安全生產(chǎn)宣講材料

安全生產(chǎn)宣講材料

大家好！按照省委、省政府的部署要求，在全省統(tǒng)一開展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”的活動(dòng)，也就是省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成宣講團(tuán)，到基層、企業(yè)宣講習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，引導(dǎo)全社會(huì)共同做好安全工作。今天和大家就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行思想交流，就是貫徹落實(shí)“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”的這項(xiàng)要求，扎實(shí)推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求在基層一線有效落實(shí)。下面，主要與大家交流四個(gè)方面內(nèi)容：
第一，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從確立總體國(guó)j-a全觀、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示、提出了一系列新觀點(diǎn)新論斷，系統(tǒng)回答了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我大概梳理了一下，總書記在2013年至2023年期間關(guān)于安全的講話、報(bào)告、指示批示共有100多段。主要包括幾個(gè)方面：
一是牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)�！叭嗣P(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線�！薄耙喂虡淞踩l(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念。這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定�！绷�(xí)近平總書記的重要講話告誡我們，一定要樹牢安全發(fā)展理念，必須把人民生命安全放在第一位，生命安全這條紅線任何時(shí)候、任何情況下都不能破防。同時(shí)，堅(jiān)守紅線、安全發(fā)展，并不是說(shuō)只要安全不要發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是不能以犧牲安全和生命為代價(jià)的發(fā)展，不能單純?yōu)榱税l(fā)展忽略安全，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
二是堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的精神�！安灰獜�(qiáng)調(diào)在目前階段安全
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1205字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，習(xí)近平總書記要求，“各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)‘一票否決’”。對(duì)于有的地方抓安全生產(chǎn)時(shí)緊時(shí)松問題，習(xí)近平總書記提出，“對(duì)安全生產(chǎn)工作，有的東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過(guò)些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。這樣是不行的。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持常、長(zhǎng)二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去。特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的領(lǐng)域和行業(yè)”。
習(xí)近平總書記對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作始終給予特殊的關(guān)懷。2014年總書記視察江蘇時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)并不隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高而自然降低”“安全生產(chǎn)任何時(shí)候都忽視不得、麻痹不得、僥幸不得”。2019年“3·21”事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記針對(duì)江蘇安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示批示，指出我省安全生產(chǎn)工作在抓落實(shí)上仍有很大差距，一定要舉一反三、亡羊補(bǔ)牢。黨中央、國(guó)務(wù)院作出“3·21”事故處理決定時(shí)，總書記要求國(guó)務(wù)院對(duì)我省安全生產(chǎn)問題開小灶，進(jìn)行專項(xiàng)整治，務(wù)必整出成效。2020年4月13日，總書記再次作出重要批示，鮮明提出“兩個(gè)不放松”的要求，要求我們繼續(xù)抓整改不放松，實(shí)現(xiàn)開小灶任務(wù)后，再納入全國(guó)三年整治的大灶，不達(dá)目的不放松。2020年11月，總書記在江蘇考察時(shí)專門要求我們，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。2023年3月和2024年3月，總書記在參加全國(guó)兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，兩次都提到了安全，分別指出“必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”和“要抓好安全生產(chǎn)，進(jìn)一步做好安全隱患排查，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，落實(shí)應(yīng)急措施，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。
第二、充分認(rèn)清當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái)，全市上下牢記習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作安排，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、狠抓責(zé)任落實(shí)，以超常規(guī)舉措狠抓整治，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和安全相互促進(jìn)，實(shí)實(shí)在在造福了全市人民。但在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，與上級(jí)要求相比，與城市的發(fā)展定位相比、與全市人民群眾的期盼相比，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、問題依然突出、壓力依然巨大。
