開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
四是堅持棉花戰(zhàn)略不動搖的同時，退出低產(chǎn)棉田，增糧果、興畜牧
五是堅持“四破除”“三樹立”，大力發(fā)展團(tuán)場工業(yè)
三、基本經(jīng)驗
四、初步成效
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　　開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查報告
　　一、基本情況
　　農(nóng)一師、阿拉爾市是兵團(tuán)14個師中惟一進(jìn)入第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點單位。根據(jù)兵團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動從2009年9月開始，到2009年3月，歷時半年多，目前師、市機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動已基本結(jié)束。
　　參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位有師市黨委，市人大、政協(xié)、檢察院、法院、人民團(tuán)體以及師、市機(jī)關(guān)部門所屬的事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子有59個，團(tuán)處級領(lǐng)導(dǎo)229名，科級干部2472名。
　　師市黨委把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為打開思路、推進(jìn)師、市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要契機(jī)，按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，職工群眾得實惠”的總要求，找準(zhǔn)“短板”，破解難題，確立科學(xué)的發(fā)展機(jī)制和思路，以職工群眾滿意為目的，精心組織，扎實推進(jìn)，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù)。
　　目前，學(xué)習(xí)實踐活動已由機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)入團(tuán)場，各項工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。
　　二、主要做法
　　在學(xué)習(xí)實踐活動中，農(nóng)一師、阿拉爾市把“四抓四看”作為學(xué)習(xí)實踐活動的有效載體，結(jié)合師、市實際，提出了明確發(fā)展思路、解決突出問題、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的活動主題和目標(biāo)，并圍繞這個主題和目標(biāo)精心組織安排，扎扎實實開展活動，加深了
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展、黨風(fēng)建設(shè)、社會保障、連隊衛(wèi)生文化建設(shè)等多個方面，為查找分析問題、推進(jìn)整改工作作好了準(zhǔn)備。
　　聯(lián)系實際 分析檢查
　　在分析檢查階段，師市黨委要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點抓住民主生活會、分析檢查報告、職工群眾評議等三個環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真梳理問題，廣泛征求意見，找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定方面的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映突出的問題，深刻剖析主觀認(rèn)識、思想原因，提出解決辦法和改正措施。
　　為保證民主生活會質(zhì)量，師、市安排有關(guān)人員參加和督導(dǎo)有關(guān)部門生活會，并強(qiáng)調(diào)三點：問題沒找準(zhǔn)、專題不明確的生活會不開；一味強(qiáng)調(diào)客觀情況、主觀認(rèn)識不到位的民主生活會不開；談問題一大堆、整改措施不得力、不具體的民主生活會不開。對于各級領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門的分析檢查報告，則公開征求意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸納職工群眾參與分析查找問題。為保證分析檢查報告聯(lián)系實際，師市黨委開展了“萬名黨員提建議”活動，設(shè)置征求意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表，聽取基層一線_。（下這個期間，師、市有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入職工家庭和團(tuán)場達(dá)560余人次，召開職工座談會290余次，召開研討會9次，發(fā)放調(diào)查問卷5800多份，征求到黨員、職工群眾和基層單位的意見、建議2625條，梳理歸納為171條。由此，突出了學(xué)習(xí)實踐活動的民主性、開放性和有效性。
