天工建設(shè)有限公司黨建工作基本制度

目錄/提綱：……
一、議事基本原則
（一）集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則
（二）民主集中制的原則
（三）實事求是的原則
（四）堅持正確立場的原則
（五）保守機密的原則
二、議事的主要內(nèi)容
（六）重大決策內(nèi)容
1、企業(yè)貫徹落實上級重大決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施
2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針和年度計劃
4、企業(yè)財務(wù)年度預(yù)決算及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)重大變更等資本運作方案
5、企業(yè)重大技術(shù)改造、重要技術(shù)和設(shè)備引進方案
6、企業(yè)機構(gòu)、人員編制以及對機構(gòu)、人員的調(diào)整方案
8、企業(yè)重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及企業(yè)和員工利益的重要事項
9、向上級報告、請示的重大事項
10、其它需要集體研究決定的重大事項
（七）重要干部任免內(nèi)容
1、由公司黨委管理的干部人選的推薦
3、公司處級后備干部的推薦上報
4、按照管理權(quán)限直接管理的干部考核、獎懲
（八）重要項目安排內(nèi)容（依據(jù)建設(shè)集團民主決策規(guī)定）
1、引進重大、關(guān)鍵性設(shè)備項目
2、車輛、大宗辦公設(shè)施及其它重大設(shè)備的購置
3、辦公、生活設(shè)施的新建、改造、裝修及非生產(chǎn)性項目建設(shè)
4、對外投資項目
5、需要集體研究決定的其它重要項目安排
（九）大額度資金使用
1、公司大宗物資采購
2、集中發(fā)放的獎金
3、對外捐贈
4、其它大額度資金使用
三、議事的方式
四、議事程序
（一）重大決策的運作程……
天工建設(shè)有限公司黨建工作基本制度
黨建工作基本制度


