關(guān)于加快食用農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的建議

目錄/提綱：……
一、我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三品”認(rèn)證現(xiàn)狀
1、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地
2、綠色食品基地
3、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地
二、存在的主要問題
2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實施情況還不夠理想
三是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)普及率不高，實際運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)生產(chǎn)的面不大
3、有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證情況不夠理想
4、“三品”獎勵政策未能及時兌現(xiàn)
5、“重認(rèn)證、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在
三、今后發(fā)展對策與建議
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實施工作
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)
3、加強(qiáng)證后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌市場認(rèn)知度
4、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)“三品”認(rèn)證工作
5、統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)
6、嚴(yán)格標(biāo)志使用，切實維護(hù)“三品”市場秩序
7、加大宣傳力度，努力增強(qiáng)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識
……
關(guān)于加快食用農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，
努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的建議

“民以食為天，食以安為先”。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。近幾年來，我國一些地方發(fā)生的食品安全事件，如： “三聚氰胺奶粉”、“海南毒豇豆”、“瘦肉精”、“染色饅頭”、“地溝油”等等，讓人們不寒而栗，使得人人自危，食品安全已成為全社會最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。政府各有關(guān)部門如何各司其職、加強(qiáng)配合，進(jìn)一步加大食品安全的監(jiān)管力度，讓老百姓吃上放心食品，是擺在各級政府和部門面前的一大課題。也是當(dāng)前政府及有關(guān)部門工作的重中之重。
我作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一名工作人員，從我們農(nóng)業(yè)行政主管部門工作的角度出發(fā)，我認(rèn)為抓好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，應(yīng)該從標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)入手，加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（統(tǒng)稱為“三品”）基地建設(shè)，以全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一、我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“三品”認(rèn)證
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規(guī)模為4.5萬余畝、生豬4.65萬頭、肉禽101萬羽、蛋禽79.05萬羽。（以上數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)局分管的各業(yè)“三品”認(rèn)證情況）
1、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。全市有無公害生產(chǎn)企業(yè)（專業(yè)合作社、場）78家，基地面積21.23萬畝，其中：無公害糧油生產(chǎn)基地34500畝，無公害茶葉基地50833畝，無公害水果(草莓)基地66560畝，無公害蔬菜基地32620畝，無公害西瓜基地12218畝，無公害蓮子基地10000畝，無公害中藥材（西紅花、吊瓜、鐵皮石斛）基地5560.5畝，無公害禽蛋326.07萬羽、生豬1.626萬頭、肉禽4萬羽。
2、綠色食品基地。全市有綠色食品生產(chǎn)企業(yè)4家，總面積為1.98萬畝，其中：茶葉1.58萬畝，草莓0.4萬畝。
3、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。全市共有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)13家，基地面積15066畝，其中有機(jī)茶葉基地11906畝，有機(jī)楊梅基地1000畝，有機(jī)蓮子基地1500畝，有機(jī)蔬菜500畝，有機(jī)鐵皮石斛基地160畝。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營者的思想觀念和素質(zhì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢不相適應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識不強(qiáng)，沿襲傳統(tǒng)的種養(yǎng)方式，生產(chǎn)過程粗放、隨意，集約化程度低，農(nóng)業(yè)科技含量不高。
2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實施情況還不夠理想。主要表現(xiàn)在：一是，切合各業(yè)生產(chǎn)實際的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善、配套；二是，標(biāo)準(zhǔn)制訂與實施脫節(jié)，紙上談兵，說一套、做一套，未發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性作用；三是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)普及率不高，實際運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)生產(chǎn)的面不大。
3、有機(jī)食品和綠色食品認(rèn)證情況不夠理想。有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和要求比較高，管理難度大，投入成本、認(rèn)證及其他管理費(fèi)用相對無公害農(nóng)產(chǎn)品要多，而市場對有機(jī)、綠色食品的反應(yīng)不明顯，優(yōu)質(zhì)未必優(yōu)價，這是影響有機(jī)、綠色食品認(rèn)證的主要原因之一。其次，政府對有機(jī)食品、綠色食品首次認(rèn)證的扶持力度也不夠大。政策扶持力度甚至還達(dá)不到對無公害農(nóng)產(chǎn)品的扶持。目前杭州市對達(dá)到一定規(guī)模的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)首次通過認(rèn)證的，仍還有扶持和獎勵政策。而對首次通過認(rèn)證的有機(jī)食品、綠色食品，則無獎勵政策。我市出臺的獎勵政策，有機(jī)食品、綠色食品與無公害農(nóng)產(chǎn)品的獎勵相差不大。
4、“三品”獎勵政策未能及時兌現(xiàn)。受財政資金或其他因素制約， 2010年度我市20余家首次通過認(rèn)證的“三品”生產(chǎn)企業(yè)（合作社）至今未拿到獎勵。另外，從今年開始，對非規(guī)范化專業(yè)合作社通過的“三品”認(rèn)證，政府不予獎勵的規(guī)定，與現(xiàn)行政策不符，直接影響我市“三品”認(rèn)證和“三品”基地建設(shè)。
5、“重認(rèn)證、輕管理”的現(xiàn)象仍然存在。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（專業(yè)合作社）對“三品”認(rèn)證積極性較高，而對證后的質(zhì)量管理則在比較放松。只求眼前利益，對長遠(yuǎn)發(fā)展考慮不多，“求質(zhì)量、謀發(fā)展”的市場觀念不強(qiáng)。
三、今后發(fā)展對策與建議
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實施工作。要加快建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂和完善切合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。要積極采取措施，促使現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)尤其是涉及質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實施，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)性作用，使之更好地服務(wù)于生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。各農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要通過舉辦培訓(xùn)班，采用課堂講課與實地操作相結(jié)合的方法，使廣大企業(yè)熟悉并掌握無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品種養(yǎng)管理技術(shù)，不斷提高技術(shù)管理和創(chuàng)新 ……（未完，全文共3736字，當(dāng)前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快食用農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的建議》）