對當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師聘任制的反思與建議

目錄/提綱：……
一、主要成效
一是促進(jìn)了學(xué)校人事管理的規(guī)范化，提高了辦學(xué)水平
二是引了入競爭、激勵(lì)_，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性
三是辦學(xué)條件和教師待遇進(jìn)一步改善
四是教育質(zhì)量得到了較大的提高
二、存在問題
一是過大的流動(dòng)性，導(dǎo)致很多弊端
二是引進(jìn)優(yōu)秀人才從教的宏觀機(jī)制尚未建立
三是綜合配套的改革措施不完善
一是過分強(qiáng)調(diào)聘任競爭制度，強(qiáng)化了應(yīng)試教育，背離了新課改的基本方向
二是過度依賴教師聘任制扭曲了教師人性，憑添了教師的惡性競爭
三、對策與思考
一要制定綜合配套的改革措施，保證教師聘任制順利實(shí)施
一是完善校長負(fù)責(zé)制
二是進(jìn)一步完善教職工考核評價(jià)制度
三是健全監(jiān)督約束機(jī)制和校內(nèi)人事糾紛裁制度
四是要打破目前聘任頻率過高的現(xiàn)狀
二要健全和落實(shí)各項(xiàng)聘任原則
1、雙向選擇的原則
三要嚴(yán)格核定可聘數(shù)，合理制定聘任政策
四要健全保障機(jī)制，重視教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高
……

　　
　　教師聘任制“過猶不及”
　　——對當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師聘任制的反思與建議
　　目前，在中小學(xué)進(jìn)行以教師聘任制為主要內(nèi)容的學(xué)校管理_綜合改革，將競爭上崗、激勵(lì)機(jī)制引入學(xué)校，打破了教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校管理上的僵化局面，使教師任用制度與社會主義市場經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。
　　一、主要成效
　　實(shí)踐證明，在農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行教師聘任制，對于調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展起到了十分重要的作用。
　　一是促進(jìn)了學(xué)校人事管理的規(guī)范化，提高了辦學(xué)水平。實(shí)行教師聘任制后，學(xué)校建立健全了人事管理的各項(xiàng)制度，落實(shí)了校長負(fù)責(zé)制、校長依法享有人權(quán)、財(cái)權(quán)和教師指揮權(quán)，工作積極性明顯提高。一年一度的學(xué)校分等評估和對校長的考核，將校長的工作與全體教職工的榮辱得失緊緊連在一起，增強(qiáng)了學(xué)校的凝聚力，提高了學(xué)校管理水平。
　　二是引了入競爭、激勵(lì)_，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性。教師聘任制實(shí)行后，聘“香”了好教師，聘“慌”了后進(jìn)教師，所有教師都受到了極大震動(dòng)。師德好、業(yè)務(wù)精、工作勤奮的教師都爭著要，任其自行選擇。而思想和業(yè)務(wù)水平低、工
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的環(huán)境，很多學(xué)生出現(xiàn)聽不懂、學(xué)不會等情況實(shí)屬必然。同時(shí)，高頻率招聘也使得部分老師亂了“軍心”，出現(xiàn)了“破罐子破摔”思想，失去了對學(xué)生的愛心、關(guān)心。另外，招聘也成就了很多教師的調(diào)動(dòng)夢，能力強(qiáng)、水平高的教師想方設(shè)法向條件好的學(xué)校擠，使得偏僻落后的鄉(xiāng)村中小學(xué)師資極度匱乏。二是引進(jìn)優(yōu)秀人才從教的宏觀機(jī)制尚未建立。目前的教師聘任制僅僅局限在當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)內(nèi)部甚至一個(gè)學(xué)校內(nèi)部，是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，教師的落聘與反聘僅僅意味著換學(xué)校、換環(huán)境。而機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的高學(xué)歷人才或其他縣市的教育人才，既使愿意從教，學(xué)校也不能聘任。三是綜合配套的改革措施不完善。主要有以下幾個(gè)方面：①校長負(fù)責(zé)制不健全。由此導(dǎo)致少數(shù)校長作風(fēng)不夠民主，個(gè)人說了算，個(gè)別人甚至借聘任教師之機(jī)，拉幫結(jié)派，以權(quán)謀私。②各類崗位人員考核獎(jiǎng)懲制度不完善，還沒有探索到一些人為因素的影響。部分學(xué)校唯學(xué)生文化課成績優(yōu)劣考核評定，決定聘任與否，使得學(xué)校出現(xiàn)了“有課上才會下課，不上課就不下課”，大部分一線的老師被落聘。③人事糾紛仲裁制度尚未建立，該辭退的教職工難以辭退，干擾了學(xué)校聘任工作的正常進(jìn)行。
