商務工作思路和要點

目錄/提綱：……
一、穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式
1、力促外貿(mào)平穩(wěn)增長
2、著力提升一般貿(mào)易核心競爭力
3、深入推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級
4、加快推進保稅物流貿(mào)易
5、大力發(fā)展服務貿(mào)易
6、培育內(nèi)生主體和產(chǎn)業(yè)
7、積極鼓勵進口，促進貿(mào)易平衡
二、擴內(nèi)需促消費，全面推動商貿(mào)業(yè)提速發(fā)展
8、進一步完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系
9、打造商貿(mào)業(yè)發(fā)展新地標
10、加快提升現(xiàn)代批發(fā)業(yè)
三、強服務惠民生，維護市場健康有序運行
四、�？偭刻釋哟危苿永猛赓Y轉(zhuǎn)型升級
五、拓空間謀發(fā)展，加快“走出去”
六、優(yōu)環(huán)境創(chuàng)品牌，跨越發(fā)展服務外包
七、提功能促轉(zhuǎn)型，大力推進開發(fā)區(qū)科學發(fā)展
八、抓全局重創(chuàng)新，全力提升服務效能
……
商務工作思路和要點

擴內(nèi)拓外 穩(wěn)量提質(zhì)
全力增創(chuàng)商務發(fā)展新優(yōu)勢

蘇州市商務局

2011年，在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展主題主線，深入實施開放提升、商貿(mào)提速雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，著力完成商務經(jīng)濟規(guī)模提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙重目標任務，商務發(fā)展的質(zhì)量和水平穩(wěn)步邁上新臺階，順利實現(xiàn)商務“十二五”發(fā)展良好開局。
2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是建設“三區(qū)三城”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突破之年，做好全年的商務工作意義重大。全市商務系統(tǒng)將認真貫徹落實省、市黨代會及全國、全省商務工作會議精神，圍繞穩(wěn)定外貿(mào)、優(yōu)化外資、加快“走出去”和繁榮商貿(mào)、擴大消費的總體思路，深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，切實提升蘇州商務發(fā)展的綜合競爭力，力爭在以下四個方面取得更大進展：
一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，在鞏固和擴大開放優(yōu)勢上取得更大進展。突出規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，做到“三個加快”。一是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。積極主動，沉著應對外貿(mào)發(fā)展復雜局勢，緊緊圍繞“穩(wěn)定出口、擴大進口、加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級”總要求，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快形成各地區(qū)新的外貿(mào)增長點、增長極，努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。以出口基地和品牌建設為抓手，進一步提升一般貿(mào)易核心競爭力；大力發(fā)展保稅物流貿(mào)易，加快形成化工、礦石等大宗進口商品及民生消費品的集散基地；積極擴大進口，促進貿(mào)易平衡。堅持多元化開拓國際市場，繼續(xù)深耕歐美日等傳統(tǒng)市場，加大對中東、東歐、東南亞、南美、非洲等五大新興市場的開發(fā)開拓力度。加強對大型、中型、小微出口企業(yè)的分類指導，繼
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方式。新建市級商業(yè)特色街11條，特色街總數(shù)達55條；新建18個社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)，累計100個；新建農(nóng)家店50家，累計建設配送中心53個，實現(xiàn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。四是加強市場保供穩(wěn)價工作。強化部門聯(lián)動，加強生活必需品、大宗商品及敏感商品的監(jiān)測分析。執(zhí)行冰雪災害天氣豬肉調(diào)運補貼，落實市縣兩級豬肉儲備方案。建立民生商品的儲備制度，著重扶持和培育菜籃子企業(yè)和基地。加強對儲備商品承儲企業(yè)監(jiān)督檢查，確保調(diào)得動、用得上。五是加強消費促進工作。繼續(xù)貫徹實施好家電下鄉(xiāng)等一系列促消費政策，進一步提高財政資金補貼兌現(xiàn)率。培育文化、旅游、休閑、健身、養(yǎng)老等新的消費熱點，引導消費升級。大力促進節(jié)假日消費、展會消費，開展好“蘇州美食節(jié)”等系列促消費節(jié)慶活動。六是加強市場誠信體系建設。重點建設好“肉類蔬菜流通追溯體系”，形成大市范圍全覆蓋，全面達成省級試點、市實事項目的建設要求，積極爭取列入商務部2012年肉菜流通追溯體系建設試點城市。加快組建市級商務綜合執(zhí)法隊伍，進一步完善12312商務舉報投訴服務體系。
