學(xué)校黨委書記在財務(wù)工作專題會議上的講話

目錄/提綱：……
一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，預(yù)算執(zhí)行效能顯著提升
二是深化資源配置改革，服務(wù)發(fā)展能力持續(xù)增強
三是強化制度創(chuàng)新，治理體系現(xiàn)代化取得突破
四是堅守底線思維，風(fēng)險防控屏障更加穩(wěn)固
一、構(gòu)建多元化資金籌措體系，增強發(fā)展動能
1、錨定國家戰(zhàn)略，爭取政策型資金支持
2、激活社會資源，拓展市場化籌資渠道
3、盤活存量資產(chǎn)，釋放資源轉(zhuǎn)化效益
二、強化精準資源配置，提升資金使用效能
1、聚焦戰(zhàn)略領(lǐng)域，實施“強基躍升”計劃
2、嚴控一般性支出，樹立“成本辦學(xué)”理念
3、傾斜民生工程，筑牢發(fā)展根基
三、深化管理機制改革，激活資金運行效率
1、健全項目庫管理模式，強化預(yù)算剛性約束
2、構(gòu)建績效評價體系，倒逼資金提質(zhì)增效
3、推進智慧財務(wù)建設(shè)，提升服務(wù)響應(yīng)速度
四、完善風(fēng)險防控體系，筑牢財經(jīng)紀律防線
1、織密制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行
2、強化技術(shù)監(jiān)管，實現(xiàn)動態(tài)預(yù)警
3、厚植廉潔文化，壓實主體責(zé)任
……
學(xué)校黨委書記在財務(wù)工作專題會議上的講話

同志們：
今天，我們召開學(xué)校財務(wù)工作會議，旨在總結(jié)成績、分析問題、謀劃發(fā)展。首先，我代表學(xué)校黨委和行政班子，對全體財務(wù)戰(zhàn)線同志們的辛勤付出表示衷心感謝！
當(dāng)前，高等教育發(fā)展面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，財務(wù)工作作為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，必須始終堅持“穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新”的總基調(diào)，以更高站位服務(wù)發(fā)展大局，以更實舉措破解瓶頸難題。上學(xué)期，學(xué)校財務(wù)工作圍繞"提質(zhì)增效、服務(wù)大局"的核心目標，統(tǒng)籌推進開源節(jié)流、優(yōu)化資源配置、強化風(fēng)險防控，為教育教學(xué)、科研創(chuàng)新和師生服務(wù)提供了堅實保障。
一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，預(yù)算執(zhí)行效能顯著提升。面對復(fù)雜經(jīng)濟形勢和資金壓力，學(xué)校堅持"保重點、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益"原則，科學(xué)編制并動態(tài)優(yōu)化年度預(yù)算。截至上學(xué)期末，預(yù)算執(zhí)行率達91.2%，較同期提高3.5個百分點，其中學(xué)科建設(shè)、人才引育、基礎(chǔ)改造等重點項目資金到位率100%，充分保障了"雙一流"建設(shè)、智慧校園升級等關(guān)鍵任務(wù)。通過建立預(yù)算績效評價體系，實現(xiàn)資金使用效率量化考核，教學(xué)設(shè)備購置、
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式。全校上下必須樹立“開源就是硬道理”的共識，主動融入國家重大戰(zhàn)略需求，深度挖掘社會資源潛力，以創(chuàng)新思維拓寬資金“蓄水池”。
1、錨定國家戰(zhàn)略，爭取政策型資金支持。緊盯“教育強國”“科技自立自強”等國家戰(zhàn)略方向，建立“學(xué)科-團隊-平臺”聯(lián)動申報機制。重點圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等“卡脖子”領(lǐng)域，組建跨學(xué)科攻關(guān)專班，力爭在國家重點研發(fā)計劃、自然科學(xué)基金重大項目中實現(xiàn)突破，確�？v向科研經(jīng)費增長15%以上。同時，抓住“雙一流”建設(shè)中期評估契機，主動對接教育部、財政部專項支持政策，提前儲備3-5個標志性建設(shè)項目。