陜西天工建設(shè)有限公司
黨政班子民主決策議事規(guī)則

為了認(rèn)真貫徹落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策機制，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策，有效規(guī)避市場風(fēng)險，避免企業(yè)改革、發(fā)展和用人方面出現(xiàn)失誤，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中共中央關(guān)于加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》、《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》精神以及《陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團）有限公司“三重一大”民主決策規(guī)定（暫行）》，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)則。
一、議事基本原則
（一）集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則。集體領(lǐng)導(dǎo)是指中紀(jì)委十六屆二次全會提出的關(guān)于“國有企業(yè)重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金地使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”。個人分工負責(zé)是指：在集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，必須按照職責(zé)和權(quán)限，各負其責(zé)。
（二）民主集中制的原則。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，集思廣益，統(tǒng)一認(rèn)識，確保決策的民主性和科學(xué)性。對表決的問題采取少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織的原則。一經(jīng)形成決議，必須堅決執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級黨政組織反映意見，但在沒有做出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。
（三）實事求是的原則。自覺堅持黨的實事求是的思想路線，一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，以改革精神探索實現(xiàn)民主決策的途徑和方式。
（四）堅持正確立場的原則。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持把領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性和黨性原則有機結(jié)合起來，分清是非，敢講真話，堅持真理，修正錯誤。
（五）保守機密的原則。公司班子成員要嚴(yán)守各類會議決定的機密事項，保守公司機密。
二、議事的主要內(nèi)容
（六）重大決策內(nèi)容
1、企業(yè)貫徹落實上級重大決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。
2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針和年度計劃。
3、企業(yè)重要改革方案、重要規(guī)章制度的制定、調(diào)整、實施，企業(yè)資產(chǎn)處置、廢舊物資處理。
4、企業(yè)財務(wù)年度預(yù)決算及資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)重大變更等資本運作方案。
5、企業(yè)重大技術(shù)改造、重要技術(shù)和設(shè)備引進方案。
6、企業(yè)機構(gòu)、人員編制以及對機構(gòu)、人員的調(diào)整方案。
7、企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中的重要問題。
8、企業(yè)重大責(zé)任事故、突發(fā)性事件的處理及涉及企業(yè)和員工利益的重要事項。
9、向上級報告、請示的重大事項。
10、其它需要集體研究決定的重大事項。
（七）重要干部任免內(nèi)容
1、由公司黨委管理的干部人選的推薦。
2、公司中層干部和基層單位項目經(jīng)理、助理以上人員的任命、免職或者聘用、解除聘用。
3、公司處級后備干部的推薦上報。
4、按照管理權(quán)限直接管理的干部考核、獎懲。
（八）重要項目安排內(nèi)容（依據(jù)建設(shè)集團民主決策規(guī)定）
1、引進重大、關(guān)鍵性設(shè)備項目。
2、車輛、大宗辦公設(shè)施及其它重大設(shè)備的購置。
3、辦公、生活設(shè)施的新建、改造、裝修及非生產(chǎn)性項目建設(shè)。
4、對外投資項目。
5、需要集體研究決定的其它重要項目安排。
（九）大額度資金使用
1、公司大宗物資采購。
2、集中發(fā)放的獎金。
3、對外捐贈。
4、其它大額度資金使用。
三、議事的方式
集體討論決定的事項，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：職工代表大會、黨委會、黨政聯(lián)席會等。
四、議事程序
凡屬“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用”項目內(nèi)容，應(yīng)按規(guī)定程序決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱會簽或征求意見等方式代替集體決策。提交會議討論的議題及有關(guān)材料，應(yīng)在會議召開前送達參加人員，并保證其有充足時間了解相關(guān)情況。
在通過多種方式對有關(guān)議題進行充分醞釀時，不得事先做出決定或影響集體決策。
（一）重大決策的運作程序
1、有關(guān)職能部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和工作需要，提出需要研究決定的事項。