三、爭先率先，在推進商務轉(zhuǎn)型升級上取得更大進展。搶抓機遇、打造亮點，實施“五個推動”。一是推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。積極推動海關特殊監(jiān)管區(qū)的整合提升，加快推進海峽兩岸（昆山）商貿(mào)合作區(qū)先行先試工作，繼續(xù)探索設立具有_貿(mào)易功能的經(jīng)濟合作園區(qū)。力爭在創(chuàng)新載體和人才建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。二是推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。組織實施“蘇州市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點工作方案”，引導加工貿(mào)易企業(yè)增資擴股，向高端制造、營運管理、研發(fā)設計、采購銷售等高附加值領域拓展。大力爭取政策試點，結(jié)合開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，推動關區(qū)整合試點政策盡快出臺。繼續(xù)推動加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化，加快加工貿(mào)易內(nèi)銷產(chǎn)品網(wǎng)上對接平臺建設。加工貿(mào)易增值率再提升2個百分點。三是推動服務外包跨越發(fā)展。保持服務外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢，主要指標增長50%以上。著手組織實施服務外包企業(yè)“小巨人”、“人才倍增”、“戰(zhàn)略招商”等八大專項工程。緊盯世界500強企業(yè)和全球服務外包100強企業(yè)，著力吸引國際服務外包龍頭型、規(guī)模型企業(yè)落戶蘇州。組織好第二屆中國蘇州服務外包創(chuàng)新發(fā)展投資促進年會及各相關載體的服務外包投資促進活動,做好市政府赴歐洲服務外包投資推介活動，配合省廳做好東京軟件展、美國奧蘭多高德納峰會、歐洲生物醫(yī)藥展等企業(yè)招展工作。完善服務外包人才培訓機制，年末累計從業(yè)人數(shù)達到18.6萬人。全力做好新一輪服務外包政策兌現(xiàn)工作，引導本市外包企業(yè)做大做強。四是推動服務貿(mào)易擴容提檔。深入推進CEPA工作全面開展，進一步深化與香港在金融、會展及物流等領域的交流合作，積極幫助企業(yè)赴港上市融資。實施《蘇州市會展業(yè)三年跨越發(fā)展計劃》，貫徹落實《關于鼓勵會展業(yè)發(fā)展獎勵實施意見》和《蘇州市展會活動管理暫行辦法》，提速會展業(yè)發(fā)展步伐。積極推進國際會展中心和太湖文化論壇的建設與發(fā)展，做好“中國國際進口博覽會”相關工作。推進以花橋和工業(yè)園區(qū)為支點，以生產(chǎn)性服務為主要特色的蘇州國際商務中心建設;積極擴大文化產(chǎn)品貿(mào)易，重點推動動漫和信息服務出口。全年服務貿(mào)易規(guī)模達110億美元。五是推動電子商務的發(fā)展培育。編制完成《關于促進蘇州電子商務發(fā)展的扶持政策》、《蘇州市電子商務“十二五”專項規(guī)劃》。積極推廣電子商務應用，推動電子商務進制造企業(yè)，進特色街區(qū)，進商品市場。培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，推進電子商務園區(qū)建設，爭創(chuàng)國家級示范基地1個。著力優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，制定完善電子商務發(fā)展規(guī)范性文件。加強物流體系、信用體系建設，研究建立電子商務信用平臺。
四、提速提效，在健全商務服務體系上取得更大進展。創(chuàng)新發(fā)展、求真務實，完善“四大體系”。一是完善商務監(jiān)測分析體系。圍繞對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害、民生商品保障等重點領域，進一步完善對外貿(mào)易預警監(jiān)測分析制度、重點監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)上報制度、重要民生商品價格報送制度、市場統(tǒng)計監(jiān)測分析制度，優(yōu)選企業(yè)樣本，強化基礎信息采集，加強市場分析和信息服務，縱深推進商務監(jiān)測分析工作。二是完善商務發(fā)展政策支撐體系。梳理和整合國家、省市支持商務發(fā)展的各項政策措施，形成政策疊加。出臺“關于促進商務轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干政策措施”，充分發(fā)揮商務資金的促進作用，放大政策杠桿效應，推動商務事業(yè)加快轉(zhuǎn)型。三是完善綜合服務體系。繼續(xù)開展全市商務系統(tǒng)調(diào)研服務月活動、走進外企服務月活動，走訪、調(diào)研企業(yè)1500家以上。深入推進依法行政，重點做好政策法規(guī)的宣傳工作，落實局重大行政事項決策程序規(guī)定，抓好規(guī)范性文件的制定審核和管理。強化窗口服務，推動窗口工作再上新臺階，全面提升商務服務良好形象。四是完善科學考評體系。以出臺和修訂各項商務發(fā)展鼓勵、支撐政策為契機，加快將商務領域考核評價、政策扶持及配套服務向高端就業(yè)、稅收貢獻高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、有助于技術創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、惠及民生的商務領域傾斜，不斷完善商務考評體系，穩(wěn)步提升商務工作科學發(fā)展水平。


2012年全市商務工作要點

蘇州市商務局

2012年全市商務工作總體要求是：以黨的十七屆四中、五中、六中全會、中央和全省經(jīng)濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊扣“開放提升戰(zhàn)略”與“商貿(mào)提速工程”的核心任務，全面統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，著力擴內(nèi)拓外、穩(wěn)量提質(zhì)、加快轉(zhuǎn)型、廣惠民生，全面建設開放強市和商貿(mào)大市，進一步提升蘇州商務發(fā)展綜合競爭力，為建設“三區(qū)三城”和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。
2012年商務工作的主要預期目標是：完成社會消費品零售額 ……（未完，全文共12422字，當前僅顯示2955字，請閱讀下面提示信息。收藏《商務工作思路和要點》）