　　另一方面，過分的依賴教師聘任制，有違教育教改規(guī)律。
　　一是過分強(qiáng)調(diào)聘任競爭制度，強(qiáng)化了應(yīng)試教育，背離了新課改的基本方向。當(dāng)前教師聘任制是與末位淘汰制相互聯(lián)接、緊密結(jié)合的，這是一種過分強(qiáng)調(diào)競爭的制度。從前說“分、分，學(xué)生的命根”，現(xiàn)在則變成了“分、分，老師的命根”，在很多學(xué)校“優(yōu)勝”的是那些用滿堂灌、題海戰(zhàn)術(shù)、疲勞戰(zhàn)術(shù)和以犧牲學(xué)生的身心健康、創(chuàng)造精神、動(dòng)手能力等各項(xiàng)素質(zhì)，犧牲多數(shù)學(xué)生的發(fā)展為代價(jià)換取高分和高升學(xué)率的教師，而勇于改革教學(xué)方法的教師遭遇尷尬甚至被“劣汰”。這就造成教師之間追求學(xué)生成績的過度競爭，而學(xué)生就成為他們進(jìn)行競爭的工具和背上沉重負(fù)擔(dān)的奴隸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中小學(xué)生普遍上晚自習(xí)至9點(diǎn)以后，而至晚上10點(diǎn)仍有很多學(xué)生要在家補(bǔ)寫作業(yè)，早晨6點(diǎn)多鐘他們又要奔赴學(xué)校去背誦英語、語文、史、地、生等各科老師布置的背誦任務(wù)，一個(gè)本應(yīng)該活潑而無憂無慮孩子，每天不得不背負(fù)沉重的學(xué)習(xí)重?fù)?dān)和思想包袱，去面對一個(gè)個(gè)老師的“教導(dǎo)”。不少家長感嘆，如此下去，學(xué)生的身心健康無法保證。這種過分強(qiáng)調(diào)競爭制度的結(jié)果，導(dǎo)致老師們看上去的更加“樂業(yè)”帶著深刻的利己性和功利性，給學(xué)生們帶來超負(fù)荷的負(fù)擔(dān)，大大地危害了他們獨(dú)立思考的發(fā)展和自主探究能力的培養(yǎng)。
　　二是過度依賴教師聘任制扭曲了教師人性，憑添了教師的惡性競爭。在這種過度競爭的制度下，教師變成了教育管理者“贏得政績以求晉升”的砝碼。教師們的個(gè)性發(fā)展被扼殺了，多了奴性，少了個(gè)性，因?yàn)樗麄兊纳鏅?quán)、發(fā)展權(quán)都操縱在管理者的手里，不敢得罪領(lǐng)導(dǎo)，唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻，阿諛逢迎，滋生了教育腐敗，更使學(xué)校缺乏民主監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在這種環(huán)境中，隨之而來的是教師之間人際關(guān)系的惡化，相互排擠、互相壓制，不一而足。合作探究、集體備課，這些新課改中有價(jià)值的東西，都化為“美麗”的泡影。
　　三、對策與思考
　　目前教師聘任制的確有很多問題，但這并不是教師聘任制本身不合理。在對其沒有準(zhǔn)確的定論之前，一味的“反對”不如進(jìn)行深刻的“反思”。我們不愿看到實(shí)行教師聘任制強(qiáng)化應(yīng)試教育的結(jié)果出現(xiàn)，我們希望制訂政策者提高警惕，也希望教師聘任制的推行者把最高利益放在心里，放眼世界和未來，著眼青少年素質(zhì)的全面發(fā)展，穿新鞋走新路，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向?qū)嵭衅溉沃�，讓聘任制促進(jìn)素質(zhì)教育。教師聘任制是一個(gè)系統(tǒng)工程，并不是把教師的鐵飯碗打破就完事了，推行教師聘任制，符合現(xiàn)代教育的要求，更有利于提高教學(xué)質(zhì)量，有利于加強(qiáng)教師責(zé)任心，有利于教師的合理流動(dòng)，讓學(xué)校的辦學(xué)更加受學(xué)生和受家長歡迎，它的實(shí)施是大勢所趨。我們應(yīng)該花更大的力氣解決教育的深層次問題，解決教育管理者的立場觀點(diǎn)等問題，切不可使聘任制為應(yīng)試教育再續(xù)薪火，切不可使聘任制扯教育改革的后腿，更不能使這種過分強(qiáng)調(diào)競爭的機(jī)制成為激化教師惡性競爭、增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的催化劑！教師聘任制應(yīng)適時(shí)、適度、合理、規(guī)范的展開。
　　一要制定綜合配套的改革措施，保證教師聘任制順利實(shí)施。一是完善校長負(fù)責(zé)制。首先要改 ……（未完，全文共4357字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《對當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師聘任制的反思與建議》）