市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、貧困原因分析
三、措施對(duì)策
二是積極采取措施，爭(zhēng)取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學(xué)雜費(fèi)、插班費(fèi)
六、加強(qiáng)小額信貸支持力度，重點(diǎn)解決生產(chǎn)資金問題
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　　市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析
　　今年9月，我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部進(jìn)村入戶，對(duì)2006家庭年人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下：
　　一、基本情況
　　蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個(gè)街道六個(gè)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)646個(gè)行政村，2006年末全市總?cè)丝?6.8萬人，其中農(nóng)戶176239戶，農(nóng)業(yè)人口537821人。據(jù)調(diào)查，2006年全市農(nóng)村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農(nóng)業(yè)人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農(nóng)業(yè)人口的5.9%。貧困人口主
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基礎(chǔ)設(shè)施落后；
　　9、因自然災(zāi)害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；
　　10、因思想觀念落后、整體素質(zhì)低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)較濃，依賴思想嚴(yán)重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力占了67.6%。
　　從以上情況分析，因缺少生產(chǎn)資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動(dòng)能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。
　　三、措施對(duì)策
　　1、切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村年人均純收入1500元以下低收入弱勢(shì)_的扶貧工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負(fù)責(zé)，落實(shí)具體工作人員，并從人力、物力和財(cái)力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)部門單位聯(lián)系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。
　　2、加快人口集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。認(rèn)真實(shí)施市委市政府提出的下山移民搬遷計(jì)劃，用5年時(shí)間，力爭(zhēng)在2010年前對(duì)因自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)生活條件特別惡劣的高遠(yuǎn)山區(qū)等地區(qū)的27個(gè)行政村55個(gè)自然村1484戶5282人分期分批下山轉(zhuǎn)移，梯度推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)窮人下山，富人進(jìn)城的預(yù)期目標(biāo)。在下山移民中的貧困農(nóng)民建房、生產(chǎn)、就業(yè)及子女就學(xué)等方面進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持。并積極引導(dǎo)和幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，組織發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，真正讓下山農(nóng)民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。
　　3、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展結(jié)對(duì)貧困戶活動(dòng)，從而帶動(dòng)貧困農(nóng)戶提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)吸引貧困戶加入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，促使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。
　　4、著力提高貧困人口的整體素質(zhì)。文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，加大財(cái)政投入，整合資源，堅(jiān)持多渠道、多層次、多形式開展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)工作。突出農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)重點(diǎn),組織和引導(dǎo)群眾向身邊的致富典型學(xué)習(xí)，全面提高我市勞動(dòng)力素質(zhì)和轉(zhuǎn)移技能，加快農(nóng)村勞動(dòng)力從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。農(nóng)村貧困群眾就醫(yī)難、就學(xué)難問題普遍而突出。一是加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障工作，在提高參保率的同時(shí)， ……（未完，全文共2270字，當(dāng)前僅顯示1443字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村貧困人口調(diào)查分析》）