2、黨政主要負責(zé)人協(xié)商，確定需要討論決定的議題。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門進行初步審核，廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對與員工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)實行公示制度，擴大員工參與度，并提出可行性論證意見。
4、根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，召開黨委會、黨政聯(lián)席會、經(jīng)理辦公會、職工代表會討論表決。
5、對所決定的事項，要按照規(guī)定實行廠務(wù)公開，接受員工群眾的民主監(jiān)督。
（二）重要干部任免的決策程序
1、確定人選。采用民主推薦、黨組織推薦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提名或其它形式確定人選。
2、組織考察。組織部門組成考察組，對擬任人選進行考察，未經(jīng)過組織考察的干部人選不得上會研究。
3、征求紀(jì)委和監(jiān)察部門意見�？疾旖Y(jié)果提交會議討論決定前，應(yīng)征求紀(jì)委和監(jiān)察部門意見。
4、黨委會或黨政聯(lián)席會討論推薦或任免干部，必須有三分之二以上的應(yīng)到會成員到會，對擬任免人員要逐一表決，多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免（聘任或解聘）。
5、嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制度。
（三）重大項目安排的決策程序
1、由黨政主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門提出意見。
2、有關(guān)職能部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。
4、根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容，召開相應(yīng)形式的會議討論決定。
（四）大額度資金使用的決策程序
1、由有關(guān)部門提出資金的使用意向、額度。
2、由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。
3、根據(jù)資金使用意向、額度，召開黨政聯(lián)席會議研究決定。
五、集體決策要求
1、討論重大問題時，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須到會，必須有三分之二以上班子成員到會，并保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。對討論的問題，必須有半數(shù)以上班子成員同意，方可通過。
2、在領(lǐng)導(dǎo)班子議事事項會議上，班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人或主持會議的其它負責(zé)人應(yīng)在其它班子成員充分發(fā)表意見后，進行歸納總結(jié)，在此基礎(chǔ)上發(fā)表意見。
4、對討論中意見分歧較大，或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查意見后再做出決策。
5、集體討論的問題一般應(yīng)有計劃性，避免臨時動議，嚴(yán)禁未經(jīng)會議決定擅自操作。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表決意見和理由等情況，應(yīng)形成會議記錄。
六、監(jiān)督檢查
1、班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告集體決策事項的執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級黨組織報告集體決策制度的貫徹情況，班子成員還要將集體決策事項作為述職述廉的重要內(nèi)容。
2、黨組織要切實履行監(jiān)督保證職責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)現(xiàn)象時，必須及
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參加班子民主生活會和工作交流座談會。 無故少參加一次扣個人1分， 扣班子1分。 4
3 執(zhí)
行
力
提
升(25) 遵守執(zhí)行上級、公司制度和決策決議，按原則辦事。 發(fā)現(xiàn)違反一次扣個人1分，扣班子1分。 黨群工作部
7
以身作則，率先垂范，發(fā)揮模范作用。 發(fā)現(xiàn)違反一次扣個人1分，扣班子1分。 5
服從組織，聽從指揮，自動自發(fā)，開展工作。 發(fā)現(xiàn)違反一次扣個人1分，扣班子1分。 5
正確運用手中權(quán)力，權(quán)為民所用，利為民所謀。 發(fā)現(xiàn)違反一次扣個人1分，扣班子1分。 8
4 能
力
建
設(shè)
(25) 全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進公司又好又快發(fā)展。 落實不到位，扣班子2分。 黨群工作部 5
班子成員要深入一線廣泛調(diào)研，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。 每有一人次不深入一線調(diào)研，提供資料與事實不符，扣班子2分。 5
市場開發(fā)成效顯著。 市場開發(fā)進展不明顯，扣1分。 5
要加強學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，提升經(jīng)營管理水平。 公司經(jīng)營管理不善，扣3分。 5
準(zhǔn)確把握公司發(fā)展定位，科學(xué)制定和落實不同時期的戰(zhàn)略規(guī)劃。 制定規(guī)劃不切合實際，定位不準(zhǔn)確，扣班子2分。 5
陜西天工建設(shè)有限公司
“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動實施細則

