目錄/提綱:……
一、主要工作目標
1、災害應(yīng)急救助能力顯著提高,災民24小時內(nèi)得到基本救助
4、突發(fā)性地質(zhì)災害基本做到預警預報,避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失
5、森林火災受害率低于10I0a、控制率在1.2公頃/次以下
8、工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在i以內(nèi)
9、道路交通事故萬車死亡率比“十一五”末下降犯%
二、主要工作任務(wù)
1、健全應(yīng)急管理辦事機構(gòu)
2、健全應(yīng)急管理工作機制
3、推進預案建設(shè)
4、強化預案管理
6、加強隱患排查
7、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
8、加強預警系統(tǒng)建設(shè)
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常熟市“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃主要目標任務(wù)分解落實方案
一、主要工作目標
(一)自然災害類
1.災害應(yīng)急救助能力顯著提高,災民24小時內(nèi)得到基本救助。(市民政局牽頭負責)
2.氣象預報24小時晴雨率達到90%以上,臺風24小時路徑預報偏差在120公里內(nèi),提前30分鐘發(fā)布突發(fā)性、災害性強對流天氣的預警預報信息,提前跟蹤監(jiān)測并做好風、暴、潮的監(jiān)測預警預報工作,氣象預報預警公眾覆蓋率達到950/00(市氣象局牽頭負責)
3.基本具備抗御6級左右地震的能力,地震發(fā)生的時間、地點、震級速報15分鐘,影響烈度速報15分鐘。(市地震局牽頭負責)
4.突發(fā)性地質(zhì)災害基本做到預警預報,避免造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。(市國土局牽頭負責)
5.森林火災受害率低于1 0I0a、控制率在1.2公頃/次以下。(虞山尚湖旅游度假區(qū)牽頭負責)
6.農(nóng)作物重大病蟲害損失率控制在S%以內(nèi),重大外來林業(yè)_生物災害成災率控制在1 0I}。以內(nèi)。(市農(nóng)委牽頭負責)
(二)事故災難類
7.各
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必需品的供應(yīng)緊張和市場價格異常波動等引發(fā)的突發(fā)事件能夠有效控制、快速平息,金融行業(yè)突發(fā)事件能夠得到科學、快速、妥善處置。(市商務(wù)局、市糧食局、市物價局、市金融辦、人民
銀行常熟支行、常熟銀監(jiān)辦按職責分工負責)
二、主要工作任務(wù)
(一)加強應(yīng)急組織體系建設(shè)
1.健全應(yīng)急管理辦事機構(gòu)。各地各部門成立或明確應(yīng)急管理辦事機構(gòu),負責本部門的應(yīng)急管理日常工作,切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職責。(市應(yīng)急辦牽頭負責)
2.健全應(yīng)急管理工作機制。逐步完善應(yīng)急值守、定期會商、形勢研判、條塊聯(lián)動等制度,按照應(yīng)急管理工作常態(tài)化的原則,確保信息暢通,確保突發(fā)事件處置科學、有效。完善應(yīng)急能力評估體系和應(yīng)急救援績效評估體系,并把應(yīng)急管理工作指標納入各級政府和部門工作績效的考核體系。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負責)
(二)加強應(yīng)急預案體系建設(shè)
3.推進預案建設(shè)。推動專項預案和部門預案建設(shè),形成總體預案、專項預案、部門預案有機銜接的預案體系。增強預案的可操作性,明確操作規(guī)程,制訂操作手冊。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負責)
4.強化預案管理。實施預案動態(tài)管理,建立預案修訂、評審、備案、升級與更新制度。加快應(yīng)急預案信息化步伐,結(jié)合應(yīng)急平臺建設(shè),開發(fā)智能化預案管理系統(tǒng),利用信息技術(shù),將組織結(jié)構(gòu)、事件級別、響應(yīng)機制、處置流程、數(shù)據(jù)報表等統(tǒng)一納入指揮系統(tǒng)。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負責)5.開展預案演練。加強預案演練的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。
市各部門根據(jù)專業(yè)特點編制相應(yīng)的演練指南,制訂演練管理辦法,提出應(yīng)急演練方案并組織實施。組織公眾積極參與各級各類預案演練,推動社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位的應(yīng)急演練工作。
創(chuàng)新應(yīng)急演練方式,開展多
場景、多措施、低成本的演練,注重利用高科技手段開展虛擬現(xiàn)實的數(shù)字化演練。建立演練評估機制,根據(jù)評估結(jié)果及時修訂應(yīng)急預案。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負責)
(三)加強監(jiān)測預警體系建設(shè)
6.加強隱患排查。充分發(fā)揮部門和專業(yè)技術(shù)隊伍的作用,開展風險隱患普查工作。各有關(guān)部門每年要完成一次針對本行業(yè)管理對象的風險隱患調(diào)查,更新隱患檔案記錄,建立危險源監(jiān)管體系,形成風險隱患數(shù)據(jù)庫,為各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預警和隱患治理提供基礎(chǔ)信息。(市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市民防局、市
供電公司按職責分工負責)
7.完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。擴充完善現(xiàn)有監(jiān)測站網(wǎng),適當增加監(jiān)測點密度,建成比較完善的災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。(市公安局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市地震局、市國土局、市氣象局按職責分工負責)
8.加強預警系統(tǒng)建設(shè)。依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò),整合各領(lǐng)域預測預警資源,構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預警系統(tǒng),實現(xiàn)多災種、跨領(lǐng)域的預警信息匯總、分析和研判。(市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市民防局按職責分工負責)9。完善預警信息發(fā)布與傳播體系。加強預警信息傳輸通道和信息發(fā)布手段建設(shè),完善預警信息發(fā)布機制,及時準確發(fā)布各類預警信息。(市應(yīng)急辦及有關(guān)部門負責)
(四)加強應(yīng)急隊伍體系建設(shè)1U.加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。切實加強市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加大投入,不斷提升隊伍綜合素質(zhì)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)力度,各鎮(zhèn)均組建綜合應(yīng)急救援隊伍。建立與駐常部隊的應(yīng)急聯(lián)動機制,發(fā)揮駐常部隊在應(yīng)急救援中的作用。(市消防大隊、各板塊、市人武部按職責分工負責)H.加強專業(yè)隊伍建設(shè)。履行專項應(yīng)急預案的單位均要有一支本部門掌握的專業(yè)應(yīng)急隊伍。重點推進院前急救、港口、危險化學品、電力、電信、交通運輸、供水、供氣等企事業(yè)單位應(yīng)急隊伍建設(shè),按相關(guān)工作規(guī)范配備應(yīng)急裝備,提高現(xiàn)場先期快速處置能力。(市公安 ……(未完,全文共3963字,當前僅顯示2001字,請閱讀下面提示信息。
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