市財(cái)政局黨組班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”并對(duì)照典型案例查找方面對(duì)照檢查材料

目錄/提綱：……
一、上年度民主生活會(huì)及巡察整改專題民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改情況
二、存在的突出問(wèn)題
（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面
（二）帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)方面
（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新
（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面
（五）對(duì)照典型案例查找方面
四、問(wèn)題產(chǎn)生原因分析
（一）理想信念的淡化
（二）宗旨意識(shí)的淡薄
（三）擔(dān)當(dāng)精神的缺失
（四）從嚴(yán)治黨的松懈
三、整改措施和下步努力方向
（一）鑄就“忠誠(chéng)之心”，在踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”中勇當(dāng)先鋒
（二）厚植“為民情懷”，在為民服務(wù)、辦實(shí)事中彰顯擔(dān)當(dāng)
（三）弘揚(yáng)“奮斗精神”，在履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)新作為
（四）堅(jiān)守“廉潔底線”，在從嚴(yán)治黨、永葆本色中取得新成效
……
市財(cái)政局黨組班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”并對(duì)照典型案例查找方面對(duì)照檢查材料

根據(jù)市紀(jì)委、組織部《關(guān)于開好2024年度黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求，我局黨組高度重視，通過(guò)組織中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討以及個(gè)人自主學(xué)習(xí)等多種形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真研讀黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要文件，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、全面深化改革的重要意義和戰(zhàn)略部署，在緊密聯(lián)系財(cái)政工作的基礎(chǔ)上，廣泛征求各方意見，積極開展談心談話，對(duì)照通知中提出的“四個(gè)帶頭”，深入排查自身存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行深刻剖析，明確下一步努力方向和具體整改措施�，F(xiàn)將班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下：

一、上年度民主生活會(huì)及巡察整改專題民主生活會(huì)查擺問(wèn)題整改情況

在上年度民主生活會(huì)上，局黨組班子共查擺出**條問(wèn)題；在巡察整改專題民主生活會(huì)上，查擺出**條問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，局黨組高度重視，多次召開會(huì)議，研究制定整改方案，逐條制定措施，狠抓整改落實(shí)。截至目前，所有**項(xiàng)問(wèn)題已全部整改完成。下一步，局黨組班子將繼續(xù)深化整改工作，鞏固和擴(kuò)大整改成果。在持續(xù)反思和總結(jié)中，提升整改措施的有效性，以更扎實(shí)的工作態(tài)度推動(dòng)全市財(cái)政事業(yè)的發(fā)展，不斷取得新的、更大的成績(jī)。

二、存在的突出問(wèn)題

（一）帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一方面。

班子始終將紀(jì)律規(guī)矩放在首位，緊抓不放，不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)定不移地恪守政治立場(chǎng)、黨性原則和廉潔底線。通過(guò)以身作則、以上率下，班子成功帶動(dòng)了全體黨員干部遵規(guī)守紀(jì)。然而，對(duì)照學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，我們?nèi)源嬖谝欢ǖ牟罹唷?br>
一是政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大和二十屆
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1232字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
活動(dòng)缺乏豐富性。有時(shí)以工作忙為借口，參與組織生活會(huì)、主題黨日、接受紅色基地和廉政警示教育等黨性實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足，缺乏通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)深化黨性認(rèn)識(shí)、錘煉黨性品格的意識(shí)和行動(dòng)。

2.黨的紀(jì)律觀念不夠牢固。在遵守黨的紀(jì)律方面，班子成員雖然能夠遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，但對(duì)照紀(jì)律嚴(yán)明的要求仍有差距。具體表現(xiàn)為：一是紀(jì)律意識(shí)有所弱化。隨著工作時(shí)間的推移，部分成員對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)定重視程度有所下降，有時(shí)在言行上放松了對(duì)自己的要求；二是規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)。在一些具體工作中，存在執(zhí)行制度不嚴(yán)格、不規(guī)范的現(xiàn)象，未能嚴(yán)格按照黨的規(guī)矩和程序辦事。如班子成員雖然能夠帶頭遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩，但部分同志對(duì)黨小組活動(dòng)和黨員志愿服務(wù)的參與熱情不足，相互批評(píng)時(shí)遮遮掩掩，影響了黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性和建設(shè)性；三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠有力。班子內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制尚不完善，對(duì)違反紀(jì)律的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，導(dǎo)致一些苗頭性、傾向性問(wèn)題得不到有效遏制。近年來(lái)，先后有多名財(cái)政人員因違規(guī)違紀(jì)，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，就與內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制不完善密切相關(guān)。

