2011年全市行政效能監(jiān)察工作意見

目錄/提綱：……
一、深入推進行政效能電子監(jiān)察工作
（一）加強對行政審批制度改革的監(jiān)督檢查
（二）不斷升級完善電子監(jiān)察系統(tǒng)
（三）突出對重點問題的電子監(jiān)察
（四）改進電子監(jiān)察措施
二、深入推進行政效能專項監(jiān)察工作
（一）狠抓“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”效能監(jiān)察
（二）做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察
（三）強化“庸、懶、散”治理效能監(jiān)察
（四）開展重要崗位效能監(jiān)察
（五）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察
三、深入推進行政效能投訴處理工作
四、深入推進績效管理監(jiān)察工作
五、深入推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和行政效能問責(zé)工作
六、深入推進行政效能監(jiān)察工作取得新成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）創(chuàng)新工作方法
……
2011年行政效能監(jiān)察工作意見

2011年，全市行政效能監(jiān)察工作堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省、市紀(jì)委全會精神和省監(jiān)察廳《2011年行政效能監(jiān)察工作要點》要求，緊緊圍繞市委、市政府“高位追趕、跨越發(fā)展”、“搶抓機遇、跳起摸高”工作基調(diào)和“招大引強年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作重點，深入開展行政效能監(jiān)察，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展良好開局提供有力保證。
一、深入推進行政效能電子監(jiān)察工作
（一）加強對行政審批制度改革的監(jiān)督檢查。督促各級各部門認真落實國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定。配合相關(guān)部門，對我市現(xiàn)有行政審批項目進行清理、審核、論證，研究提出進一步取消和調(diào)整的處理建議。督促各級政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)部門進一步簡
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環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作重點，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期通報、公開曝光和責(zé)任追究等多種方式，加強對各級各部門開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作的監(jiān)督檢查。建立環(huán)境創(chuàng)優(yōu)效能監(jiān)察聯(lián)系點，掌握各級各部門為企業(yè)和重點項目服務(wù)的情況，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的實際問題。
（二）做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察。各級監(jiān)察機關(guān)要按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進一步加強監(jiān)督檢查，確保2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)順利完成。突出檢查重點，加強對持續(xù)治理“五亂”等情況的監(jiān)督檢查，重點檢查各地對城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路（水路、鐵路、河道）沿線，以及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等的治理情況。豐富檢查形式，把日常效能監(jiān)察與專項重點督查相結(jié)合，把明查與暗訪相結(jié)合，堅持“暗訪-曝光-問責(zé)”聯(lián)動，強化問責(zé)力度，以問責(zé)推動工作落實，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得實效。
（三）強化“庸、懶、散”治理效能監(jiān)察。各級監(jiān)察機關(guān)要圍繞加強作風(fēng)和效能建設(shè)，強化對行政效率、效果、效益的監(jiān)督，加大“庸、懶、散”等問題的治理力度，集中整治行政機關(guān)及其公務(wù)人員紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效能低下、執(zhí)行不力等突出問題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。市監(jiān)察局要牽頭組織檢查組，通過明查暗訪等形式，加強對行政機關(guān)、事業(yè)單位、政務(wù)服務(wù)中心、辦事（服務(wù)）大廳的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。
（四）開展重要崗位效能監(jiān)察。在部分市直部門及其內(nèi)部重要崗位開展專項效能監(jiān)察，組織效能監(jiān)察專員采取公開測評、明查暗訪等形式，加大對相關(guān)責(zé)任人依法履職、提高辦事效率、廉潔自律和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等方面情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決為企業(yè)、為群眾服務(wù)中存在的深層次問題，推動“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”各項工作深入開展。
（五）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。規(guī)劃主管部門與監(jiān)察機關(guān)要強化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施情況的監(jiān)督檢查，重點檢查規(guī)劃編制、審批、修改程序與規(guī)劃許可行為的規(guī)范情況，控制性詳細規(guī)劃編制情況，規(guī)劃許可后的監(jiān)管制度、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實制度、城市規(guī)劃公示制度、項目選址意見書分級核發(fā)制度等制度建立與實施情況和規(guī)委會議定事項執(zhí)行情況。加大規(guī)劃案件查處力度，有效遏制全市城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為，通過監(jiān)督檢查和受理群眾舉報，拓寬案件線索來源，嚴(yán)肅查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃建設(shè)中擅自變更規(guī)劃、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和不認真執(zhí)行規(guī)委會決定的典型案件。
三、深入推進行政效能投訴處理工作
認真受理群眾來電、來信、來訪投訴，加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強烈的行政效能方面的突出問題，要進行重點查處，切實維護群眾合法權(quán)益。加大督辦力度，對上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的問題，要認真辦理，及時上報辦理情況。提高投訴辦理情況的回復(fù)率，對企業(yè)和群眾的投訴要做到“件件有結(jié)果，事事有回音”。嚴(yán)格工作責(zé)任制，對逾期不回復(fù)、辦而不力甚至辦理錯誤的單位和人員要追究責(zé)任。
四、深入推進績效管理監(jiān)察工作
中、省紀(jì)委和監(jiān)察機關(guān)將績效管理監(jiān)察列入行政效能監(jiān)察工作內(nèi)容 ……（未完，全文共3193字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年全市行政效能監(jiān)察工作意見》）