縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作評(píng)估總結(jié)

目錄/提綱：……
一、全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得的工作成效
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力
（二）強(qiáng)化動(dòng)員宣傳，保證農(nóng)村合作醫(yī)療入民心，得民心
（三）狠抓制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理
（四）周密計(jì)劃，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督查援助
（五）抓兌現(xiàn)，促進(jìn)參合率快速攀升
二、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作的體會(huì)與問題
（一）工作體會(huì)
（二）存在問題
三、下一階段工作要點(diǎn)
（一）堅(jiān)持不懈的進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)
（二）完善相關(guān)規(guī)章制度
（三）加強(qiáng)合作醫(yī)療管理水平
（四）堅(jiān)持作好籌集工作
（五）健全組織，落實(shí)人員
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)
……

　　建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是新形勢(shì)下黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決廣大群眾因病致貧、因病返貧等問題，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障農(nóng)民健康而作出的重大決策和采取的重大舉措，是一項(xiàng)為民、利民、便民的惠民工程。我縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在積累不少經(jīng)驗(yàn)和問題，也暴露出一些問題。總結(jié)和研究這些經(jīng)驗(yàn)和問題，對(duì)于確保新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利推進(jìn)具有重要意義。
　　一、全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得的工作成效
　　全縣新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，按照上級(jí)部門的安排，從2006年3月著手前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)行了基線調(diào)查和費(fèi)用測(cè)算，制定了實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和管理制度，9月20日啟動(dòng)后，縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)了相關(guān)部門的職責(zé)，廣泛宣傳動(dòng)員、組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，通過廣大干部和合作醫(yī)療工作者的精心組織、勤奮努力、扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力
　　自我縣確定為全省農(nóng)牧區(qū)第一批新型合作醫(yī)療試點(diǎn)縣以來，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將新型合作醫(yī)療作為一項(xiàng)履行政府承諾，利民、便民、為民的“民心”工程來抓，采取了各項(xiàng)措施，切實(shí)抓緊
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略811字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。確定了相關(guān)部門的職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)部門具體抓，全縣上下齊抓共管的工作格局。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化動(dòng)員宣傳，保證農(nóng)村合作醫(yī)療入民心，得民心
　　農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作作為一項(xiàng)政府組織、部門參與、面向農(nóng)村、惠及農(nóng)民的福民政策，無論從政策，還是資金方面是真正關(guān)心農(nóng)民健康的一項(xiàng)重要工作。為此，宣傳工作是否到位，直接影響農(nóng)民的切身利益和試點(diǎn)工作成敗。首先我縣采取了從上到下的宣傳方法，先組織管理者和實(shí)施者對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的背景、制度、方案及相關(guān)文件進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和討論，做到吃透政策、扎好理論根基，從根本上杜絕了走彎路和誤導(dǎo)對(duì)工作造成人為阻礙。其次是將宣傳工作重點(diǎn)放在農(nóng)村，采取靈活多樣的宣傳方式，向農(nóng)民群眾宣傳合作醫(yī)療政策的好處，積極引導(dǎo)農(nóng)民參加合作醫(yī)療。再次，充分利用電視媒介優(yōu)勢(shì)，加大合作醫(yī)療制度的宣傳，制作專題，增加每天至少一條合作醫(yī)療工作進(jìn)展的新聞播報(bào)，使農(nóng)民及時(shí)了解合作醫(yī)療工作，看到優(yōu)越性，提高參合率。
　　至目前全縣共發(fā)放宣傳合作醫(yī)療材料72462份，召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳動(dòng)員會(huì)803次，參加人數(shù)達(dá)129571人次，培訓(xùn)班185次，參加人數(shù)達(dá)21129人次，創(chuàng)辦農(nóng)村合作醫(yī)療專題黑板報(bào)365塊，447期，電視廣播宣傳52次，電視專題訪談4期，群眾知曉率達(dá)90%以上。
　�。ㄈ┖葑ブ贫冉ㄔO(shè)，嚴(yán)格規(guī)范管理
　　為了切實(shí)掌握全縣農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的接受程序，給試點(diǎn)工作提供科學(xué)決策依據(jù)，制定科學(xué)、合理的《實(shí)施方案》，根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》和《某省新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求，縣衛(wèi)生部門在省級(jí)專家的指導(dǎo)下，及時(shí)制定了基線調(diào)查方案，采取分層整群隨機(jī)抽樣的方式，抽選川、淺、腦三類地區(qū)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)的120戶農(nóng)民為樣本，從住戶基本情況、就醫(yī)狀況、住院醫(yī)療費(fèi)用及參加合作醫(yī)療試點(diǎn)意愿四個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查摸底。在基線調(diào)查和歷年衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)測(cè)算，制定了《互助縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》，最后，經(jīng)縣政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過后，批轉(zhuǎn)實(shí)施�？h合管辦先后制定頒發(fā)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作醫(yī)療管理委員會(huì)職責(zé)，縣合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室工作制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室職責(zé)，表、證票據(jù)及檔案管理制度，就診轉(zhuǎn)診制度，藥品管理制度，財(cái)務(wù)管理制度，村衛(wèi)生室工作管理制度，注冊(cè)登記制度，基金管理制度，審計(jì)監(jiān)督制度，處方管理制度，管理與監(jiān)督制度，預(yù)防保健工作制度，信息管理制度，考核與獎(jiǎng)懲制度等16項(xiàng)制度。確定44家省、地、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療單位，并與其簽訂了合作醫(yī)療服務(wù)合同，從而為合作醫(yī)療的順利開展提供了規(guī)范管理的依據(jù)。
　�。ㄋ模┲苊苡�(jì)劃，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化督查援助
　　第一，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作和參合金籌資情況，省衛(wèi)生廳督導(dǎo)組先后三次來我縣進(jìn)行督導(dǎo)，海東行署副專員巨克中對(duì)我縣合作醫(yī)療工作開展進(jìn)行了三次調(diào)研和督查，并多次做出了重要指示，極大地促進(jìn)了我縣合作醫(yī)療工作的進(jìn)展。2006年11月19日，縣委、縣政府召開了第二次全縣合作醫(yī)療工作匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步明確了職責(zé)，指出了不足，提出了要求，下達(dá)了完成目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間表，會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)召開“三干”會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，提出了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題，采取有力措施，加大宣傳力度，提高參合率。同時(shí)，縣委、縣政府制訂出了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)督查和兩日匯報(bào)制度，規(guī)定各聯(lián)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)每5個(gè)工作日向縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)集中匯報(bào)反饋聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度，存在困難和問題，以及擬解決對(duì)策，然后縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)將問題困難進(jìn)行梳理，分門別類，抽調(diào)專職工作人員組成技術(shù)援助小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行解決處理。形成了我縣農(nóng)村合作醫(yī)療的第二個(gè)高潮。至目前，共抽調(diào)聯(lián)點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)31名，召開專題匯報(bào)會(huì)5次，下鄉(xiāng)督查與技術(shù)援助85次，249人次，解決問題117條。
　　第二、將弱勢(shì)人群（貧困戶、五保戶）的合作醫(yī)療救助工作放在整個(gè)工作的前位，本著“早日解決參合金、盡快享受合作醫(yī)療”的目的，以縣委辦公室、縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《互助縣農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度實(shí)施方案》的通知（互辦發(fā)[2006]66號(hào)）精神，從各渠道籌資幫扶。至目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部自行幫扶1329戶5686人，籌措?yún)⒑辖?6860元。全縣股級(jí)以上干 ……（未完，全文共6490字，當(dāng)前僅顯示2279字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作評(píng)估總結(jié)》）