為了加強公司“兩級”班子建設(shè)，提高班子成員的政治思想素質(zhì)、決策和執(zhí)政能力，按照陜煤化建設(shè)集團關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求，結(jié)合公司實際，特制定本實施細則。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
開展“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合公司改革發(fā)展實際，把創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動作為全面加強公司“兩級”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要載體，形成領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長效機制，為推進公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和跨越式發(fā)展，提供堅強的組織保證。
（二）基本原則
1、堅持黨的先進性原則。著眼于把公司“兩級”班子建設(shè)成為堅決貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)團隊，把“兩級”班子成員培養(yǎng)成為實踐社會主義核心價值體系的模范、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
2、堅持為公司改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的原則。把促進公司科學(xué)發(fā)展，加強科學(xué)管理，推進科技進步，提高經(jīng)濟效益，作為開展活動的出發(fā)點和落腳點。
（三）創(chuàng)建的目標(biāo)
通過創(chuàng)建活動的開展，全面提高公司“兩級”班子“戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、推動企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對復(fù)雜局面” 的五種能力，把公司的“兩級”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好，團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)團隊。
二、“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”的具體內(nèi)容和基本條件
（一）政治素質(zhì)好
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署，態(tài)度堅決，政治意識、大局意識、責(zé)任意識強，政治上、思想上和行動上與黨中央和上級黨組織保持高度一致。
2、堅持公司中心組和基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有記錄、有檢查、有總結(jié)、有考核。班子成員主動堅持自學(xué)，自覺完成公司安排的學(xué)習(xí)任務(wù)和內(nèi)容。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，積極抓好各級管理人員和員工的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、堅持黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅持企業(yè)的改革方向和全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。堅持“圍繞中心做工作、融入管理起作用、促發(fā)展”的工作思路，扎實開展公司的黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。班子成員黨性強，素質(zhì)高，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠于職守，勤奮敬業(yè)。
4、堅持以人為本，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，落實人才強企戰(zhàn)略。
（二）經(jīng)營業(yè)績好
1、堅持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀指導(dǎo)公司發(fā)展，分階段科學(xué)制定公司發(fā)展戰(zhàn)略，保持公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
2、掌握科學(xué)的決策理論和決策方法，決策水平不斷提高，公司內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制健全，做到依法、民主、科學(xué)決策，無重大決策失誤。
3、堅持“制度治企、文化治企和科技興企”的管理理念，打造具有天工特色的企業(yè)文化，促進公司生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。注重管理制度創(chuàng)新，財務(wù)管理、成本管理、安全管理、質(zhì)量管理、文明施工管理能力和水平不斷提升，員工收入逐年提高，完成年度經(jīng)營考核指標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
4、堅持“三個文明”一起抓，學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人本精細化管理、企業(yè)文化建設(shè)等不斷創(chuàng)新，效果明顯。
（三）團結(jié)協(xié)作好
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持“一級管一級，一級向一級負責(zé)，并實行責(zé)任追究”的工作原則；把“重大事項決策必須經(jīng)班子集體討論研究，要成為一種制度，相互溝通要成為一種習(xí)慣，相互支持要成為一種素質(zhì)、一種境界，大事講原則、小事講風(fēng)格要形成一種文化”，作為班子成員開展工作的座右銘；班子成員堅持“開展工作盡職盡責(zé)，發(fā)生問題勇于承擔(dān)責(zé)任，討論研究工作不隱瞞觀點，決議形成堅決執(zhí)行”的工作作風(fēng)；在班子內(nèi)部形成既有紀(jì)律，又有_，既有統(tǒng)一，又有個人心情舒暢的生動活潑的氛圍。
2、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識強，善于集中班子的智慧，能夠充分發(fā)揮班子成員的作用。班子成員講黨性、講團結(jié)、講和諧，相互信任、相互支持，工作協(xié)調(diào)。
3、對學(xué)習(xí)型企業(yè)文化能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)識統(tǒng)一，黨政同力推進，形成符合公司實際、具有公司特色的企業(yè)文化管理模式。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強，工作效率和工作質(zhì)量不斷提升，整體效能發(fā)揮好。
（四）作風(fēng)形象好
1、堅持黨的根本宗旨，全心全意依靠員工辦企業(yè)，認(rèn)真落實職代會制度，加強民主管理，堅持廠務(wù)公開制度。
2、堅持調(diào)查研究，班子成員經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，密切聯(lián)系群眾、關(guān)心員工疾苦、了解傾聽員工呼聲，及時研究解決員工關(guān)心的熱點和難點問題。
3、堅持以人為本，關(guān)心員工，在員工中有較高的威信。群眾觀念強，堅持群眾利益無小事，自覺維護員工的切身利益。認(rèn)真處理群眾來信來訪，無上訪和_性事件發(fā)生。
4、班子成員自覺遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強班子內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受組織和員工監(jiān)督，完善有關(guān)監(jiān)督制度，班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
三、創(chuàng)建活動的具體要求和措施
（一）公司“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動的創(chuàng)建由公司黨委具體負責(zé)，這一創(chuàng)建活動在公司和基層“兩級”領(lǐng)導(dǎo)班子中開展，“兩級”班子的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，其它領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)，積極支持、配合、參與創(chuàng)建活動。
（二）創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動實行動態(tài)考核評價，不搞終身制。每年考核、評價、命名表彰一次；黨群工作部負責(zé)日常的督促檢查、指導(dǎo)和建檔工作。
（三）創(chuàng)建活動的考核、評價和命名表彰
1、對公司領(lǐng)導(dǎo)班子的考核由陜煤化建設(shè)集團組織進行。
2、對公司各基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核由公司黨政共同組織進行�？己说姆椒ú扇∪粘？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方法。日�？己擞晒靖鳂I(yè)務(wù)主管部門負責(zé)；年終考核由公司績效考核小組負責(zé)，進行班子述職、民主測評、個別談話與征求意見，查閱有關(guān)資料等，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合日�？己私Y(jié)果，按照“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子作出總體評價。
