淺談機(jī)關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用

目錄/提綱：……
1、監(jiān)督的主體缺乏主動(dòng)性
一是不敢監(jiān)督
二是不愿監(jiān)督
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性
3、監(jiān)督的內(nèi)容真正抓好落實(shí)的少
三是機(jī)關(guān)黨組織和黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)履行監(jiān)督職能的質(zhì)量普遍不高
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淺談機(jī)關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)，黨的十六大以來(lái)，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年給予黨紀(jì)處分的黨員約占黨員總數(shù)的1.6‰， 移送司法機(jī)關(guān)依法處理和司法機(jī)關(guān)直接作刑事處理的黨員約占黨員總數(shù)的0.17‰。其中，有相當(dāng)一部份腐敗的黨員_落馬，受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。這些腐敗的黨員干部受到懲處，一方面，充分表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度；另一方面，也對(duì)各級(jí)黨組織履行監(jiān)督職能, 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督敲響了警鐘。
權(quán)力是一把雙刃劍，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是維護(hù)黨的
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缺乏主動(dòng)性。一是不敢監(jiān)督。下級(jí)監(jiān)督上級(jí)怕遭受領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)，一般黨員干部監(jiān)督“一把手”的意識(shí)淡��；二是不愿監(jiān)督。上級(jí)監(jiān)督下級(jí)怕得罪人，有的甚至做老好人，通風(fēng)報(bào)信；同級(jí)之間監(jiān)督，怕傷了同事之間的情面。
2、監(jiān)督的制度缺乏可操作性。改革開(kāi)放34年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的建立和發(fā)展，與之相適應(yīng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步健全和完善。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新情況新問(wèn)題層出不窮，與之相適應(yīng)的監(jiān)督制度尚未普遍建立起來(lái)，有關(guān)的監(jiān)管制度也變得越來(lái)越不完善。另一方面，已有的監(jiān)督制度缺少質(zhì)的要求和量的規(guī)定，原則性的要求多，具體的量化要求少，操作性不夠強(qiáng)。
3、監(jiān)督的內(nèi)容真正抓好落實(shí)的少。一是一些機(jī)關(guān)黨組織和黨員談及監(jiān)督，往往強(qiáng)調(diào)的是紀(jì)律懲處，忽視了機(jī)關(guān)黨組織和黨員對(duì)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展，正確行使權(quán)力，貫徹黨的民主集中制等方面的監(jiān)督；二是重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政為民方面的監(jiān)督，忽視了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品質(zhì)，特別是生活作風(fēng)方面的監(jiān)督。而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)方面的問(wèn)題，往往是大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪罪惡深淵的導(dǎo)火索；三是機(jī)關(guān)黨組織和黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)履行監(jiān)督職能的質(zhì)量普遍不高。民主生活會(huì)雖然多數(shù)單位能按時(shí)召開(kāi)，僅僅是走過(guò)場(chǎng)，很少開(kāi)展真正意義上的批評(píng)與自我批評(píng)，很少觸及深層次問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意見(jiàn)，也不敢通過(guò)正常渠道反映，也僅是一些匿名信或者是只言片語(yǔ)的舉報(bào)。
機(jī)關(guān)黨組織和黨員如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更為有效地發(fā)揮監(jiān)督作用，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政？我認(rèn)為機(jī)關(guān)黨組織和黨員今后履行監(jiān)督職能的方向，應(yīng)重點(diǎn)放在對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督上。
縱觀古今中外，絕大多數(shù)違紀(jì)違法的腐敗官員都是因?yàn)檎莆樟嗽谥卮鬀Q策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用方面的控制權(quán)，經(jīng)不住金錢(qián)和美色的誘惑，被人拉下水的。古有大清第一貪和珅，憑借位高權(quán)重，利用官員候補(bǔ)，振災(zāi)和槽運(yùn)維修的大額資金使用權(quán)索賄受賄，搜刮民脂民膏，終致富可敵國(guó)，自導(dǎo)自演了滿門(mén)抄斬的悲慘結(jié)局。近有原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍，憑借鐵路干線走向決策、部屬干部任免、高鐵項(xiàng)目安排和高鐵等項(xiàng)目大額資金使用的權(quán)力，收受巨額賄賂，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失，人民生命安全受到嚴(yán)重的威 ……（未完，全文共1904字，當(dāng)前僅顯示1210字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談機(jī)關(guān)黨組織和黨員如何有效發(fā)揮監(jiān)督作用》）