2、激活社會資源，拓展市場化籌資渠道。實施“百企千校友”計劃，成立校企合作聯(lián)合研究院，探索“企業(yè)出題、學(xué)校解題、市場驗題”的橫向課題新模式，力爭橫向經(jīng)費占比提升至總收入的30%。深化校友資源開發(fā)，建立校友企業(yè)“成長伙伴”數(shù)據(jù)庫，重點培育20家校友企業(yè)成為戰(zhàn)略合作單位。創(chuàng)新捐贈激勵機制，推出“冠名講席教授”“實驗室共建基金”等定制化項目，力爭年度捐贈收入突破5000萬元。
3、盤活存量資產(chǎn)，釋放資源轉(zhuǎn)化效益。全面梳理校園閑置空間、儀器設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等資源，建立“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化”運營機制。推進“共享實驗室2.0”計劃，面向社會開放測試分析、中試平臺等服務(wù)，年度創(chuàng)收目標1000萬元。加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，探索“專利+股權(quán)+分紅”混合收益模式，力爭科技成果轉(zhuǎn)化收益增長50%。試點校屬企業(yè)混合所有制改革，引入社會資本參與出版社、設(shè)計院等實體經(jīng)營，釋放市場化運營活力。
二、強化精準資源配置，提升資金使用效能
**年，學(xué)校資源配置必須從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”，以“刀刃向內(nèi)”的決心優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“保戰(zhàn)略、強基礎(chǔ)、惠民生”三位一體的資金分配機制，確保每分錢都花在刀刃上。
1、聚焦戰(zhàn)略領(lǐng)域，實施“強基躍升”計劃。按照“學(xué)科分層、動態(tài)調(diào)整”原則，將70%以上資金投向新工科、基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科。設(shè)立“學(xué)科特區(qū)”，對進入ESI全球前1‰的學(xué)科，給予連續(xù)3年不低于2000萬元的定向支持；對具有潛力的新興學(xué)科，采取“揭榜掛帥”方式配置種子基金。建立“人才-平臺-項目”捆綁投入機制，確保高層次人才團隊建設(shè)經(jīng)費占比不低于25%，國家級科研平臺配套資金到位率100%。
2、嚴控一般性支出，樹立“成本辦學(xué)”理念。全面推行“零基預(yù)算+負面清單”管理，剛性壓縮行政辦公、會議差旅等非必要支出，明確要求二級單位公用經(jīng)費壓減10%。建立“成本核算中心”，對水電能耗、設(shè)備運維等實施定額_，推行“紅黃藍”三級預(yù)警機制。試點“院系財務(wù)包干制”，賦予教學(xué)單位自主調(diào)配結(jié)余資金權(quán)限，激發(fā)節(jié)支增效內(nèi)生動力。
3、傾斜民生工程，筑牢發(fā)展根基。堅持“師生為本”，將改善辦學(xué)條件作為資源配置重點。投入8000萬元實施“安居工程”，完成青年教師公寓改造、學(xué)生宿舍智慧化升級；設(shè)立“教學(xué)保障專項”，確保智慧教室覆蓋率提升至90%、實驗設(shè)備更新率不低于15%。建立“急難愁盼”項目快速響應(yīng)機制，每年預(yù)留2000萬元專項資金，優(yōu)先解決師生關(guān)切的食堂、醫(yī)療、通勤等痛點問題。
三、深化管理機制改革，激活資金運行效率
破解資金使用“碎片化”“低效化”難題，必須向改革要動力，構(gòu)建“全周期、全鏈條、全覆蓋”的現(xiàn)代財務(wù)管理體系，推動資金管理從“被動應(yīng)付”向“主動賦能”轉(zhuǎn)變。
1、健全項目庫管理模式，強化預(yù)算剛性約束。嚴格執(zhí)行“先謀事后排錢”原則，建立“三年滾動項目庫”，按照“學(xué)術(shù)委員會論證—財務(wù)處審核—黨委常委會審定”流程入庫管理。**年6月底前，完成所有二級單位項目申報培訓(xùn)，確保入庫項目符合學(xué)校戰(zhàn)略方向。實施“預(yù)算執(zhí)行與項目績效雙掛鉤”機制，對執(zhí)行率低于80%或績效評價未達標的單位， ……（未完，全文共3806字，當(dāng)前僅顯示2005字，請閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)校黨委書記在財務(wù)工作專題會議上的講話》）