3、對創(chuàng)建活動的總體評價，采用百分制考核，標(biāo)準(zhǔn)分為100分。按照考核得分結(jié)果，由高向低排序，排名在前三位的為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，排名在最后一位的為“差”班子。對以下幾個方面實行否決標(biāo)準(zhǔn)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為受到懲處的；
（2）未完成年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的；
（3）未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的；
（4）因工作不力發(fā)生大規(guī)模群眾上訪或_性事件，造成不良后果的；
（5）因各種因素導(dǎo)致經(jīng)營成果無法考核的。
4、對創(chuàng)建活動的命名表彰，每年年終按照“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核得分結(jié)果排序，對排名在前三位的領(lǐng)導(dǎo)班子命名為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”，對評為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子進行批評教育，必要時給予組織調(diào)整。
（四）公司“兩級”班子成員，一定要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識開展創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動的重要意義。開展這一創(chuàng)建活動，是新形勢下加強公司“兩級”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效載體，各基層單位的黨政主要負責(zé)人，一定要切實擔(dān)負起“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動的第一責(zé)任，在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建活動的總體要求（指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”的基本內(nèi)容和條件、考核細則等），從本單位的實際出發(fā)，提出創(chuàng)建的目標(biāo)，制定年度創(chuàng)建計劃和措施，將其納入本單位班子工作的重要議事日程和目標(biāo)體系，把創(chuàng)建活動深入持久地開展下去，以推動公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（五）創(chuàng)建活動的措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一是抓好理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，制定學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)計劃及措施，突出學(xué)習(xí)重點�！皟杉墶卑嘧映蓡T要堅持自學(xué)，積極主動參加中心組和班子組織的政治學(xué)習(xí)，完成年度學(xué)習(xí)計劃、規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和任務(wù)。通過學(xué)習(xí)，切實樹立以經(jīng)濟效益為中心、發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，不斷增強政治意識、大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，全面提升公司“兩級”班子的思想政治素質(zhì)。二是落實理論學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有記錄、有檢查、有總結(jié)、有考核。三是堅持理論聯(lián)系實際。本著理論聯(lián)系實際的原則，把理論學(xué)習(xí)與公司改革發(fā)展相結(jié)合，與公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益的提高相結(jié)合，與公司的科技創(chuàng)新和精細化管理相結(jié)合，與公司的安全生產(chǎn)相結(jié)合，與公司的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，不斷地破解公司發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。一是落實科學(xué)發(fā)展觀。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要一心一意謀求公司的發(fā)展，堅持以人為本，實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；堅持統(tǒng)籌生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展，以效益為中心，把追求效益最大化貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，努力提高市場效益和管理效益。二是全面提升領(lǐng)導(dǎo)能力。以提高戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險防范能力和駕馭復(fù)雜局面能力為目標(biāo)，按照政治堅定、理論成熟、思想解放、組織堅強、決策科學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良、工作高效的標(biāo)準(zhǔn)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。三是樹立正確的政績觀。堅持講求實效，做到目標(biāo)、思路、措施實實在在，真抓實干，減少盲目性，克服片面性，扎扎實實地把各項決策和工作落到實處。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。一是倡導(dǎo)求真務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要撲下身子，真抓實干，深入基層，調(diào)查研究；堅持重實際、說實話、察實情、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假；堅持謙虛謹(jǐn)慎、勤儉節(jié)約，反對驕傲自滿、鋪張浪費。二是密切聯(lián)系群眾。強化宗旨觀念，牢固樹立群眾利益無小事的思想，多做群眾急需的事，多辦群眾受益的事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，想問題、辦事情、作決策充分考慮員工的利益，凡屬重大事項和涉及員工切身利益的重大問題，都要廣泛聽取群眾的意見和建議，履行相關(guān)的民主程序。把解決員工普遍關(guān)心的熱點、難點問題列入班子工作的重要議事日程。三是堅持廉潔從業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，廉政談話和誡免談話等制度；時刻牢記“兩個務(wù)必”，做到“八個堅持、八個反對”；忠于職守，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，勤儉創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，樹立班子成員的良好形象。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)。一是堅持民主集中制原則。凡是重大事項的決策、重要項目的安排、重要人事的任免、大額資金的調(diào)度使用等，都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序辦理，進行科學(xué)民主決策。決議形成后，積極組織廣大黨員、各級管理人員和員工抓好決策的落實。二是完善議事決策制度。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，完善黨委會、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會等議事決策制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事程序和規(guī)則。建立重要問題通報情況、重大決策征求意見、定期情況反映制度，進一步擴大民主，接受監(jiān)督。三是增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護員工切身利益出發(fā)，講政治、講正氣，顧大局，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，做到思想上融合，工作上配合，行動上心合；思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，共同應(yīng)對公司發(fā)展中的困難與挑戰(zhàn)，共同創(chuàng)造公司持續(xù)、健康發(fā)展的未來；發(fā)展共謀，責(zé)任共擔(dān)，穩(wěn)定共抓，環(huán)境共建，成果共享，充分發(fā)揮班子成員的智慧和力量，創(chuàng)造團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和優(yōu)秀團隊。
附：
1、陜西天工建設(shè)有限公司創(chuàng)建公司級“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核細則
2、陜西天工建設(shè)有限公司創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”責(zé)任分解表
3、陜西天工建設(shè)有限公司創(chuàng)建基層“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核細則

