省農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流會經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、推行“七公開”，廉政系民心，讓農(nóng)村公路工程更加陽光透明
二、加大宣傳，完善機制，使“七公開”真正變成上下一致的自覺行動
二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“村村通”工程有關內(nèi)容公開
三是要求有工程項目的行政村必須全面公開資金使用和工程監(jiān)督等情況
三、總結經(jīng)驗，拓展外延，把“七公開”陽光工程引入農(nóng)村公路養(yǎng)護領域
二是公開養(yǎng)護任務和招投標情況第三是公開養(yǎng)護質(zhì)量和監(jiān)督電話
……
省農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流會經(jīng)驗材料
縣交通運輸局

推行廉政“七公開” 建設農(nóng)村公路陽光工程

**縣位于張家口市東部，東鄰北京市延慶縣，西接張家口市下花園區(qū)，全縣總面積1801平方公里，總人口34萬。

**縣是全市實施農(nóng)村公路“村村通”工程最早的縣，也是進度較快的縣。如何把“村村通”這個改革開放以來最大的惠民工程，變成老百姓“放心工程”和“滿意工程”？幾年來我們進行了不懈的探索。特別是在2008年，全省開展“農(nóng)村公路建設質(zhì)量年活動”以來，我們在多年堅持的“質(zhì)量至上，服務第一”工作目標基礎上，按照省廳公路局農(nóng)村辦和張家口市地方道路管理處的要求，推行了農(nóng)村公路廉政建設陽光工程“七公開”，以公開促廉政，以廉政保證質(zhì)量，使“陽光工程”公開有序，監(jiān)督有力，操作規(guī)范，形成了制度。到2010年底，全縣17個鄉(xiāng)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略577字，正式會員可完整閱讀）……　
好此項工程？一種思想觀念的轉(zhuǎn)變，一個新的制度的推行，將使這一課題得到很好的解答。2008年，懷來縣作為試點，推行了河北省交通運輸廳提出的農(nóng)村公路廉政建設陽光工程“七公開”，同時根據(jù)“七公開”的七項要求和六項內(nèi)容，局地方道路管理站作為農(nóng)村公路建設的管理單位，又進行了專門研究和落實，而且將交通運輸部提出的農(nóng)村公路建設質(zhì)量年活動中的“四抓”（即抓市場、抓源頭、抓制度、抓監(jiān)管）與“七公開”有效結合，共同推進。

為做好這項工作，首先是局成立了以局長為組長，以主管副局長和紀檢書記為副組長，由局機關科室主任和有工程項目的單位負責人組成的“農(nóng)村公路建設‘陽光工程’領導小組”。并結合全局工程項目實際制定了切實可行的實施方案。從責任主體、實施范圍、細則步驟，再具體到道路發(fā)展規(guī)劃、補貼政策、資金使用等，全部做了公開的要求和說明。尤其是“村村通”工程項目，由于資金來源渠道多，賬目往來復雜，所以公開透明必須做到程序清楚，規(guī)定明確，操作規(guī)范，簡便易行。為此，我們結合多年農(nóng)村公路建設的實踐及農(nóng)村公路建設質(zhì)量年活動提出的重點，全面系統(tǒng)的對公開的各環(huán)節(jié)和內(nèi)容及所要達到的目標逐一進行了具體的規(guī)范，具體規(guī)定是：（一）農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設計劃公開，讓“村村通”工程的方法、步驟、目的和意義人人明白；（二）農(nóng)村公路建設資金補助政策公開，做到資金籌多少，用多少，全體村民都知曉，避免產(chǎn)生疑慮；（三）招投標過程公開，公開公正搞競爭，誰有能力誰承包，不搞暗箱操作；（四）施工過程管理公開，通過建立現(xiàn)場公開欄，讓監(jiān)督形成網(wǎng)絡，防止陽光工程形式化；（五）質(zhì)量監(jiān)督公開，通過舉報，投訴多種形式，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；（六）竣工驗收公開，讓工程質(zhì)量曬底，群眾心里明白，做到優(yōu)良可劣大家說了算，讓廣大群眾心里有桿秤；（七）資金使用公開，堵塞工程經(jīng)費漏洞，杜絕亂用和浪費，專款專用，花小錢辦大事，提高資金使用率。

在此基礎上，為了上下形成同抓共管的良好局面，我們還將“七公開”的任務與職責逐級進行了分解，從局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到行政村，層層有“廉政”和“陽光工程”負責人，各級都簽訂責任狀，做到任務同抓，措施并行，環(huán)環(huán)緊扣，確保“陽光工程”“七公開”順利開展。

二、加大宣傳，完善機制，使“七公開”真正變成上下一致的自覺行動

實施“七公開”陽光工程，關鍵在轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念，重點是上下要形成良性的運行機制。所以，必須做到“宣傳到位，督導到位，落實到位”。

首先是交通主管部門要帶頭公開。每年召開的全縣農(nóng)村公路建設動員大會，縣交通運輸部門都要把所有農(nóng)村公路的建設項目、建設標準、投資標準及質(zhì)量監(jiān)理要求等全部公開，把農(nóng)村公路建設的政策和要求全部上當?shù)卣W(wǎng)站，并在局機關臨大街墻面明顯位置公示，讓基層干部和群眾知情知底，同時我們利用縣廣播電視媒體陽光熱線欄目和集市發(fā)放傳單等形式廣泛宣傳有關政策，做到行政、媒體和活動宣傳“三結合”。從而達到家喻戶曉，人人明白，把政策交給群眾，讓群眾積極踴躍地投入到工程建設之中，達到了公 ……（未完，全文共3204字，當前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《省農(nóng)村公路建設經(jīng)驗交流會經(jīng)驗材料》）