稅務(wù)系統(tǒng)國(guó)稅部門著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研

目錄/提綱：……
一、構(gòu)建和諧征納關(guān)系是踐行科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)重要的實(shí)踐載體
二、當(dāng)前構(gòu)建和諧征納關(guān)系現(xiàn)狀及影響和制約和諧征納關(guān)系建設(shè)的問題
三、解決思想、改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的進(jìn)一步和諧與融洽
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　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是全市當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。按照市委統(tǒng)一部署和市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研課題，近日，就如何推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)重要切入點(diǎn)──用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步構(gòu)建和諧征納關(guān)系，深入基層、針對(duì)實(shí)際、研究問題，形成了一些思路和想法。具體報(bào)告如下：
　　一、構(gòu)建和諧征納關(guān)系是踐行科學(xué)發(fā)展觀一個(gè)重要的實(shí)踐載體
　　推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展，就是在要推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義稅收“取之于民、用之于民”的本質(zhì)特征，找準(zhǔn)稅收服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和契合點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。構(gòu)建和諧征納關(guān)系就是國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展的重要組成部分。今年以來，全省國(guó)稅系統(tǒng)按照周蘇明局長(zhǎng)提出的“要通過深入打造江蘇國(guó)稅特色服務(wù)品牌，持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)，著力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系”的要求，以提高納稅人滿意度、稅法遵從
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略596字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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　�。ǘ┖椭C機(jī)制實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，但關(guān)注納稅人需求和尊重納稅人主體地位的意識(shí)不夠
　　視納稅人為顧客、以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注納稅人合理需求，幫助納稅人化解納稅風(fēng)險(xiǎn)，以成為和諧國(guó)稅建設(shè)重要的關(guān)注點(diǎn)和工作切入點(diǎn)。全系統(tǒng)以職能性服務(wù)為本職、權(quán)益性服務(wù)為重點(diǎn)、程序性服務(wù)為基礎(chǔ)，優(yōu)化稅收服務(wù)的和諧機(jī)制逐步建立健全，公開辦稅、陽光國(guó)稅、簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)等服務(wù)措施得到全面地貫徹落實(shí)。但個(gè)別窗口和執(zhí)法環(huán)節(jié)履行辦稅服務(wù)的義務(wù)不盡心，尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益的法定職責(zé)不到位，主動(dòng)關(guān)注納稅人在辦稅過程中金錢、時(shí)間、體力、精力的消耗以及納稅成本、納稅風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，落實(shí)規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程的要求形式上就位了、內(nèi)容上還未能完全到位。在管理監(jiān)督型向管理服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變上，角色缺位還時(shí)常發(fā)生。
　�。ㄈ┕ぷ骺�(jī)效實(shí)現(xiàn)新提高，但完善稅收服務(wù)體系和提升服務(wù)水平的工作力度還不夠
　　近年來，立足“讓政府滿意、社會(huì)滿意、納稅人滿意”標(biāo)準(zhǔn)，基層國(guó)稅部門深入開展了“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”、“打造活力基層，構(gòu)建和諧國(guó)稅”、“珍惜美好人生，筑牢拒腐防線”等主題教育和創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范了部門的執(zhí)法行為，提升了隊(duì)伍的精神境界，提高了干部的工作績(jī)效。這些活動(dòng)的開展，為促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，無論是內(nèi)部管理的和諧與效率、外部與社會(huì)、納稅人之間的和諧與融洽都實(shí)現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變和提高。但部分工作措施及要求貫徹和落實(shí)的力度還不夠、成效不明顯，如：分解服務(wù)職能、組化服務(wù)內(nèi)容不到位；執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)考核不嚴(yán)格；與納稅人溝通交流、由納稅人監(jiān)督評(píng)議不及時(shí)。執(zhí)行服務(wù)承諾，首問責(zé)任、及時(shí)預(yù)警和一站式、一窗式等服務(wù)規(guī)范還有職責(zé)失位的現(xiàn)象。
　　三、解決思想、改進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的進(jìn)一步和諧與融洽
　　1、創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念的根本性轉(zhuǎn)變。更新服務(wù)理念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)從職業(yè)道德向法定職能轉(zhuǎn)變，從以自我為中心向以納稅人為中心轉(zhuǎn)變，使稅收?qǐng)?zhí)法與稅收服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，內(nèi)容與形式有機(jī)統(tǒng)一，成本與效率有機(jī)統(tǒng)一。新《征管法》明確規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收服務(wù)義務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)人員必須切實(shí)履行義務(wù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。否則，就是失職，就是侵權(quán)，就是違法。因此，國(guó)稅部門特別是基層單位在實(shí)施執(zhí)法管理措施的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的服務(wù)措施。形成綜合部門牽頭，各部門、各環(huán)節(jié)分工協(xié)作的職能網(wǎng)絡(luò)化的納稅服務(wù)體系。建立稅收?qǐng)?zhí)法管理措施納稅服務(wù)角度的考核機(jī)制，探索運(yùn)用和稅源管理一樣的，將服務(wù)也納入聯(lián)動(dòng)機(jī)制的范疇。建立納稅人服務(wù)需求的動(dòng)態(tài)采集機(jī)制，并針對(duì)納稅人服務(wù)需求的變化，及時(shí)對(duì)納稅服務(wù)的重點(diǎn)和措施進(jìn)行調(diào)整。要完善納稅服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系，建立健全稅納人和第三方評(píng)估的工作機(jī)制。
　　2、明確方向，實(shí)現(xiàn)征納和諧的時(shí)代性拓展。實(shí)現(xiàn)征納雙方和諧融洽，關(guān)鍵在于稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)。廣大納稅人是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是國(guó)家稅收的貢獻(xiàn)者，國(guó)稅部門理應(yīng)視納稅人為“顧客”，向納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，我們要在管理理念上要進(jìn)一步克服“居高臨下，我管你從”的陳舊意識(shí)，樹立管理與服務(wù)并重，在稅法面前人人平等的全新理念，要相信納稅人 ……（未完，全文共3315字，當(dāng)前僅顯示1675字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)系統(tǒng)國(guó)稅部門著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研》）