稅務機關對“網絡服務業(yè)”加強征收管理的初探

目錄/提綱：……
一、網絡服務業(yè)的基本情況
二、網絡服務業(yè)的特點分析
（二）從網絡服務的服務對象區(qū)分，大致可以分為以下三種類型
1、針對企業(yè)或其他形式單位的服務
2、針對公眾的公共服務
3、針對個人服務
1、客戶數(shù)量龐大、發(fā)展迅速
2、客戶分散度程度高
3、每一單一客戶實現(xiàn)收入數(shù)量相對較小
4、實現(xiàn)收入形式多樣
三、對網絡服務業(yè)的稅收征管中可能出現(xiàn)的相關問題
（一）屬地管理問題
（二）收入確認問題
（三）、盈利、成本核算及相關問題
四、針對網絡服務業(yè)的特點，有針對性地加強監(jiān)督管理
……
稅務機關對“網絡服務業(yè)”加強征收管理的初探

一、網絡服務業(yè)的基本情況
當前，網絡經濟方興未艾，發(fā)展勢頭迅猛，許多網絡經濟公司以驚人的速度迅速興起，如國內知名的搜狐、新浪、百度、阿里巴巴、盛大、征途等網絡公司，有的在短短幾年之內就取得在納斯達克等金融市場上市的商業(yè)成績，巨大的盈利數(shù)額，復雜的盈利方式，需要地方稅務部門，對網絡服務業(yè)充分了解其業(yè)務特點，相應地加強征收管理。
中國的網絡經濟大體上經歷了從九十年代中期的起步，到世紀之交的迅速發(fā)展，隨后兩年出現(xiàn)泡沫，發(fā)展勢頭放緩，再到2005年后的重新復蘇這樣幾個發(fā)展階段，在第一個上升階段搜狐、新浪等媒體網絡迅速發(fā)展，在第二個上升階段，出現(xiàn)了以阿里巴巴為代表的電子商務平臺的快速發(fā)展，同時，為數(shù)眾多的專業(yè)網絡服務公司，也紛紛興起，如搜房網、口碑網、土豆網，其網絡規(guī)模和盈利都十分可觀。
相對于以網絡為媒介促成的商品買賣的電子商務而言，網絡服務業(yè)務實現(xiàn)形式則更為多樣，服務形式
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1. 客戶數(shù)量龐大、發(fā)展迅速。
以阿里巴巴支付寶為例，支付寶(中國)網絡技術有限公司宣布，截至今年8月底，支付寶的注冊用戶已經突破1億，而達到這一用戶擁有量只用了5年的時間。又如截止到2008年4月底，《征途》最高同時在線人數(shù)達到210萬人，可見，網絡服務業(yè)的巨大市場容量和發(fā)展規(guī)模。
2. 客戶分散度程度高。
　　由于網絡的全球化，即時通訊能力強，覆蓋面廣，接受服務的客戶_分散度極高。隨著銀行支付系統(tǒng)的全國、全世界、跨銀行間的聯(lián)網服務得以實現(xiàn)，消費者可以在異地辦理購買服務的事項，比如個人消費者替在異地的朋友送花、訂餐等服務。再如企業(yè)消費者可以在全球范圍內招標科技項目服務。
3. 每一單一客戶實現(xiàn)收入數(shù)量相對較小。
　　由于網絡服務的覆蓋面廣，服務選擇方式靈活，使得客戶選擇服務對象的選擇權大大提高，例如傳統(tǒng)的購買DVD光盤，對消費者而言，可能只是喜歡其中的一支歌曲，也不得不購買整版光盤，而在網絡上下載，消費者只需支付這一首歌曲的下載價格，從而使消費更精確化，成交金額相對減小。又如，企業(yè)客戶，可以以比較低廉的價格在門戶網站上分時段、分版面的購買廣告刊登服務，使得廣告投放更精確，相對電視、報紙等媒體的普遍覆蓋，支付的金額較小。
　　網絡服務的盈利特點可以通過“長尾理論”加以直觀的表現(xiàn)（如圖一）：如果說傳統(tǒng)行業(yè)是以有限的大客戶支撐業(yè)務的，網絡服務則關注“長尾”，即那些為數(shù)眾多，金額較小的消費者龐大_，給企業(yè)帶來的可觀的經濟效益。
4.實現(xiàn)收入形式多樣。
　　同樣基于不斷進步的銀行支付體系，和通訊體系，現(xiàn)行的支付形式已不限于現(xiàn)金支付，特別是在互聯(lián)網上，由于每筆業(yè)務的金額較小，常常不使用現(xiàn)金支付形式，而是采用網上銀行轉帳，扣手機話費等形式完成支付。
三、對網絡服務業(yè)的稅收征管中可能出現(xiàn)的相關問題
基于網絡服務業(yè)的自身的特點，在對網絡服務業(yè)的稅收管理中可能出現(xiàn)一些新的問題。
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由于網絡服務業(yè)，借助網絡實現(xiàn)異地提供服務的活動，特別是跨國提供服務業(yè)務量借助互聯(lián)網大量增加，使得較之以往，確認提供服務的地點的工作則表現(xiàn)得更為復雜。
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　　1．收入實現(xiàn)方式多樣，特別是隨著銀行電子支付方式的實現(xiàn)，轉帳支付方便快捷。由于每筆服務業(yè)務金額較小，消費者索取發(fā)票的積極性相對減小，使得以票控稅的監(jiān)管方式對某些經營不規(guī)范的企業(yè)來講，可能一定數(shù)量的存在稅款流失的隱患。
　　2．由于網絡服務是一天２４小時的提供，收入確定的時限問題，也需要更多地加以關注，例如某些下載服務，如果有網民通過網上支付，可能不是公司或者銀行的工作時間，公司會計無法按照月度精確計算，并及時計提稅款，使得稅款的計算產生不準確的現(xiàn)象。
　�。ㄈ�、盈利、成本核算及相關問題
3．網絡經濟、特別是網絡服務業(yè)的特點之一就是，就是即時消費，往往不需要大量的設備和場地，同時也節(jié)省了水、電等財務開支，使得納稅人的有形資產所占數(shù)量大大降低，同時納稅人的耗費的其他成本又不容易明確。使得計算所得稅時可能容易存在相關問題。
4．隨著互聯(lián)網的便利，如果是在不確定的地點完成提供生產經營性服務，特別是通過互聯(lián)網把所處在不同地點的眾多員工聯(lián)系起來的公司，不同程度的出現(xiàn)，使得有效計算房產稅的工作面臨問題。

四、針對網絡服務業(yè)的特點，有針對性地加強監(jiān)督管理
　　隨著中國現(xiàn)代化水平的不斷提高，以及網絡媒介的優(yōu)勢，中國互聯(lián)網的 ……（未完，全文共2908字，當前僅顯示1849字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務機關對“網絡服務業(yè)”加強征收管理的初探》）