2010年**區(qū)金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
（一）總體思路
（二）工作目標
二、各階段工作安排
（一）動員部署和試點階段（2010年4月31日前）
（二）推廣階段（2010年8月30日前）
（三）評定階段（2010年12月31日前）
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導
（二）制定方案，認真部署
（三）分工負責，加強協(xié)作
（四）建立機構，加強指導
（五）總結經(jīng)驗，穩(wěn)步推進
（六）嚴格監(jiān)管，重在實效
（七）加強宣傳教育，及時報送信息
……

為加強金屬非金屬礦山安全標準化建設（以下簡稱標準化建設）工作，進一步提高我區(qū)金屬非金屬礦山的安全管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監(jiān)總管一[2009]80號）、《金屬非金屬礦山安全標準化建設實施方案》（閩安監(jiān)〔2009〕114號）、《關于印發(fā)〈2010年全省金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案〉的通知》（閩安監(jiān)礦山[2010]14號）和《關于印發(fā)〈2010年南平市金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案〉的通知》（南安監(jiān)礦山[2010]15號）的規(guī)定，并結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、工作目標
（一）總體思路。深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”方針，本著總體規(guī)劃、分步實施、重在落實的原則，建立和完善加強標準化建設的技術支撐體系、
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廣階段（2010年8月30日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在4月25日前將全區(qū)已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山，確定為參加今年安全標準化建設的金屬非金屬礦山企業(yè)名單，并督促、指導其在6月1日前制定實施方案，建立與實施標準化系統(tǒng)。6月30日前，按省局制定的《福建省金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化評定細則（試行）》，依托中介機構和有關技術支撐機構，對安監(jiān)部門，以及四、五級標準化考評機構的相關人員進行業(yè)務能力培訓。
8月15日前，各企業(yè)要在運行過程中不斷完善標準化系統(tǒng)，保證標準化系統(tǒng)運行良好。8月15日至30日，各試點企業(yè)要按照《規(guī)范》要求，成立自評組織機構，對照標準，應用評定軟件或表格自評確定相應等級，形成安全生產(chǎn)標準化自評報告。
（三）評定階段（2010年12月31日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在9月30日和12月31日前，分別完成標準化建設試點企業(yè)和其它參加今年標準化建設礦山企業(yè)的安全標準化級別評定工作，并在區(qū)局網(wǎng)站上予以統(tǒng)一公告。為加快工作進度，簡化工作程序與環(huán)節(jié)，對申請三級標準認定的企業(yè)，在申請等級評定前應委托省勞動保護科研所（或省安監(jiān)局認定的其它中介機構）進行外部考評；對申請四級標準認定的礦山企業(yè)，市級將中介機構外部考評與市安監(jiān)局等級認定工作結合起來；對申請五級標準認定的礦山企業(yè)，區(qū)將中介機構外部考評與區(qū)安監(jiān)局等級認定工作結合起來。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。標準化建設是促進金屬非金屬礦山企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉的有效途徑。依照《規(guī)范》強制推進金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化工作，是促使各類礦山企業(yè)逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系，實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生的主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦和各礦山企業(yè)要進一步提高認識，加強組織領導，落實工作責任，采取切實有效措施，全面加強標準化建設，不斷提高金屬非金屬礦山本質安全水平。
（二）制定方案，認真部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要全面摸清礦山企業(yè)基本情況，并盡快完成安全生產(chǎn)許可證清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安辦要本著先易后難、先大中型企業(yè)后小型企業(yè)的原則，嚴格按照本工作方案和省、市、區(qū)安監(jiān)局的有關規(guī)定精神，在充分聽取相關意見的基礎上，研究制定符合本地實際的工作方案，確定標準化建設試點企業(yè)和其它參加今年標準化建設礦山企業(yè)名單，并認真部署標準化建設工作。尾礦庫為非正常庫的，必須經(jīng)整改達到正常庫標準后方可參評。對具有多類和多個生產(chǎn)系統(tǒng)的礦山企業(yè)，按照各個生產(chǎn)系統(tǒng)分別進行評定，以評定的最低等級作為礦山企業(yè)的安全標準化最后等級，但可以先進行一個生產(chǎn)系統(tǒng)試點工作。
（三）分工負責，加強協(xié)作。根據(jù)國家有關規(guī)定，安全標準化等級分為一、二、三、四、五共5個等級，一級為最高，五級為最低，其中達到一、二級標準的礦山企業(yè)由國家安監(jiān)總局負責組織評定。鑒于我區(qū)熟悉金屬非金屬礦山標準化建設工作的專家與技術人才不多，為集中有限資源，同時考慮與延期換證工作相一致，由省局負責組織對達到三級標準的礦山企業(yè)進行評定；市安監(jiān)局負責組織對達到四級標準的礦山企業(yè)進行評定；各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負責組織對達到五級標準的礦山企業(yè)進行 ……（未完，全文共3557字，當前僅顯示1796字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年**區(qū)金屬非金屬礦山安全標準化建設工作方案》）