以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧,是十六屆六中全會(huì)上我們黨從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)對(duì)全黨提出的一個(gè)明確要求。**區(qū)作為開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先行區(qū)域,認(rèn)真貫徹落實(shí)這一要求,推進(jìn)黨內(nèi)和諧,加快和諧**建設(shè)進(jìn)程,具有重要的示范意義。
黨內(nèi)和諧含義相當(dāng)豐富。從一般意義上講,是指黨內(nèi)關(guān)系的和諧。具體地說(shuō),指黨員與黨員、黨員個(gè)人與黨組織、黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織、各部分組織之間、黨的領(lǐng)袖與黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)集體、常委會(huì)委員會(huì)與代表大會(huì)等方方面面的黨內(nèi)關(guān)系,包括黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行等,能夠按照科學(xué)與民主的精神和諧發(fā)展,表現(xiàn)出行為活動(dòng)關(guān)系和人際關(guān)系的和諧。這種和諧,從整體上看,就是要造成既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有_,既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
從黨內(nèi)和諧的要求來(lái)看,它同樣
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們需要進(jìn)一步確立以保護(hù)人民基本權(quán)利為本位、黨內(nèi)以黨員基本權(quán)利為本位的基本理念,推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。
第二,建立通暢的黨內(nèi)不同意見(jiàn)表達(dá)機(jī)制,研究和探索整合黨內(nèi)意志的新方法。在開(kāi)發(fā)建設(shè)的新形勢(shì)下,我區(qū)黨員社會(huì)身份復(fù)雜化比較明顯,在社會(huì)生活中分屬于不同利益_。馬克思主義認(rèn)為,人的社會(huì)存在決定人的社會(huì)意識(shí),而不是人的社會(huì)意識(shí)決定社會(huì)存在,因此,黨員在社會(huì)上的差異必然影響到黨內(nèi)的生活,黨內(nèi)如何處理這些問(wèn)題對(duì)于社會(huì)就有著示范與引導(dǎo)的意義。一方面,黨內(nèi)也需要有多渠道表達(dá)不同意見(jiàn),既包含對(duì)社會(huì)問(wèn)題的反映,也包含黨內(nèi)的不同認(rèn)識(shí),這是黨內(nèi)整合的起點(diǎn),也是保護(hù)黨員基本權(quán)利的重要內(nèi)容。對(duì)于黨內(nèi)不同意見(jiàn)的表達(dá),需有包容性較強(qiáng)的制度保障,使之不因領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人好惡而變化。在此基礎(chǔ)上,才有所謂黨內(nèi)民主氛圍,才有所謂整合的“民意”基礎(chǔ)。另一方面,黨內(nèi)畢竟不是群眾自治團(tuán)體,是有政治目標(biāo)的政黨組織,其政治的整合就是要求全黨在政治上有相當(dāng)?shù)墓沧R(shí)。在利益_多元化時(shí)代黨內(nèi)如何整合來(lái)自不同_的黨員意志,這就需要有新的途徑或方法,比如,廣泛參與黨內(nèi)重大問(wèn)題決策,在討論政策中逐漸整合思想。這種整合方式,本質(zhì)上是民主的整合方式。黨內(nèi)的有效整合機(jī)制,必將影響到社會(huì)層面的整合。
第三,完整理解與切實(shí)貫徹好民主集中制。民主集中制是黨的組織原則和根本的組織制度,反映的是黨內(nèi)政治生活狀態(tài)。黨內(nèi)需要民主,沒(méi)有民主就沒(méi)有黨員的權(quán)利保障;但黨內(nèi)也需要有集中,通過(guò)集中黨內(nèi)最大多數(shù)人的意志,從而形成組織上的步調(diào)一致。因此,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開(kāi),積極擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與,改革黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu),同時(shí)嚴(yán)格黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在完整理解民主集中制基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹民主集中制,積極推進(jìn)和諧**建設(shè)的進(jìn)程。
第四,進(jìn)一步改革和完善干部人事制度。和諧社會(huì)是擁有人才輩出、充滿活力的用人機(jī)制的社會(huì)。干部人事制度是否公正、合理,直接影響到黨內(nèi)外的和諧與活力,也影響到干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些年來(lái),我區(qū)在干部人事制度改革工作中,不斷擴(kuò)大群眾的參與度,取得了較好的效果和社會(huì)反響。但是,真正健全_所說(shuō)的充滿活力的用人機(jī)制尚需時(shí)日,因此,需要進(jìn)一步加大干部制度改革的力度。一是遵循民主的原則,在關(guān)鍵崗位、重要職位上的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)首先獲得人民群眾的認(rèn)可,才能遏制對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的不良風(fēng)氣。二是遵循科學(xué)的精神,界定選舉、聘任等各類(lèi)職務(wù)的邊界,防止出現(xiàn)該選的不選、不該選的濫選的現(xiàn)象。
第五,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。在構(gòu)建和諧社會(huì)中,黨的基層組織直接面向群眾,其作為直接關(guān)系到社會(huì)的運(yùn)行。一方面,基層黨組織只有以良好的服務(wù)行為出現(xiàn)在群眾面前,才能在和諧社會(huì)中凝聚群眾引導(dǎo)群眾。特別是在廣大的基層黨組織不掌握社會(huì)資源的背景下,沒(méi)有服務(wù)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面,上級(jí)黨組織需為基層黨組織提供便利條件,關(guān)愛(ài)普通黨員,提高其政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,使之能夠具 ……(未完,全文共2473字,當(dāng)前僅顯示1572字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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