陜西天工建設(shè)有限公司
創(chuàng)建公司級“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核細則

項目 考 評 內(nèi) 容 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) 基本分值 扣分 考評得分
政
治
素
質(zhì)
好

25分 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；政治意識、大局意識、責(zé)任意識強，積極落實公司工作部署。 1.班子軟、散，凝聚力差，學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍差扣2分；
2.公司工作部署落實不到位扣2分；
3.沒有按公司對企業(yè)文化建設(shè)的要求宣傳引導(dǎo)、形成全員認(rèn)同扣2分。 6分
堅持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有計劃、考勤、記錄、檢查、總結(jié)、考核；班子成員堅持自學(xué)制度，自學(xué)筆記符合規(guī)定要求；重視班子成員、員工的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 1.中心組學(xué)習(xí)全年不少于12次，每少1次扣1分；
2.班子成員自學(xué)筆記未完成，每有1人扣1分；
3.班子成員、員工政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展不力，未完成公司規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)扣2分。 8分
圍繞公司中心工作扎實開展企業(yè)黨建和思想政治工作，班子成員忠于職守，勤奮敬業(yè)，充分發(fā)揮表率作用。 1.黨建工作和思想政治工作缺乏創(chuàng)新，未能有效地促進中心工作扣3分；
2.班子成員中有不堅持原則、組織紀(jì)律性差的現(xiàn)象扣3分。 6分
制定公司人才強企戰(zhàn)略和規(guī)劃，落實員工培訓(xùn)計劃和措施。 1.無人才強企戰(zhàn)略和規(guī)劃扣2分；
2.無員工培訓(xùn)計劃和措施扣3分。 5分
經(jīng)
營
業(yè)
績
好

35分 單位內(nèi)部機制健全，無重大決策失誤。 1.機制不健全扣2分；
2.出現(xiàn)重大決策失誤的扣3分。 5分
樹立正確的政績觀，對單位發(fā)展有發(fā)展戰(zhàn)略，員工收入逐年提高。 1.無發(fā)展戰(zhàn)略扣2分；
2.員工收入下降扣2分。 4分
完成年度經(jīng)營考核指標(biāo)，實現(xiàn)安全工作目標(biāo)。 1.未完成年度經(jīng)營考核指標(biāo)的扣12分；否決指標(biāo)
2.未實現(xiàn)安全工作目標(biāo)扣6分。否決指標(biāo) 18分
精細化管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作注重創(chuàng)新，效果明顯。 1.無精細化管理工作制度扣2分；管理粗放，導(dǎo)致未完成年度經(jīng)營考核指標(biāo)的扣2分；
2.企業(yè)文化建設(shè)工作不落實扣2分；工作缺乏創(chuàng)新扣2分。 8分
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創(chuàng)建公司級“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核細則

項目 考 評 內(nèi) 容 扣 分 標(biāo) 準(zhǔn) 基本分值 扣分 考評得分
團
結(jié)
協(xié)
作
好

15分 認(rèn)真貫徹民主集中制原則，生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額資金運作事項及重要人事任免等堅持集體討論決定。 1.執(zhí)行民主集中制原則不夠，重大事項不經(jīng)過集體討論，經(jīng)查屬實的每項扣2分；
2.未按規(guī)定程序?qū)彶閷徸h造成安全質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟損失的扣3分。 10分
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)，民主意識強，善于集中班子的智慧，能夠充分發(fā)揮班子成員的作用。 1.黨政正職不團結(jié)扣2分；
2．班子副職作用發(fā)揮不到位的扣1分；
3.班子在員工中威信較低、凝聚力較差扣2分。 5分
作
風(fēng)
形
象
好

