個聚焦”問題*個。有力有效開展政治監(jiān)督“護航”、優(yōu)良作風“助力”、為企服務“清障”行動，扎實推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，解決群眾急難愁盼問題*個，從嚴查處一批重點腐敗案件，讓群眾感到就是與去年不一樣。落實“三個區(qū)分開來”，懲治誣告陷害*人，為*名黨員干部澄清正名，有效激勵干部擔當作為。

回顧一年的發(fā)展歷程，全市上下頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，用實干擔當書寫了高質(zhì)量振興發(fā)展新畫卷，廣大干部群眾信心更加堅定、精神更加振奮、動力更加強勁。取得的這些成績來之不易，最根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于省委正確領導、關心支持，是全市廣大干部群眾勠力同心、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市委常委會向全市廣大黨員干部群眾，向全市老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向所有關心支持**發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

二、2025年工作安排

2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，更是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，同時也必須看到，我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變；提出明年經(jīng)濟工作的大政方針，系統(tǒng)部署九大重點任務，政策總基調(diào)“更加積極有為”，財政政策從“積極”到“更加積極”，貨幣政策從“穩(wěn)健”到“適度寬松”，圍繞財政赤字、財政支出、超長期特別國債、專項債等推出多種政策工具，打出一套力度空前的政策“組合拳”，必將為推動中國經(jīng)濟持續(xù)回升向好帶來重大機遇、提供強大支撐。

從**實際看，我市作為全國*市、全省*城市，各種優(yōu)勢機遇交匯疊加，各種重大利好加速集聚，特別是習近平總書記去年再次到**為**擘畫藍圖、指引航程，黨中央、國務院支持東北振興系列重大政策紅利加快釋放，*新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系持續(xù)深化，**正處在十分寶貴的戰(zhàn)略機遇期、政策疊加的紅利釋放期、開放升級的加快集聚期、趕超發(fā)展的關鍵窗口期，高質(zhì)量振興發(fā)展勢強勁足。我們要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行，認真落實中央和省委決策部署，堅定信心、眾志成城、干字當頭，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，集中精力辦好自己的事，在新發(fā)展格局中贏得高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

2025年工作的總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省、市*黨代會及歷次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入構建新發(fā)展格局，深化供給側結構性改革，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持和加強黨的全面領導，堅決扛起維護國家“五大安全”政治責任，深度融入我省“*”建設，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點領域風險和外部沖擊，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，優(yōu)化供給、擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，建設具有特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，增進民生福祉，保持社會和諧穩(wěn)定，全面從嚴管黨治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，在建設“六個**”、推進“*”中展現(xiàn)**擔當、貢獻**力量。

2025年主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。重點抓好十個方面工作。

（一）著力挖掘釋放需求潛力，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，大力提振消費，提高投資效益，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。要千方百計促消費提品質(zhì)。實施提振消費專項行動，穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費，支持汽車、家電、家居以舊換新，強化提振住房消費政策措施，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟和數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，引導傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式。著力提升消費環(huán)境品質(zhì)，打造夜經(jīng)濟聚集區(qū)、網(wǎng)紅消費地標、示范商圈等多元化消費場景，開展放心消費示范創(chuàng)建，支持縣域商業(yè)體系建設，完善農(nóng)村電子商務和快遞物流配送體系，不斷釋放消費潛能。要堅定不移上項目擴投資。健全重大項目全流程跟蹤服務、全要素協(xié)同保障、全過程常態(tài)推進機制，加快*等項目建設進度，做好**改擴建和綏東、*等項目前期，布局推進一批新型基礎設施項目，全年完成開復 ……（未完，全文共13923字，當前僅顯示4463字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在2025年市委全會暨全市經(jīng)濟工作會議上的講話1.4萬字》）