縣電業(yè)公司突發(fā)_性事件處置應(yīng)急預(yù)案

編號(hào)：SGCC-HA-LY-*A-SH-04
2013年修訂


新安縣電業(yè)公司
突發(fā)_性事件處置應(yīng)急預(yù)案


新安縣電業(yè)公司
2013年4月15日發(fā)布

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批 準(zhǔn) 頁
批 準(zhǔn)： 魯干軍
審 定： 謝恒超
審 核： 王戰(zhàn)波
編 寫： 王建平


目 錄
1 總則.......................................................1
1.1 編制目的.................................................1
1.2 編制依據(jù).................................................1
1.3 適用范圍.................................................2
2 處置應(yīng)急基本原則...........................................2
2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé).......................................2
2.2 預(yù)防為主 源頭控制.......................................3
2.3 快速反應(yīng) 協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì).......................................3
2.4 依法處置 防止激化.......................................3
2.5 堅(jiān)持原則 教育疏導(dǎo).......................................4
3 事件類型和危害程度分析 .........
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1462字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
...............................24
8.4 報(bào)告要求................................................25
9 后期處置..................................................26
9.1 善后處置................................................26
9.2 事件調(diào)查................................................26
9.3 總結(jié)評(píng)價(jià)及改進(jìn)..........................................26
10 應(yīng)急保障...............................................28
10.1 應(yīng)急隊(duì)伍...............................................28
10.2 應(yīng)急物資與裝備.........................................28
10.3 通信與信息.............................................29
10.4 經(jīng)費(fèi)...................................................29
10.5 其他...................................................29
11 培訓(xùn)與演練...............................................29
11.1 培訓(xùn)...................................................29
11.2 演練...................................................30
12 附則.....................................................30
12.1 術(shù)語與定義.............................................30
12.2 預(yù)案報(bào)備...............................................30
12.3 預(yù)案修訂...............................................30
12.4 制定與解釋.............................................31
12.5 預(yù)案實(shí)施...............................................31
13 附件.....................................................31
13.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式.............................31
13.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息.......................................32
13.3 規(guī)范化格式文本.........................................33
13.4 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄.......................................46
13.5 有關(guān)流程...............................................46



1 總則
1.1 編制目的
為完善新安縣電業(yè)公司（以下簡稱：公司）突發(fā)_性事件處置應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)處置應(yīng)急工作的法制化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，全面提高依法、妥善、及時(shí)處置_性事件的能力，消除和降低事件造成的危害和影響，切實(shí)維護(hù)國j-a全和_，構(gòu)建良好、穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合公司實(shí)際制定。
《中華人民共和國集會(huì)__法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《信訪條例》（國務(wù)院第431號(hào)令）
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家電網(wǎng)公司突發(fā)_性事件處置應(yīng)急預(yù)案》（國家電網(wǎng)辦〔2011〕104號(hào)）
《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（豫政〔2005〕35號(hào)）
《河南省電力公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》（豫電應(yīng)急〔2010〕1194號(hào)）
《河南省電力公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（豫電應(yīng)急〔2010〕1238號(hào)）
《河南省電力公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（豫電應(yīng)急〔2011〕220號(hào)）
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于公司應(yīng)對(duì)和處置下列影響企業(yè)和_的_性行為，以及造成重大社會(huì)影響的_性行為：
1. 聚眾沖擊、_公司各級(jí)供電企業(yè)等電網(wǎng)運(yùn)行指揮機(jī)關(guān)的。
2. 聚眾沖擊、_公司各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行部門及各級(jí)變電站等電網(wǎng)運(yùn)行重要場所的。
3. 聚眾阻撓國家、省重點(diǎn)電網(wǎng)建設(shè)工程施工的。
4. 聚眾哄搶企業(yè)倉庫、重點(diǎn)工程物資、破壞電力設(shè)施的。
5. 本企業(yè)職工（含在經(jīng)營管理中有隸屬關(guān)系的企業(yè)職工及離退休人員，下同）參與罷工、聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)�，非法集�?huì)、_、_等。
6. 造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒事件。
7. 集體上訪人員在國家電網(wǎng)公司、省委、省政府、公司本部門前及周邊聚集造成社會(huì)影響的。
8. 其他嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng)或行為。
2 處置應(yīng)急基本原則
2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 分級(jí)負(fù)責(zé)
落實(shí)洛陽供電公司、縣委縣政府的部署,在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合”、“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任主體，明確指揮權(quán)限。
2.2 預(yù)防為主 源頭控制
堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮廣大職工群眾的根本利益、取得職工群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺(tái)政策措施，加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作，從源頭上防止涉及職工群眾切身利益的_性事件發(fā)生。要建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制和企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段、控制在基層，及時(shí)消除誘發(fā)_性事件的各種因素。
2.3 快速反應(yīng) 協(xié)同應(yīng)對(duì)
嚴(yán)格落實(shí)處置應(yīng)急工作責(zé)任制，有關(guān)部門要相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的密切銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)；切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
2.4 依法處置 防止激化
堅(jiān)持依法處置，自覺維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性。注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段處置_性事件。充分運(yùn)用政策法規(guī)宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的說服教育，引導(dǎo)職工群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安全的事件，要報(bào)告公安機(jī)關(guān)及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。
2.5 堅(jiān)持原則 教育疏導(dǎo)
預(yù)防和處置_性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿全過程。要通過現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。強(qiáng)化宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論。
3 事件類型 ……（未完，全文共22822字，當(dāng)前僅顯示4104字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣電業(yè)公司突發(fā)_性事件處置應(yīng)急預(yù)案》）