3.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，在工作作風(fēng)方面，班子成員雖然能夠認(rèn)真履行職責(zé)，但對(duì)照求真務(wù)實(shí)的要求仍有不足。具體表現(xiàn)為：一是調(diào)查研究不夠深入。坐在機(jī)關(guān)遙控指揮多，真正撲下身子，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、深入企業(yè)鄉(xiāng)村，調(diào)查研究，了解實(shí)情的少。即使下基層調(diào)研時(shí)，有時(shí)也是走馬觀花、習(xí)慣于看門面、聽匯報(bào)、作一般性指導(dǎo)，未能真正深入實(shí)際幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的訴求了解不全面，在服務(wù)群眾和企業(yè)方面，有時(shí)存在推諉扯皮、辦事效率不高等問(wèn)題，影響了群眾和企業(yè)的滿意度。對(duì)內(nèi)部人員，聽取匯報(bào)、安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，深入股室﹙中心﹚指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作、傾聽意見少，與干部職工談心交流更少，對(duì)干部職工思想狀況和生活情況了解不全面，幫助干部職工解決工作、生活上的實(shí)際困難不多。三是創(chuàng)新精神不夠足。面對(duì)工作中出現(xiàn)的新困難和新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神不夠強(qiáng)，想問(wèn)題、辦事情習(xí)慣于按部就班，立足老方法多，開拓新思路少。特別是對(duì)于一些財(cái)政改革發(fā)展上的疑難問(wèn)題，存在求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的思想，擔(dān)心處理起來(lái)會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，顧慮較多，推動(dòng)落實(shí)工作不力。

（三）帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新

班子始終堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展的“硬道理”，以堅(jiān)定的決心和強(qiáng)烈的責(zé)任感推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展，致力于將黨中央及省委、市委、市委的決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果。然而，對(duì)照新時(shí)代的要求，我們?cè)凇皳?dān)責(zé)”與“創(chuàng)新”方面仍有待加強(qiáng)。

首先，攻堅(jiān)克難的“勁頭”不足，銳意進(jìn)取的精神亟待提升。面對(duì)財(cái)政改革發(fā)展中的難題，部分同志在“啃硬骨頭”時(shí)顯得勇氣欠缺，求穩(wěn)怕亂的思想有所抬頭，知難而進(jìn)的斗志不夠旺盛。以地方財(cái)源建設(shè)為例，我市一般預(yù)算收入總量偏小，財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。盡管我們出臺(tái)了一系列扶持政策，加大了招商引資力度，但財(cái)源建設(shè)的成效并未達(dá)到預(yù)期，財(cái)政收入規(guī)模依然處于全市末游。這主要是因?yàn)槲覀冊(cè)诜⻊?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局時(shí)，視野不夠開闊，未能充分應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展的職能作用發(fā)揮不夠；在謀發(fā)展、做決策、定措施時(shí)，過(guò)于注重保障工資正常發(fā)放和_正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而對(duì)促發(fā)展、保民生的政策研究不夠深入；同時(shí)，我們也偏重于財(cái)務(wù)管理和支出控制，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮好財(cái)政政策和資金保障因素作用的前瞻性問(wèn)題研究不夠。

其次，斗爭(zhēng)本領(lǐng)“薄弱”，創(chuàng)新方法亟待加強(qiáng)。部分班子成員對(duì)斗爭(zhēng)精神的理解不夠深刻，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，缺乏創(chuàng)新解決問(wèn)題的“妙招”。比如，在財(cái)政監(jiān)督方面，我們更多地關(guān)注財(cái)政收入的檢查，而對(duì)財(cái)政支出的監(jiān)督相對(duì)較少，日常監(jiān)督不足，事后監(jiān)督較多，事前、事中監(jiān)督較少，導(dǎo)致一些支出項(xiàng)目和民生工程的財(cái)政資金使用效果不佳。此外，財(cái)政監(jiān)督檢查也往往停留在表面問(wèn)題，未能深入觸及截留、挪用等深層次問(wèn)題。

