市污染源普查工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、普查進(jìn)展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制
（二）制定方案，籌措經(jīng)費(fèi)
（三）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍
（四）開(kāi)展培訓(xùn)，確保質(zhì)量
（五）開(kāi)展普查清查、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作
二、存在問(wèn)題
三、下一步普查工作安排
……
　　
　　在省普查辦的大力指導(dǎo)和支持下，我市結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展污染源普查，重點(diǎn)抓好普查動(dòng)員培訓(xùn)、清查、普查、數(shù)據(jù)審核及錄入等環(huán)節(jié)，普查工作目前總體進(jìn)展順利。
　　一、普查進(jìn)展情況
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制
　　為加強(qiáng)對(duì)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立由分管環(huán)保工作的周樂(lè)榮副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局長(zhǎng)、市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等18個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的全市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱普查辦），由市環(huán)保局楊思明副局長(zhǎng)兼任主任。污普工作開(kāi)展以來(lái)，市政府分管的周樂(lè)榮副市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段，對(duì)切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大的意義。要求環(huán)保系統(tǒng)要克服困難，按時(shí)按質(zhì)完成普查任務(wù)。4月1日在收聽(tīng)收看了全國(guó)全省污染源普查工作電視電話會(huì)議后，市政府黃太健副秘書長(zhǎng)接著在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省電視電話會(huì)議精神，
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污染源普查的重要意義，全面動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。如在**電視臺(tái)播放宣傳短片和宣傳口號(hào)，在主要街道懸掛宣傳橫幅，走上街道深入廠礦向群眾發(fā)放宣傳單，還及時(shí)編制污染源普查簡(jiǎn)報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電視、報(bào)刊報(bào)道18篇，簡(jiǎn)報(bào)6期、專欄和宣傳條幅70多條， 2007年12月在**日?qǐng)?bào)刊登了二則污普工作信息。通過(guò)多種形式的普查宣傳，使污染源普查工作家喻戶曉，營(yíng)造了濃厚的普查氛圍。
　�。ㄋ模╅_(kāi)展培訓(xùn)，確保質(zhì)量
　　針對(duì)污染源普查技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為確保普查質(zhì)量，我市各縣（市、區(qū)）都以環(huán)境監(jiān)察員、環(huán)境監(jiān)測(cè)員為主，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員為輔，組成污染源普查隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各縣（市、區(qū)）共選聘普查指導(dǎo)員和普查員382人，全部完成普查培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)組選聘普查員260人，已部分參加普查培訓(xùn)。為提高普查員的專業(yè)知識(shí)水平，我市選拔業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員參加國(guó)家、省組織的培訓(xùn)班，并由業(yè)務(wù)骨干深入各縣（市、區(qū)）對(duì)普查員進(jìn)行為期2天的普查培訓(xùn)。通過(guò)課堂講解、答疑及摸擬試填等方式進(jìn)行普查培訓(xùn)，使普查員既掌握理論知識(shí)，又提高填報(bào)技巧，為普查質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
　�。ㄎ澹╅_(kāi)展普查清查、重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作
　　污染源清查是普查的一次基礎(chǔ)性工作，只有具備了一個(gè)數(shù)量全面、底數(shù)清楚的目錄，才能確保普查順利進(jìn)行。為確保普查對(duì)象不重不漏，我市各縣（市、區(qū)）以經(jīng)濟(jì)普查數(shù)量為基礎(chǔ)，結(jié)合日常環(huán)保管理展開(kāi)全面清查，形成了清查基礎(chǔ)資料庫(kù)。5月5日擬定全市普查對(duì)象為4228家，其中工業(yè)源3235家，生活源993家，集中式污染治理設(shè)施4家。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家環(huán)�？偩帧豆I(yè)源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》和省環(huán)保局《關(guān)于開(kāi)展污染源普查監(jiān)測(cè)工作緊急通知》（粵環(huán)辦〔2007〕39號(hào)）要求，確定我市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)39家，并對(duì)39家企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和完成了數(shù)據(jù)整理匯總。
　�。┙∪|(zhì)量保證機(jī)制，確保報(bào)表填報(bào)、數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)錄入各個(gè)普查環(huán)節(jié)質(zhì)量
　　根據(jù)國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，從今年3月10日起，我市污染源普查進(jìn)入全面普查階段，普查員開(kāi)始入戶普查登記。為確保普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，市普查辦結(jié)合實(shí)際制訂了《**市污染源普查質(zhì)量控制方案》，明確要求各縣（市、區(qū)）普查辦建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度，設(shè)立專門質(zhì)量控制崗位。要求實(shí)行三級(jí)審核制度，對(duì)不按要求填寫和錯(cuò)填、漏填高于指標(biāo)要求的發(fā)回普查員重新填報(bào)。市普查辦還建立定期會(huì)議研討制度，每周召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取普查進(jìn)展情況匯報(bào)，掌握普查進(jìn)展和存在問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)自身不能解決的向上級(jí)報(bào)告爭(zhēng)取支持。由于實(shí)行嚴(yán)格的審核制度和及時(shí)的會(huì)議研討制度，保證了普查各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年5月12日止，全市已發(fā)普查表2950份，共收回普查表1911份，經(jīng)質(zhì)量核查的普查報(bào)表759份，其中工業(yè)源426份，生活源333份，已完成錄入的普查報(bào)表512份，其中工業(yè)源280份，生活源232份。
　　二、存在問(wèn)題
　　1、全市各級(jí)政府財(cái)政困難，污普工作經(jīng)費(fèi)不足。
　　2、宣傳力度不夠，小部分企業(yè)存在對(duì)污普工作認(rèn)識(shí)不足，拒報(bào)、拒簽名、拒蓋章，門難入的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。
　　3、部分行業(yè)國(guó)家沒(méi)有明確產(chǎn)排污系數(shù)，造成技術(shù)上難以操作。
　　4、由于是第一次污普工作，污普指導(dǎo)員、污普員及污普辦公室人員在政策的理解、技術(shù)的操作、整個(gè)污普工作的組織協(xié)調(diào)都存在欠缺和不足，普查員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
　　5、全市農(nóng)村組污普工作滯后，經(jīng)費(fèi)沒(méi)到位，大部分污普員沒(méi)培訓(xùn)。只有海洋和漁業(yè)局開(kāi)始入戶普查。
　　三、下一步普查工作安排
　　下一階段，我市將繼續(xù)推進(jìn)污染源普查工作，確保按時(shí)保 ……（未完，全文共3761字，當(dāng)前僅顯示1900字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市污染源普查工作情況匯報(bào)》）