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關(guān)于加強流動人口管理的人大議案

發(fā)表時間:2013/4/2 14:41:56
目錄/提綱:……
一、甌海區(qū)流動人口現(xiàn)狀
一是來源廣泛,成份復(fù)雜
二是居住分散,流動性大
三是文化素質(zhì)相對較低,法制意識比較淡薄
二、流動人口管理存在的問題
一是管理人員力量不足
二是信息平臺建設(shè)還不夠完善
三是依法管理難度加大
三、根據(jù)現(xiàn)狀及存在的問題,我們建議:
1、加大宣傳力度,積極營造氛圍
2、配強流動人口專職協(xié)管員隊伍
3、完善信息平臺建設(shè)
4、加大處罰力度
……
關(guān)于加強流動人口管理的人大議案

近年來,隨著甌海區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,大量的外來流動人口涌入甌海務(wù)工,這些外來人員的到來,給甌海區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的推動作用,但同時也給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和管理帶來諸多問題,如何加強外來人口管理,已成為一個影響發(fā)展的現(xiàn)實問題。
一、甌海區(qū)流動人口現(xiàn)狀
全區(qū)現(xiàn)有流動人口近80余萬人,是全區(qū)常住人口的兩倍,主要呈現(xiàn)以下特點:
一是來源廣泛,成份復(fù)雜。目前,我區(qū)流動人口主要來自我省的其他各個地市和全國26個。ㄊ、自治區(qū)),省外的主要是中西部欠發(fā)達地區(qū)。在構(gòu)成成份中
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管理人員力量不足。一方面是我區(qū)雖已成立流口局,各鎮(zhèn)街道也成立了專職協(xié)管員隊伍,但人員沒有達到與流動人口1∶500的要求;另一方面流口協(xié)管員的工資福利待遇低,月工資僅為1200元,與現(xiàn)在消費標準極不相適應(yīng),由此產(chǎn)生流口專職協(xié)管隊伍人員流動頻繁,工作積極性不高、責任心不強、隊伍不穩(wěn)等現(xiàn)象。管理力量的不足是制約流動人口服務(wù)管理工作最大的“瓶頸”性問題。
二是信息平臺建設(shè)還不夠完善。到目前為止還沒有形成各部門統(tǒng)一共享的信息平臺,現(xiàn)有平臺的功能還比較缺乏,錄入信息程序還比較繁瑣,嚴重影響和制約了工作的進度。
三是依法管理難度加大。流動人員對辦理居住證等相關(guān)手續(xù)不重視,甚至無視規(guī)定拖而不辦。從而造成流動人口登記、辦證率大幅下降;一些出租房東、用工單位只考慮自身收益,不履行應(yīng)當承當?shù)纳鐣熑,對管理人員的工作不予配合,削弱了流動人口管理工作的群眾基礎(chǔ),致使一些管理措施難以奏效。
三、根據(jù)現(xiàn)狀及存在的問題,我們建議:
1、加大宣傳力度,積極營造氛圍。流動人口管理任務(wù)艱巨復(fù)雜、涉及面廣,需要全社會的共同參與關(guān)心。目前相關(guān)單位和流動人員報送信息和辦理居住登記的意識還較為欠缺,相關(guān)政策在推行過程中遇到一定的心理阻礙。因此要大力宣傳對流動人口管理的重要性和必要性,充分運用電臺廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體資源,開辟專題、專欄,持久地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、注重實效、并具有一定聲勢的宣傳活動,使有關(guān)流動人口的法律法規(guī)和多項優(yōu)惠政策待遇家喻戶曉,深入人心,并將流動人口宣傳教育工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
2、配強流動人口專職協(xié)管員隊伍。根據(jù)上級的有關(guān)文件精神,流動人口專職協(xié)管員應(yīng)嚴格按500:1的標準比例配足配強。區(qū)財政應(yīng)該大力加強對流動人口協(xié)管員的保障,舍得投入,切實提高流動人口專職協(xié)管員工資福利待遇及所需工作經(jīng)費,從根本上增強他們的工作積極性和責任心。
3、完善信息平臺建設(shè)。打造一個功能強大信息平臺,實現(xiàn)對流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、用工單位、育齡婦女等相關(guān)信息的統(tǒng)一采集錄入、相互交叉關(guān)聯(lián)、自動分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計等功能。要通過信息系統(tǒng)的 ……(未完,全文共1789字,當前僅顯示1137字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強流動人口管理的人大議案》