政府機(jī)關(guān)依法行政工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我區(qū)依法行政現(xiàn)狀及存在的問題
一是少數(shù)部門人員依法行政認(rèn)識(shí)不夠高
二是存在實(shí)施行政行為的主體不合法問題
三是執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力參差不齊
四是重結(jié)果、輕程序
二、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政府服務(wù)法治化的幾點(diǎn)建議
一是理順行政監(jiān)管機(jī)制，明確執(zhí)法責(zé)任
二是完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政
三是科學(xué)設(shè)置考評(píng)機(jī)制，注重行政效能
四是建立健全監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好落實(shí)
……

　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持依法行政推進(jìn)政府服務(wù)法治化
　　胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“要加快行政管理_改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。建設(shè)服務(wù)型政府是貫徹落實(shí)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。服務(wù)型政府的行為準(zhǔn)則是“法治政府”，依法行政是服務(wù)型政府健康發(fā)展的保證，法治化為服務(wù)型政府規(guī)定了權(quán)力邊界和規(guī)則體系，如果不能做到依法行政，那么，服務(wù)型政府將無從談起。下面就我區(qū)依法行政現(xiàn)狀、存在的問題，以及如何加強(qiáng)依法行政，推進(jìn)政府服務(wù)法治化談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
　　一、當(dāng)前我區(qū)依法行政現(xiàn)狀及存在的問題
　　黨的“十六大”以來，我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力加強(qiáng)法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，取得明顯成效。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)、能力和水平普遍增強(qiáng)；制定規(guī)范性文件質(zhì)量明顯提高
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略632字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
責(zé)統(tǒng)一的觀念。任何行政職權(quán)的取得和行使必須符合法律規(guī)定為前提。第二，要樹立法律權(quán)威的觀念。行政機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺學(xué)習(xí)法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，在全區(qū)營造依法辦事、維護(hù)法律權(quán)威的良好氛圍。第三，要樹立依程序行政的觀念。任何行政機(jī)關(guān)及其工作人員在做出影響行政相對(duì)人的行為時(shí)，必須遵守法定程序，平等地對(duì)待行政相對(duì)人。同時(shí)積極貫徹執(zhí)法為民理念，切實(shí)做好五大服務(wù)，即提供合法服務(wù)、程序正當(dāng)服務(wù)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一服務(wù)、誠實(shí)守信服務(wù)和高效便民服務(wù)。
　　2、提升行政執(zhí)法人員職業(yè)素質(zhì)。建設(shè)服務(wù)型政府工程、實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境，關(guān)鍵在于政府機(jī)關(guān)廣大行政執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)，建立一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍是解決行政執(zhí)法中存在問題的最有效方法。因此要大力開展和進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升廣大行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和理論水準(zhǔn)。認(rèn)真界定執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，凡是不具備行政執(zhí)法資格的人員，均不得安排做行政執(zhí)法工作，同時(shí)要把參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試與行政執(zhí)法上崗資格與行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、年檢結(jié)合起來，與行政執(zhí)法人員的年度考核和工資晉升結(jié)合起來，堅(jiān)決淘汰那些不適應(yīng)現(xiàn)代行政執(zhí)法要求的職業(yè)素質(zhì)低劣者，逐漸改進(jìn)和提升現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)素質(zhì)，努力造就一支宏大的具有較高職業(yè)素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，從而為建設(shè)服務(wù)型政府奠定良好的基礎(chǔ)。
　　3、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。服務(wù)型政府的運(yùn)行方式是“透明政府”，進(jìn)一步完善行政服務(wù)中心建設(shè)是推進(jìn)服務(wù)透明化和法制化的重要環(huán)節(jié)。行政服務(wù)中心是政務(wù)公開的重要載體，也是政府的形象窗口。把行政審批集中納入行政服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，是轉(zhuǎn)變政府職能、方便群眾辦事、服務(wù)社會(huì)公眾、從機(jī)制上防治腐敗的有效形式。我區(qū)應(yīng)加快行政服務(wù)中心的建設(shè)，并完善對(duì)各職能部門的審批行為的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立科學(xué)的考核機(jī)制，以強(qiáng)化依法行政、提高服務(wù)效率，來推進(jìn)我區(qū)從管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力發(fā)展電子政務(wù)，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程的建設(shè)和應(yīng)用，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍。充分利用我區(qū)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)我區(qū)目前內(nèi)外電子政務(wù)的各種資源進(jìn)行整合開發(fā)利用，充分挖掘潛力，提高資源的利用率，逐步將各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)信息動(dòng)態(tài)及時(shí)地匯集到區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心平臺(tái)上，進(jìn)行集中管理和開發(fā)，以服務(wù)公眾為中心,逐步通過電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)交費(fèi)、咨詢、辦證等服務(wù),使電子政務(wù)和政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn),讓更多的老百姓得到快捷、方便的服務(wù)。
　　4、健全執(zhí)法責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，一是理順行政監(jiān)管機(jī)制，明確執(zhí)法責(zé)任。進(jìn)一步梳理執(zhí)法依據(jù)，梳理清楚行政機(jī)關(guān)所執(zhí)行的法律法規(guī)和規(guī)章，使執(zhí)法行為有據(jù)可依。進(jìn)一步分解執(zhí)法職權(quán)，行政執(zhí)法職能的部門要嚴(yán)格按照其職能分工，將其執(zhí)行的法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的職權(quán)，按照?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。進(jìn)一步確定執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，在分解執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，明確不同部門和不同崗位上執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。二是完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政。執(zhí)法程序是正確實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的基本保證，只有建立科學(xué)嚴(yán)密的執(zhí)法程序，才能杜絕行政執(zhí)法中的隨意性。我們必須從 ……（未完，全文共2790字，當(dāng)前僅顯示1773字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府機(jī)關(guān)依法行政工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）