　　注重實效 邊整邊改
　　在活動中，農(nóng)一師阿拉爾市黨委突出實踐特色，邊整邊改，給改革發(fā)展以動力，給職工群眾以信心。
　　師、市采取了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的舉措，應(yīng)對全球金融危機(jī)。一是充分發(fā)揮棉麻公司、團(tuán)場兩個主體的積極性，通過期貨市場、現(xiàn)貨市場、國儲棉售繳等方式，多渠道增加棉花銷售量，要求有市場前景的棉紡企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，采取幫銷、幫貸、幫采的辦法鼓勵棉紡企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)；二是通過加大基本建設(shè)力度，拉動經(jīng)濟(jì)增長，圍繞塔河治理、水庫除險加固、綠色食品加工、果品包裝、公路、住房、城電網(wǎng)改造等內(nèi)容，完成了300多個項目的申報；三是新上馬哈密銅鎳礦和鎢礦、阿克蘇大平灘煤礦和釩礦，新建青松建化公司兩條干法水泥生產(chǎn)線和6個余熱發(fā)電項目及新農(nóng)開發(fā)公司奶粉加工項目等一批重點工業(yè)項目。今年，師、市有99個項目3月底前資金全部到位，4月初全面開工，投資總額達(dá)7．09億元。新農(nóng)開發(fā)、青松建化兩家企業(yè)積極拓展市場，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的喜人局面；四是堅持棉花戰(zhàn)略不動搖的同時，退出低產(chǎn)棉田，增糧果、興畜牧。堅持棉農(nóng)、糧農(nóng)和果農(nóng)有機(jī)結(jié)合，把紅棗園和核桃園相結(jié)合，“以長補(bǔ)短”，提高職工應(yīng)對風(fēng)險的能力。畜牧業(yè)發(fā)展堅持個人發(fā)展為主，團(tuán)場參股不控股，加大政策、資金、服務(wù)等扶持力度。認(rèn)真落實國家糧補(bǔ)政策，擴(kuò)大糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)出效益；五是堅持“四破除”“三樹立”，大力發(fā)展團(tuán)場工業(yè)。即堅決破除“恐工癥”，堅決破除團(tuán)場缺人才、缺資金、缺技術(shù)、缺市場、缺資源，不能發(fā)展工業(yè)的舊觀念，堅決破除團(tuán)場獨資控股、團(tuán)場任命干部、在團(tuán)場轄區(qū)、產(chǎn)值納入團(tuán)場核算才是團(tuán)場工業(yè)的舊觀念，堅決破除怕與私營企業(yè)主打交道的舊觀念，牢固樹立只要給團(tuán)場創(chuàng)造利潤就是團(tuán)場的企業(yè)、在哪里能賺錢就在哪里辦企業(yè)、誰能給團(tuán)場帶來利益就與誰合作的新觀念，大力發(fā)展團(tuán)場工業(yè)；六是壓縮5％的非生產(chǎn)性支出，制止亂上樓、堂、館等非生產(chǎn)性項目行為，檢查財務(wù)供養(yǎng)人員，保障民生促發(fā)展。
　　針對棉花市場低迷的狀況，師市黨委從大局和政治的高度出發(fā)，決定以每公斤5．2元的價格（高于市場價格2元以上）收購職工種植的棉花，許多團(tuán)場靠貸款保證兌現(xiàn)，受到了以植棉為主的農(nóng)一師廣大職工群眾的歡迎，確保了全師職工收入與上一年基本持平。
　　師市黨委把分析檢查階段反映突出的問題逐一分類歸納，逐一落實到機(jī)關(guān)行政主抓部門和負(fù)責(zé)人，并著手制訂涉及機(jī)制改革、班子建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、交通能源、團(tuán)場工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新型團(tuán)場建設(shè)、基層民主、依法行政、文教衛(wèi)生、社會保障等多方面內(nèi)容的69項整改方案，從建章立制、創(chuàng)新管理方面保證了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得成效。
　　三、基本經(jīng)驗
　　總結(jié)半年來的學(xué)習(xí)實踐活動，農(nóng)一師、阿拉爾市的基本經(jīng)驗是：抓好學(xué)習(xí)實踐活動必須堅持四個“貫穿始終”：把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終；把找準(zhǔn)“短板”、破解難題貫穿始終；把發(fā)揚(yáng)民主、吸納群眾參與貫穿始終；把邊整邊改，解決實際問題貫穿始 ……（未完，全文共4620字，當(dāng)前僅顯示2333字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)查報告》）