關于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔情況報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，加快農(nóng)民增收步伐
（一）推進“三五”戰(zhàn)略，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力
（二）嚴格直補政策，增加政策惠農(nóng)收入
（三）促進勞動力轉移，增加農(nóng)民勞務收入
（四）加大中小企業(yè)發(fā)展力度，增加農(nóng)民務工收入
二、強化農(nóng)民減負力度，切實減輕農(nóng)民負擔
（一）全面推行農(nóng)村稅費改革，從源頭上減輕農(nóng)民負擔
（二）建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系，從形式上保障減負政策的落實
（三）加強專項治理力度，落實部門責任制
（四）強化專項審計，嚴查涉農(nóng)案件
三、當前增收減負工作面臨的困難和問題
四、關于進一步抓好增收減負工作的重點
……

　　主任、副主任、秘書長、各位委員：
　　
　　我受市人民政府委托，向本次會議作關于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔情況的報告，請予審議。并真誠歡迎大家對我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔工作提出寶貴意見和建議。
　　
　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是實現(xiàn)全面小康社會的關鍵所在。而增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔又是“三農(nóng)”問題的核心。黨中央、國務院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針，從政策、資金等各個環(huán)節(jié)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護，促進了增收減負工作的有效開展。為了認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，切實把增收減負工作作為推進我市農(nóng)業(yè)大市建設，推進農(nóng)村小康建設的重點來抓，按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路，從“八五”時期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構，到“九五”時期的“三個轉變”（由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉變；由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉變；由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉變），再到“十五”提出把運城建設成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標，不斷加大農(nóng)業(yè)基礎設施建
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略824字，正式會員可完整閱讀）……　
上，按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（企業(yè)、市場、基地）建點的總體規(guī)劃要求，市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心主體已完工，預計**年春可投入運行；新絳、永濟等縣（市）已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。在農(nóng)業(yè)市場信息體系建設上，全市高標準建設了市級農(nóng)業(yè)信息服務中心和十三個縣級信息服務平臺。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個一”的標準，又新增鄉(xiāng)級信息服務站個，培訓、認定農(nóng)村信息員名，目前全市鄉(xiāng)級信息服務站總數(shù)累計達到個，農(nóng)村信息員名，農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊量余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡逐步完善并運行良好。在農(nóng)民技術培訓體系建設上，全市以繼續(xù)實施“綠色證書”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”等為重點的科技培訓成效明顯，全年共發(fā)放科技培訓光盤碟，受訓農(nóng)民萬人（次）。跨世紀青年農(nóng)民培訓達到萬人有人取得綠色證書。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設上市級和個縣市、區(qū)全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，并廣泛開展了農(nóng)資市場整頓行動。
　　
　　從年開始，我市又積極爭取國家生態(tài)家園富民工程項目，到**年，全市沼氣用戶達到戶，其中：芮城等六個項目縣完成沼氣戶用工程戶。同時，在果樹發(fā)展上，以疏花疏果和果園套袋兩項技術的推廣為重點，著力提高果品品質(zhì)；提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到**年，全市年果園套袋億個。預計今年全市果品綜合收入將達到億元，比上年增加億元。從**年開始，我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶工程，采取技術培訓到位，科技人員到戶，良種良法到田，技術要領到人的措施，達到節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入的目的。
　　
　　（二）嚴格直補政策，增加政策惠農(nóng)收入。
　　
　　落實好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個重要方面。近年來，在這方面我們一是認真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到**年度的農(nóng)業(yè)稅減免款全實到農(nóng)民手中，**年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認真落實糧食直補政策。糧食直補是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措，也是一個全新的工作，**年，全市小麥直補面積萬畝兌付資金萬元玉米直補萬畝兌付資金萬元。**年，全市小麥直補面積萬畝補貼資金萬元玉米補貼面積萬畝補貼資金萬元谷子萬畝補貼資金萬元。兩年合計補貼資金總額達到萬元。三是落實好農(nóng)機購置補貼。**年，農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機購置專項補貼萬元，已經(jīng)按照公開、公平、公正的原則補貼到農(nóng)民手中�；蒉r(nóng)政策的有效落實，不僅直接增加了農(nóng)民收入，而且對廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進作用。
　　
　�。ㄈ┐龠M勞動力轉移，增加農(nóng)民勞務收入。
　　
　　全面建設小康社會，農(nóng)村是重點，農(nóng)民增收是關鍵，轉移農(nóng)村勞動力是我們這個農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動力轉移工作，在各級政府的高度重視下，取得了顯著成績。全市**年共轉移農(nóng)村勞動力萬人占總轉移人數(shù)萬人的農(nóng)民工資性收入元占農(nóng)民人均純收入元的工資性收入年增長較農(nóng)民人均純收入增長率多個百分點。今年前半年，我市新轉移農(nóng)村勞動力萬人，預計全年農(nóng)民人均工資性收入將達到千元以上。**年在全國啟動的農(nóng)村勞動力轉移“陽光工程”培訓（技能培訓），全省每年技能培訓萬人，我市**年培訓任務萬人。今年萬人截止月底正在培訓有萬人轉移人。**年全市有個縣（市、區(qū)）的所學校實施了“陽光工程”，今年全市個縣（市、區(qū)）所學校實施了“陽光工程”，像聞喜五四一技校、萬榮技校、永濟皓翔技能培訓學校、垣曲中條技工學校、平陸世紀人才學校等，形成培訓、轉移、服務一條龍服務體系。因此轉移就業(yè)穩(wěn)定率都在，可以說，農(nóng)村勞動力轉移已成為我市農(nóng)民增收的一個新亮點。
　　
　　（四）加大中小企業(yè)發(fā)展力度，增加農(nóng)民務工收入。
　　
　　近年來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟以農(nóng)民增收為主題，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央一號文件精神，克服煤電運油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價格上漲等不利因素影響，按照科學發(fā)展觀的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了可喜的成績。**年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟共發(fā)展到個，比上年增加個；從業(yè)人員人，比上年增加人；實現(xiàn)增加值億元同比增長完成總產(chǎn)值億元同比增長實現(xiàn)營業(yè)收入億元同比增長實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長上交稅金億元同比增長占全市財政收入億元的為全市農(nóng)民提供人均純收入元比**年純增元占全市農(nóng)民人均純收入元的。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到個，其中：規(guī)模以上企業(yè) ……（未完，全文共8468字，當前僅顯示2312字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負擔情況報告》）