區(qū)衛(wèi)生局在2006年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“五化十統(tǒng)一”的建設(shè)與管理模式
目標(biāo)一、區(qū)政府建立了比較系統(tǒng)和全面的政策保障機(jī)制
目標(biāo)四、進(jìn)一步推進(jìn)“五化十統(tǒng)一”建設(shè)與管理模式，建成了三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
目標(biāo)五、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資料建設(shè)實(shí)現(xiàn)檔案化，微機(jī)化管理，建立了比較全面和完整的數(shù)據(jù)資料庫(kù)
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　　區(qū)衛(wèi)生局在2006年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
　　創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的幾點(diǎn)體會(huì)
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
　　大家好，我匯報(bào)的題目是“創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的幾點(diǎn)體會(huì)”。自衛(wèi)生部、民政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)之后，**區(qū)政府決定爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。明確提出了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、政策扶持”的創(chuàng)建原則和“自主、自費(fèi)、自律、自強(qiáng)”的創(chuàng)建方針。經(jīng)過(guò)一個(gè)創(chuàng)建年度的艱苦努力，較好地完成了各項(xiàng)指標(biāo)，在接受省、市聯(lián)合審核評(píng)估基礎(chǔ)上，于2004年11月順利通過(guò)國(guó)家復(fù)核，取得88.72分的良好成績(jī)。2005年8月被衛(wèi)生部等三部門(mén)聯(lián)合授予“全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。現(xiàn)將我們的主要收獲體會(huì)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
　　體會(huì)之一，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、完善配套措施、落實(shí)方針政策是確保創(chuàng)建成效的重要前提
　　從創(chuàng)建活動(dòng)一開(kāi)始我們就深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，僅靠衛(wèi)生局及幾個(gè)部門(mén)的努力根本不可能完成任務(wù)。因此，要保證創(chuàng)建成功，就必須緊緊依靠政府主導(dǎo)，動(dòng)員部門(mén)協(xié)作，落實(shí)方針政策才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。為保證發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略808字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
資5—7萬(wàn)元，這還不包括房租、水電費(fèi)和人員工資。而我區(qū)現(xiàn)有8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和58個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，如果按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以政府舉辦為主的政策執(zhí)行，政府就應(yīng)當(dāng)一次性投入資金一千多萬(wàn)元，這在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部城區(qū)幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。為了在政府投入有限情況下發(fā)展好我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，我們一直堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)舉辦為主。目前全區(qū)66個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，除7個(gè)屬于政府直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦外，其余59個(gè)全部屬于社會(huì)力量投資舉辦。在創(chuàng)建年度內(nèi)，我們還將需要新建的5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和14個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部實(shí)行政府公開(kāi)招標(biāo)，效果令人滿(mǎn)意。我們通過(guò)制定方案、發(fā)布公告、標(biāo)前培訓(xùn)、資格預(yù)審、招標(biāo)大會(huì)、履行合同、標(biāo)后指導(dǎo)等七個(gè)層次的工作。省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)公開(kāi)招標(biāo)工作給予高度評(píng)價(jià)，省、市電視臺(tái)還進(jìn)行了專(zhuān)題指導(dǎo)。衛(wèi)生部評(píng)審專(zhuān)家指出：“**區(qū)因地制宜謀發(fā)展，廣泛吸引社會(huì)力量參與社區(qū)建設(shè)，既是特色，也是亮點(diǎn)”。
　　體會(huì)之四，堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法準(zhǔn)入，落實(shí)功能任務(wù)是確保創(chuàng)建成效的關(guān)鍵
