市委書記在中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育讀書班上的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識新時代作風(fēng)建設(shè)的重大意義
（一）從黨的執(zhí)政根基看作風(fēng)建設(shè)的重要性
（二）從我市發(fā)展實(shí)踐看作風(fēng)建設(shè)的緊迫性
（三）從全面從嚴(yán)治黨看作風(fēng)建設(shè)的長期性
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的新形勢新任務(wù)
（一）當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題
（二）作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新挑戰(zhàn)
（三）深化作風(fēng)建設(shè)的新思路新舉措
三、強(qiáng)化系統(tǒng)施治，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
（一）壓緊壓實(shí)政治責(zé)任
（二）深化整治突出問題
（三）健全完善制度機(jī)制
（四）弘揚(yáng)時代新風(fēng)正氣
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市委書記在中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育讀書班上的交流發(fā)言

同志們：
今天，我們召開這次專題讀書班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。作為市委書記，我深感責(zé)任重大。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。近年來，我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題**起，處理**人，其中縣處級干部**人，充分印證了作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)講三個方面意見。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識新時代作風(fēng)建設(shè)的重大意義
（一）從黨的執(zhí)政根基看作風(fēng)建設(shè)的重要性。黨的作風(fēng)就是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系的"晴雨表"。從我市情況看，去年群眾對干部作風(fēng)的滿意度測評達(dá)到**%，較上年提升**個百分點(diǎn)，但仍有**%的群眾反映存在形式主義、官僚主義問題。具體表現(xiàn)為：有的部門以會議落實(shí)會議，全年發(fā)文**份，召開會議**次；有的干部調(diào)研走馬觀花，提前踩點(diǎn)、層層陪同；有的窗口單位服務(wù)意識不強(qiáng)，讓群眾重復(fù)提交材料**次。這些問題警示我們，作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。從歷史維度看，我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè)，延安整風(fēng)運(yùn)動、"三講"教育、群眾路線教育實(shí)踐活動等都取得了顯著成效。從現(xiàn)實(shí)需要看，當(dāng)前改
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弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。從制度維度看，需要建立健全長效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)要求融入日常管理。從成效維度看，必須堅(jiān)持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際成效取信于民。從責(zé)任維度看，必須壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任，形成齊抓共管格局。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)看，存在力量不足、手段不多等問題，特別是對隱形變異問題的發(fā)現(xiàn)和查處能力有待提升。從社會環(huán)境看，利益輸送方式更加隱蔽，圍獵手段更加多樣，增加了監(jiān)督難度。從技術(shù)發(fā)展看，電子紅包、快遞送禮等新載體層出不窮，給執(zhí)紀(jì)審查帶來新挑戰(zhàn)。從干部管理看，存在"重使用輕管理"傾向，日常監(jiān)督有待加強(qiáng)。從群眾期待看，對作風(fēng)建設(shè)的期望值越來越高，必須持續(xù)用力、久久為功。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)的新形勢新任務(wù)
（一）當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題。通過深入調(diào)研和分析研判，我市作風(fēng)建設(shè)仍存在一些亟待解決的問題。在形式主義方面，有的單位以文件落實(shí)文件，制定配套措施照搬照抄上級文件；有的調(diào)研搞"走秀式"，提前踩點(diǎn)、精心包裝；有的考核重"痕跡"輕實(shí)績，要求基層準(zhǔn)備大量臺賬資料。在官僚主義方面，有的部門推諉扯皮，對群眾訴求敷衍塞責(zé)；有的干部官氣十足，對群眾態(tài)度生硬；有的決策脫離實(shí)際，搞"一刀切"。在享樂主義方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請；有的借公務(wù)之機(jī)旅游觀光；有的超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。在奢靡之風(fēng)方面，有的單位公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)；有的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；有的大操大辦婚喪喜慶事宜。在基層負(fù)擔(dān)方面，各類報表、材料、APP過多過濫；督查檢查考核頻次過高；責(zé)任狀、承諾書簽訂過多。在營商環(huán)境方面，有的部門審批效率低下；有的干部吃拿卡要；有的政策落實(shí)不到位。在干部狀態(tài)方面，有的不思進(jìn)取、得過且過；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為；有的能力不足、本領(lǐng)恐慌。這些問題嚴(yán)重影響了黨的形象和事業(yè)發(fā)展，必須下大力氣解決。
（二）作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況新挑戰(zhàn)。隨著正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深入，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出新的階段性特征。從問題表現(xiàn)看，由明轉(zhuǎn)暗、由實(shí)轉(zhuǎn)虛的趨勢明顯，隱蔽性更強(qiáng)。從發(fā)生領(lǐng)域看，向新興業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)組織延伸，復(fù)雜性增加。從行為方式看，借助新技術(shù)新手段搞"四風(fēng)"，發(fā)現(xiàn)難度加大。從干部心理看，存在"疲勞感""麻木感"，內(nèi)生動力不足。從制度建設(shè)看，存在滯后性、碎片化問題，系統(tǒng)性不夠。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)看，面臨力量不足、手段有限等制約，有效性有待提升。從社會環(huán)境看，不良習(xí)氣仍有市場，頑固性反復(fù)性強(qiáng)。從群眾期待看，要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，壓力持續(xù)增大。從技術(shù)發(fā)展看，電子支付、物流快遞等為"四風(fēng)"問題提供了新渠道。從國際環(huán)境看，西方錯誤思潮_，對干部思想造成沖擊。從改革進(jìn)程看，_機(jī)制調(diào)整期容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。從發(fā)展任務(wù)看，高質(zhì)量要求與作風(fēng)短板矛盾凸顯。這些新情況新挑戰(zhàn)，需要我們深入研究、積極應(yīng)對。
（三）深化作風(fēng)建設(shè)的新思路新舉措。面對新形勢新任務(wù)，必須創(chuàng)新思路舉措，提升工作實(shí)效。在政治引領(lǐng)上，要把作風(fēng)建設(shè)作為政治任務(wù)來抓，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在責(zé)任落實(shí)上，要壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上，要創(chuàng)新方式方法，提升發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異問題的能力。在制度建設(shè)上，要注重系統(tǒng)集成，形成科學(xué)完備、有效管用的制度體系。在教育引導(dǎo)上，要堅(jiān)持正反結(jié)合，筑牢拒腐防變的思想防線。在專項(xiàng)整治上，要聚焦突出問題，開展靶向施治。在數(shù)字賦能上，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提升監(jiān)督精準(zhǔn)性。在基層減負(fù)上，要持續(xù)整治形式主義，讓干部有更多精力抓落實(shí)。在營商環(huán)境上，要深化"放管服"改革，構(gòu)建親清政商關(guān)系。在干部管理上，要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，激勵擔(dān)當(dāng)作為。在群眾參與上，要拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在文化浸潤上，要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，營造良好氛圍。這些舉措需要我們在實(shí)踐中不斷深化完善。
三、強(qiáng)化系統(tǒng)施治，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
（一）壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。要建立健全責(zé)任清單，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容**項(xiàng)，明確責(zé)任人員**名。要完善工作機(jī)制，定期研究部署、聽取匯報、督促檢查。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對履責(zé)不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅處理**人。要發(fā)揮"關(guān)鍵少數(shù)"作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下。要構(gòu)建責(zé)任鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要完善考核評價，將作風(fēng)建設(shè)納入黨建考核和干部考察內(nèi)容。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部使用掛鉤。要注重示范引領(lǐng)，選樹先進(jìn)典型**個，發(fā)揮榜樣作用。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共 ……（未完，全文共4516字，當(dāng)前僅顯示2379字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在中央八項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)教育讀書班上的交流發(fā)言》）