縣人大常委會信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進(jìn)信訪工作的法制化
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，認(rèn)真落實(shí)句話字原則和四個(gè)百分之百的目標(biāo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是機(jī)構(gòu)到位
三是暢通信訪渠道
四是在解決群眾實(shí)際困難上下功夫
五是堅(jiān)持熱情接待，細(xì)致調(diào)查，不斷提高信訪工作水平
三、依靠多種監(jiān)督手段，促進(jìn)信訪案件的落實(shí)
一是與執(zhí)法檢查工作相結(jié)合
二是與專題審議、視察工作相結(jié)合
三是與評議工作相結(jié)合
……
信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利，推動(dòng)社會主義民主進(jìn)程的重要途徑，也是加強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。近年來，**縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)，堅(jiān)持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結(jié)合起來，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、評議、專題調(diào)查等手段，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關(guān)系，維護(hù)了_，有力地促進(jìn)了全縣三個(gè)文明建設(shè)的健康發(fā)展。
　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《信訪條例》，大力推進(jìn)信訪工作的法制化
　　重新修訂《信訪條例》，是信訪工作進(jìn)一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標(biāo)志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，維護(hù)_，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準(zhǔn)確地把握新條例的基本精神和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，《信訪條例》已經(jīng)對強(qiáng)化信訪工作責(zé)任做了規(guī)定的現(xiàn)狀，今年月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳力度，并與縣
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要工作來抓，不斷加大工作力度，根據(jù)國務(wù)院的《信訪條例》，結(jié)合人大信訪工作實(shí)際，及時(shí)制定了《**縣人大常委會信訪工作辦法》和《***縣人大法制委處理群眾信訪辦法》，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關(guān)系，對法制委受理群眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作�？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，定期研究信訪工作，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)“句話個(gè)字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分之百”的工作目標(biāo)。
　　三是暢通信訪渠道。今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪件，全部進(jìn)行了登記、處理，其中已解決完畢的有件，件批轉(zhuǎn)到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領(lǐng)導(dǎo)親自接待、交辦的件。來信來訪群眾滿意率達(dá)到以上，基本做到了四個(gè)百分之百。
　　通過群眾信訪渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取個(gè)案審查的辦法，對經(jīng)法院判決的案件進(jìn)行審查。我們對法院**年以來已判決生效的部分案件進(jìn)行審查，在抽查的起中發(fā)現(xiàn)有問題的有件，特別是我縣普薩牧場一起遺產(chǎn)分割案中，由于辦案人員不了解該牧場是公私合營性質(zhì)的牧場，把只屬于集體的羊只做為私人遺產(chǎn)進(jìn)行分割判給個(gè)人，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現(xiàn)后責(zé)成縣人民法院進(jìn)行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經(jīng)常性的工作聯(lián)系，對群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題，采取把有關(guān)司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員請過來或我們走出去現(xiàn)場辦公，共同聽取群眾意見，一起協(xié)商處理的辦法，然后責(zé)成有關(guān)司法單位具體辦理，使問題得到了及時(shí)公正的處理。
　　認(rèn)真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函。在處理這些難度較大的信件時(shí)，縣人大依靠黨組的力量，及時(shí)將上級的催辦函落到了實(shí)處，登記、處理、落實(shí)均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等個(gè)問題進(jìn)行了妥善解決。
　　四是在解決群眾實(shí)際困難上下功夫。信訪工作的落腳點(diǎn)是對每一件信訪事項(xiàng)都弄清情況，分清是非，依法依政策得到完善處理。對于那些明顯不合法的，我們根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，耐心做好上訪人的思想工作，對那些事實(shí)清楚具體，法律依據(jù)充分的信訪案件，及時(shí)督促有關(guān)部門依法查處，著力提高信訪的解決工作，努力為群眾排憂難難，以實(shí)際行動(dòng)樹立人大威信。如葉城縣棉麻公司職工吐魯洪司地克因交通事故致殘，經(jīng)葉城縣人民法院審理判決肇事單位賠償元，但由于肇事單位屬和田地區(qū)皮山縣，導(dǎo)致賠償問題拖了九年之久。對此縣人大常委會主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)非常重視，會同縣法院領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人員多次前往皮山縣進(jìn)行交涉，在皮山縣人大常委會和我縣法院的支持配合下今年月份終于落實(shí)了全部賠償金。
　　今年年初，群眾上訪反映農(nóng)村自來水水表的問題較多，常委會經(jīng)過綜合分析，發(fā)現(xiàn)問題主要集中在鐵提鄉(xiāng)和依提木孔兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關(guān)人員對這一問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，針對發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)水表要求縣農(nóng)村自來水總站立即停止安裝，落實(shí)政府統(tǒng)一采購水表制度，并將查處的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交到縣監(jiān)察局處理。
　　今年月份，根據(jù)自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木和木合塔爾毛拉尼亞反映尿素倒賣現(xiàn)象嚴(yán)重的問題，縣人大對此事進(jìn)行了專題調(diào)查，后又根據(jù)地區(qū)人大的要求進(jìn)行了多次檢查，對發(fā)現(xiàn)的***去向不明的尿素移交到縣檢察院進(jìn)行調(diào)查。此外還對農(nóng)民上訪強(qiáng)烈的***排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎(jiǎng)違法活動(dòng)等情況及時(shí)進(jìn)行了處理，切實(shí)保護(hù)了廣大群眾的根本利益。
　　五是堅(jiān)持熱情接待，細(xì)致調(diào)查，不斷提高信訪工作水平。縣人大常委會全體工作人員堅(jiān)持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時(shí)告知有關(guān)情況，專職人員堅(jiān)持以負(fù)責(zé)的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經(jīng)過多年的探索，我們在實(shí)踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時(shí)拆封，認(rèn)真閱讀，詳細(xì)進(jìn)行登記、編號，摘其要點(diǎn)，該送領(lǐng)導(dǎo)批閱的送領(lǐng)導(dǎo)批閱，該轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理的轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理；對直接寄給領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的來信，信訪工作人員登記后再交領(lǐng)導(dǎo)自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅(jiān)持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認(rèn)真詢問，詳細(xì)記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復(fù)上訪和越級上訪；對矛盾復(fù)雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時(shí)宣傳國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內(nèi)的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。
　　三、依靠多種監(jiān)督手段，促進(jìn) ……（未完，全文共4738字，當(dāng)前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）