一是潛在風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)龐大。人口密度較大、經(jīng)營(yíng)主體較多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)面廣量大，中小微企業(yè)星羅棋布，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源較多。比如，化工方面，我市共有化工企業(yè)*家，其中�；飞a(chǎn)企業(yè)*家，且涉危企業(yè)多，目前登記的�；肥褂脝挝�*余家，危化品儲(chǔ)存量、運(yùn)輸量和過(guò)境量大，園區(qū)外的化工企業(yè)占比*以上，生產(chǎn)工藝裝備和安全保障能力相對(duì)較弱；冶金工貿(mào)方面，粉塵涉爆企業(yè)*家，涉及典型有限空間作業(yè)企業(yè)*家；特種設(shè)備方面，全市共有辦理使用登記特種設(shè)備*臺(tái)，其中在用大型游樂設(shè)施*臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的A類設(shè)備*臺(tái)，數(shù)量居全省前列；交通方面，全市機(jī)動(dòng)車保有量*萬(wàn)輛，交通事故潛在風(fēng)險(xiǎn)基數(shù)龐大；建筑施工方面，常年在建工程建筑工程*個(gè)，深基坑、高支模等超危大工程施工風(fēng)險(xiǎn)大。此外還有石油天然氣管道*條、總長(zhǎng)*公里，軌道交通工程*公里，以及危廢固廢、加油站等*類風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。
二是城市安全運(yùn)行壓力巨大。城市運(yùn)行包含水、電、氣、交通、建筑、能源、氣象環(huán)境、食品衛(wèi)生、公共服務(wù)、工商貿(mào)業(yè)等要素，千頭萬(wàn)緒，這些要素將安全防線不斷拓展延伸。當(dāng)前各條防線面臨的形勢(shì)都不容樂觀：比如，消防安全方面，去年共接報(bào)火警*起，農(nóng)村地區(qū)消防設(shè)施相對(duì)落后，全市“九小”“三合一”場(chǎng)所、城中村等用電用氣安全隱患多，企業(yè)、小區(qū)不同程度存在消防通道堵塞現(xiàn)象，高層建筑持續(xù)增多（2月23日南京雨花臺(tái)區(qū)一小區(qū)又發(fā)生火災(zāi)，造成多人死亡）；社會(huì)安全方面，一些不安全、不和諧的因素仍然存在，安全事故、環(huán)境污染、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛等引發(fā)的_性事件時(shí)有發(fā)生，人員_、__、公共安全等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不容忽視；城市生命線工程方面，電力、通訊、燃?xì)�、給排水等城市地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，施工開挖等導(dǎo)致泄漏事故持續(xù)增多；全市還有超過(guò)*萬(wàn)只在用合格液化氣鋼瓶（經(jīng)營(yíng)、輸送配送、燃?xì)馐褂煤蜕a(chǎn)銷售環(huán)節(jié)）；此外休閑旅游業(yè)、汽車租賃業(yè)和網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)物流、快遞、外賣等網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，相關(guān)公共安全監(jiān)管存在盲區(qū)，城市的運(yùn)行與發(fā)展承受著嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)威脅。
三事故頻發(fā)不能忽視。我省去年共發(fā)生了*起較大以上事故，但近期連續(xù)發(fā)生了*起較大以上事故。我市也發(fā)生了*起較大以上事故。這三起事故，一起涉及有限空間，一起涉及違章建筑，一起涉及廠中廠，但都有安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、三違問題長(zhǎng)期存在、員工的自防自救能力不足等問題，也暴露出了各級(jí)各部門在監(jiān)管方面的一系列問題。
四是責(zé)任體系有待完善。一方面，壓力傳導(dǎo)有待強(qiáng)化。長(zhǎng)期以來(lái)“上熱、中溫、下冷”的問題并未得到根治，工作落實(shí)有時(shí)還停留在開會(huì)、發(fā)文上，導(dǎo)致“病根”未除。加之，由于長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度的集中整治，少數(shù)地區(qū)、部門不同程度存在懈怠思想和松勁心態(tài)，對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位。另一方面，齊抓共管還有欠缺。經(jīng)過(guò)近年來(lái)一系列的排查整治，部門之間聯(lián)合配合的意識(shí)有所增強(qiáng)，但仍有少數(shù)單位存在“推責(zé)避責(zé)、劃圈劃線”“只管有證的不管無(wú)證的”“只管合法的不管非法的”“不審批就不監(jiān)管”等現(xiàn)象。特別是隨著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，監(jiān)管領(lǐng)域、范圍不斷拓寬，對(duì)于涉及多部門監(jiān)管的事項(xiàng)，個(gè)別部門不愿牽頭、只想配合，一定程度上存在 “各自為政”的現(xiàn)象。這些問題和不足，各級(jí)各部門必須引起高度重視，下更大力氣、用更多手段，加快解決和改進(jìn)。
第三，認(rèn)真抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是從嚴(yán)從細(xì)抓好治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。即治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，這是國(guó)務(wù)院部署的重點(diǎn)工作。我市的工作方案和2024年重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)過(guò)多輪征求意見，已以市安委會(huì)名義正式印發(fā)，市級(jí)各部門也陸續(xù)制定出臺(tái)了專項(xiàng)實(shí)施方案。綜合檢查組將來(lái)督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)就是要看安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況。各級(jí)各部門要緊盯最突出的問題和最緊迫的工作，結(jié)合八大行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，突出重大事故隱患排查整治和動(dòng)態(tài)清零，按照各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，完善重大事故隱患治理督辦和銷號(hào)等機(jī)制，建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)；強(qiáng)化源頭防范和本質(zhì)安全提升，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。突出 ……（未完，全文共10553字，當(dāng)前僅顯示3383字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《安全生產(chǎn)宣講材料》）