濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化升級分析

目錄/提綱：……
一、濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的成績與優(yōu)勢
二、濟南傳統(tǒng)服務業(yè)存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
三、促進濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展與升級的幾點思考
一是區(qū)域化動力
二是城市化動力
三是社會化動力
四是工業(yè)化動力
……

濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化升級分析
_基于全國15個副省級城市的比較研究

傳統(tǒng)服務業(yè)主要是指商貿(mào)、住宿、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務行業(yè)，這些行業(yè)一方面具有促進經(jīng)濟流通、為居民提供消費服務等功能，在國民經(jīng)濟中具有重要地位;另一方面，與現(xiàn)代服務業(yè)相比，又具有勞動密集和技術含量低的特點，一些領域還保留了傳統(tǒng)經(jīng)營方式，因此在今后的發(fā)展中需要進一步優(yōu)化與升級。本文主要以濟南2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主〔‘〕，同時將其與全國巧個副省級城市的相關數(shù)據(jù)進行比較[fzl，以此對濟南傳統(tǒng)服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化升級進行分析與探討。

一、濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的成績與優(yōu)勢
目前，服務業(yè)在濟南經(jīng)濟發(fā)展中已開始占據(jù)主導地位，而在濟南服務業(yè)持續(xù)發(fā)展的過程中，以商貿(mào)、餐飲、交通運輸為主的傳統(tǒng)服務業(yè)一直占有較大比重，顯示出在濟南經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的地位與作用。從已有成績看，經(jīng)過多年發(fā)展，濟南傳統(tǒng)服務業(yè)已形成了以下三個方面的基礎能力和優(yōu)勢:
1.在社會經(jīng)濟發(fā)展中形成了規(guī)模和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢
傳統(tǒng)服務業(yè)在濟南社會經(jīng)濟
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出)為47 %，社會消費品零售對外地消費的吸引力要高于南京(40 % )、天津(20 %)和青島(18%)，從而使?jié)显谥苓厖^(qū)域范圍內(nèi)形成了較強的商流輻射力。濟南的物流輻射力(計算公式為<城市貨運總量/地區(qū)生產(chǎn)總值>/<全國貨運總量/國內(nèi)生產(chǎn)總值>)在全國巧個副省級城市中居第6位，在周邊區(qū)域范圍內(nèi)也具有較強的聚集和發(fā)散能力。

3.形成了較為完善的服務基礎設施
擁有與城市的經(jīng)濟總量、人口規(guī)模以及消費結(jié)構(gòu)相適應的基礎設施，是一個城市傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的重要基礎。2007年，濟南從事批發(fā)零售、餐飲住宿的限額以上企業(yè)已達到566家，從事商業(yè)批發(fā)零售、交通運輸和倉儲以及住宿餐飲服務的個體工商業(yè)戶則達到了11.26萬戶，成為濟南傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展的重要力量。濟南商業(yè)服務網(wǎng)點或流通業(yè)活動單位數(shù)為9318個，這一數(shù)量在全國15個副省級城市中居第8位，基本形成了與濟南現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模和人口規(guī)模相匹配的網(wǎng)點力量。
2007年，全市商品交易市場7%個，其中銷售過億元的商品交易市場42個，交易市場總面積居全國巧個副省級城市的第6位，反映出濟南已初步具備了輻射周邊地區(qū)的物質(zhì)基礎。濟南物流設施也達到了較高的配置水平，每萬平方公里公路里程數(shù)在全國巧個副省級城市中居第4位，每萬平方公里鐵路里程數(shù)居第7位，反映出城市公路和鐵路貨運已經(jīng)具有了較高程度的便捷性。

二、濟南傳統(tǒng)服務業(yè)存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

1.商品流通功能未能得到充分發(fā)揮
與同等規(guī)模城市相比，濟南社會消費品零售總額已經(jīng)達到了較高水平，在周邊區(qū)域范圍內(nèi)初步形成了區(qū)域性商貿(mào)中心地位，但社會消費品零售總額指標更多體現(xiàn)了城市在商品流通方面的集聚能力，卻不能完全反映出城市商品流通的擴散能力以及對城市第一、第二產(chǎn)業(yè)的帶動能力。
批發(fā)零售企業(yè)商品購進、銷售總額反映了批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)從國內(nèi)外市場上購進商品、在國內(nèi)市場上銷售商品和出口商品的總量，深層次地體現(xiàn)了城市商品流通的輻射能力，但濟南這兩項指標在國內(nèi)15個副省級城市中的排名非常落后，2007年商品銷售總額1042.56億元，僅為15個副省級平均值的38.89%，購進總額1401.77億元，只達到了平均值的53 . 41 % ; 2007年濟南貨運總量為17329萬噸，只達到了15個副省級城市貨運總量平均值的79.
74 %，這說明商貿(mào)服務業(yè)和交通運輸業(yè)在基礎設施、流通渠道及組織流通的能力方面存在明顯的欠缺，未能對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好的流通支持。[3]這種狀況直接制約了濟南跨省際區(qū)域性中心城市的建設。

2.基礎設施水平與服務能力有待提高
以社會消費品零售總額、商品交易市場面積、流通業(yè)活動單位數(shù)、流通業(yè)資本規(guī)模四項指標的人均密度和空間配置密度加以考察，濟南服務基礎設施水平與服務能力仍然有待提高。以社會消費品零售總額這一指標為例，廣州社會消費品零售總額人均密度是濟南的1.42倍，空間密度是濟南的 2.59倍，而深圳更是超過濟南6.27倍，這說明濟南服務基礎設施水平與服務能力在人均占有量和空間配置密度上仍然有很大的發(fā)展空間。濟南流通業(yè)活動單位數(shù)的人均占有量和空間配置密度，在全國巧個副省級城市中均居第5位，但資本規(guī)模在人均密度和空間密度方面卻與先進城市有較大差距，這無疑極大地降低了濟南商業(yè)網(wǎng)點的服務能力和服務便捷性。同時，考察服務業(yè)基礎設施水平和服務能力，不能單純看密度的數(shù)量值，還要看密度的質(zhì)量情況，如設施的先進程度、形態(tài)功能和經(jīng)營方式等。與先進城市相比，濟南在這些方面也有一定差距，從而嚴重制約了濟南傳統(tǒng)服務業(yè)服務能力的提升。

3.企業(yè)經(jīng)營效率和競爭能力較低
濟南傳統(tǒng)服務企業(yè)效率從總體上看比較落后。
其中，流通業(yè)資本報酬率和資金利稅率分別為2.
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