第三，風(fēng)險(xiǎn)化解“思路”狹窄，前瞻能力亟待提升。班子雖然能夠堅(jiān)持底線思維，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)，但在重大風(fēng)險(xiǎn)防范和化解方面仍有提升空間。我們?cè)诜婪痘庹畟鶆?wù)方面取得了不少成績(jī)，但對(duì)其他可能發(fā)生的重大突發(fā)事件、信訪案件等方面缺乏可行的處置預(yù)案和對(duì)策，這反映出我們?cè)谇罢把信泻蛦?wèn)題處理中的不足。另外，預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效性不強(qiáng)也是一個(gè)突出問(wèn)題。近年來(lái)，我市預(yù)算執(zhí)行取得了一定成效，但隨著國(guó)庫(kù)集中支付改革的深入，預(yù)算單位支出（特別是項(xiàng)目支出）緩慢的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，引起廣泛關(guān)注。盡管財(cái)政部門積極采取措施，狠抓項(xiàng)目支出進(jìn)度，向市委、市政府上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并建立支出執(zhí)行情況通報(bào)制度，但支出進(jìn)度仍然滯后于序時(shí)進(jìn)度。造成支出緩慢的原因復(fù)雜多樣，既有預(yù)算部門工作主動(dòng)性不強(qiáng)、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足等問(wèn)題，也有財(cái)政部門橫向協(xié)調(diào)溝通、主動(dòng)服務(wù)不夠等問(wèn)題。這些問(wèn)題都影響了預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效性和財(cái)政資金的使用效率和效益。因此，我們需要深入思考如何防范化解預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效性不強(qiáng)問(wèn)題，拓展思路，采取措施加以解決。

（四）帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面

在圍繞履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任方面，黨組班子已在領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、組織推進(jìn)、教育管理以及紀(jì)律監(jiān)督等多個(gè)維度，積極探索并實(shí)施了多項(xiàng)富有成效的措施，且已初見成效。然而，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求，我們?nèi)孕枵暡⒏倪M(jìn)存在的不足。

首先，主體責(zé)任的落實(shí)尚需深化。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程中，存在“重部署輕落實(shí)、重形式輕實(shí)效”的傾向，未能將主體責(zé)任切實(shí)扛在肩上、抓在手中。部分班子成員在落實(shí)“一崗雙責(zé)”時(shí)存在短板，未能將分管領(lǐng)域的黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。對(duì)業(yè)務(wù)工作的關(guān)注與指導(dǎo)較多，而對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)則僅滿足于會(huì)議部署和一般提醒，缺乏具體、嚴(yán)格的督促檢查措施。

其次，管黨治黨的壓力傳導(dǎo)尚需加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)尚顯不足。例如，有的班子成員仍視黨建為“虛任務(wù)、軟指標(biāo)”，未能將主體責(zé)任真正內(nèi)化于心、外化于行。他們存在“安排多、落實(shí)少”的現(xiàn)象，對(duì)履行主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究，創(chuàng)新舉措不足，指導(dǎo)督促不夠嚴(yán)格。對(duì)分管部門的監(jiān)督多停留在口頭“叮囑”層面，檢查和整改的實(shí)效性有待提升。

最后，全面從嚴(yán)治黨的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需強(qiáng)化。黨組班子在謀劃和推動(dòng)工作時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“虎頭蛇尾”或“半途而廢”的情況，單位黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制在執(zhí)行過(guò)程中存在“薄弱環(huán)節(jié)”。例如，在黨員干部述職述廉過(guò)程中，對(duì)報(bào)告內(nèi)容的審核把關(guān)不夠嚴(yán)格，監(jiān)督環(huán)節(jié)“流于形式”，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督未能充分 ……（未完，全文共7506字，當(dāng)前僅顯示3459字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市財(cái)政局黨組班子2024年度民主生活會(huì)“四個(gè)帶頭”并對(duì)照典型案例查找方面對(duì)照檢查材料》）