　　眾所周知，任何事業(yè)發(fā)展都必須以實(shí)體和實(shí)效為先決條件，創(chuàng)建工作也不例外。我們?cè)诖蚶蝿?chuàng)建基礎(chǔ)方面主要做了三件事：一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“五化十統(tǒng)一”的建設(shè)與管理模式。具體做到機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、功能任務(wù)綜合化、服務(wù)流程規(guī)范、監(jiān)督管理科學(xué)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)全科化和機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)、規(guī)章制度、職責(zé)任務(wù)、規(guī)劃布局、培訓(xùn)模式、資料管理、服裝胸卡、購(gòu)藥渠道、醫(yī)療文書(shū)、考核標(biāo)準(zhǔn)等十個(gè)方面的統(tǒng)一，使所有機(jī)構(gòu)外部形象建設(shè)大大提升，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力；二是嚴(yán)格依法準(zhǔn)入，保證所有機(jī)構(gòu)核發(fā)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。全體社區(qū)醫(yī)護(hù)人員必須符合法定執(zhí)業(yè)資格，經(jīng)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和社區(qū)護(hù)理培訓(xùn)后方可上崗。同時(shí)按規(guī)定配備了全科醫(yī)師和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。三是積極完善功能任務(wù)，除落實(shí)了基本醫(yī)療、健康教育等功能外，我們還在充分論證基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了預(yù)防保健任務(wù)下移社區(qū)，多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）承擔(dān)了防保任務(wù)，基本構(gòu)建起了城區(qū)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的新型公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系。在創(chuàng)建年內(nèi)，我們正式開(kāi)通“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部與西安市第一醫(yī)院、西安市第四醫(yī)院簽訂“雙向轉(zhuǎn)診”合同。截止目前，“雙向轉(zhuǎn)診”工作運(yùn)行狀態(tài)良好，給社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)提供了質(zhì)量安全保障，給廣大患者提供了更多方便和實(shí)惠。與此同時(shí)，我們還大力弘揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)藥學(xué)，90％的中心和70％的站廣泛開(kāi)展了中醫(yī)藥服務(wù)。經(jīng)過(guò)國(guó)家復(fù)核使我們親身體會(huì)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法準(zhǔn)入和完善功能任務(wù)，不僅僅是社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)工程，而且也是國(guó)家復(fù)核評(píng)估重點(diǎn)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)。評(píng)審就無(wú)從談起，如果有一個(gè)機(jī)構(gòu)或一個(gè)人員非法執(zhí)業(yè)，專(zhuān)家組實(shí)行一票否決。
　　體會(huì)之五，注重資料收集，規(guī)范文書(shū)檔案，寫(xiě)好創(chuàng)建報(bào)告十分有助于審核評(píng)估
　　大家都知道，迎接任何層次的檢查驗(yàn)收都離不開(kāi)聽(tīng)匯報(bào)，看資料，現(xiàn)場(chǎng)查看三種方式。創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)國(guó)家復(fù)核同樣如此。為保證創(chuàng)建資料的全面性和完整性，我們專(zhuān)門(mén)成立文書(shū)資料組，指定專(zhuān)人收集歸類(lèi)。在創(chuàng)建年度內(nèi)，我們共撰寫(xiě)文字資料300余萬(wàn)字，收集各種文件、實(shí)施方案共140余份；合同協(xié)議3套共200余份，檢查考評(píng)記錄38本，培訓(xùn)綱要16份；匯報(bào)材料20余萬(wàn)字，發(fā)布信息43期，多媒體匯報(bào)資料4套，15分鐘專(zhuān)題片1部，宣傳畫(huà)冊(cè)1套；在《西安日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章6篇。最后歸類(lèi)整理時(shí)共裝訂68卷，5100多頁(yè)。同時(shí)還為各機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)用檔案70余盒。這些資料的收集完善和規(guī)范化管理，不僅在省市評(píng)估和國(guó)家復(fù)核中起到了不可替代的作用，同時(shí)也為我區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)積累了寶貴的財(cái)富。特別是創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告由區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)，給衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審專(zhuān)家組留下很好的印象。
　　體會(huì)之六，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，注重協(xié)調(diào)溝通，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍是確保創(chuàng)建成效的基本要素
　　創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)2004年度國(guó)家復(fù)核方案中，對(duì)于創(chuàng)建氛圍和群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)非常重視，要求政府主管領(lǐng)導(dǎo)和十一個(gè)部門(mén)第一責(zé)任人必須熟知社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策，要求各機(jī)構(gòu)工作人員必須熟悉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)性質(zhì)和任務(wù)；對(duì)群眾基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率、機(jī)構(gòu)知曉率、機(jī)構(gòu)利用率及綜合滿(mǎn)意率考評(píng)分?jǐn)?shù)就占了29分，這部分分值必須下功夫抓好落實(shí)。
　　在整體 ……（未完，全文共4492字，當(dāng)前僅顯示2269字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)衛(wèi)生局在2006年度全市衛(wèi)生工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料》）