25分 認(rèn)真執(zhí)行民主管理工作制度。 1.民主管理組織機構(gòu)不健全扣1分；
2.民主管理制度不落實扣2分；
3.工作記錄不全面不詳細扣1分；
4．未按規(guī)定開展工作每有一次扣1分。 5分
堅持黨的根本宗旨，全心全意依靠員工辦企業(yè)，認(rèn)真落實職代會制度，堅持廠務(wù)公開制度。 1.職代會召開不及時，職權(quán)履行不到位的扣1.5分；
2.不能按以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求尊重人、理解人，關(guān)心人，該辦的事不辦，該解決的問題不解決，造成影響的扣1分。
3.未堅持廠務(wù)公開制度扣1.5分。 4分
班子成員能按規(guī)定深入施工一線，調(diào)查研究，解決實際問題。 1.班子成員深入一線不夠，員工有合理意見的每有一人次扣1分；
2.班子成員深入一線未解決問題，有走形式現(xiàn)象的扣2分。 4分
建立健全處理突發(fā)事件的預(yù)警體系和應(yīng)急機制，無上訪事件發(fā)生。 1.應(yīng)對和處理突發(fā)事件的預(yù)警體系和應(yīng)急機制不健全的扣1分；
2.發(fā)生上訪或_性事件的扣2分。 3分
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。 1.沒有按分工落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，分管部門、單位發(fā)生違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的扣2分；
2.班子成員發(fā)生違法違紀(jì)的扣2分。 4分
認(rèn)真抓好公司的對內(nèi)對外宣傳報道工作。 1.未完成任務(wù),不得分。 5分
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創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”責(zé)任分解表

項 目 考 核 內(nèi) 容 總負責(zé) 負 責(zé)
政
治
素
質(zhì)
好 班子成員有堅定的馬克思主義理想信念，有搞好企業(yè)的信念和決心，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針和公司的各項決策，顧全大局,按照公司的發(fā)展規(guī)劃推進各項工作。 黨委書記 黨委書記
總經(jīng)理
堅持黨內(nèi)民主生活會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活會制度。堅持和完善中心組和基層班子學(xué)習(xí)制度、班子成員自學(xué)制度，做到中心組和基層班子學(xué)習(xí)有計劃、考勤、記錄、檢查、總結(jié)、考核。重視班子成員、員工的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 黨委書記
重視加強公司黨建和思想政治工作、堅持黨建與中心工作相結(jié)合，與文化管理企業(yè)相統(tǒng)一，促進公司健康快速發(fā)展。 班子
成員
堅持以人為本，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，落實人才強企措施。 黨委書記
總經(jīng)理
經(jīng)
營
業(yè)
績
好 按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；圍繞公司的戰(zhàn)略部署，抓大事，謀發(fā)展，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略；員工收入不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善。 總經(jīng)理 黨委書記
總經(jīng)理
經(jīng)營決策機制、經(jīng)營管理制度健全，管理科學(xué)，無重大決策失誤。 總經(jīng)理
積極完成公司制定的年度經(jīng)營績效考核主要指標(biāo)，經(jīng)濟效益不斷提高，國有資產(chǎn)保值增值，公司可持續(xù)發(fā)展能力強。 總經(jīng)理
堅持“三個文明”一起抓，學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細化管理、企業(yè)文化建設(shè)等工作注重創(chuàng)新，效果明顯，無重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。 黨委書記
總經(jīng)理

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創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”責(zé)任分解表

項目 考 評 內(nèi) 容 總負責(zé) 負 責(zé)
團
結(jié)
協(xié)
作
好 認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持執(zhí)行議事規(guī)則,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、發(fā)展規(guī)劃、大額資金運作事項及重要人事任免等由集體討論決定。 黨委書記
總經(jīng)理 黨委書記
總經(jīng)理
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識強，善于集中班子的智慧，能夠充分發(fā)揮班子成員的作用。 黨委書記
總經(jīng)理
班子成員講黨性、講團結(jié)、互相支持、工作協(xié)調(diào)。班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，決策效率和工作效率高，整體效能得到有效發(fā)揮。 班子
成員
作
風(fēng)
形
象
好 認(rèn)真執(zhí)行公司的民主管理制度，班子成員民主管理意識強。 黨委書記
總經(jīng)理 工會主席
堅持黨的根本宗旨，全心全意依靠員工辦企業(yè)，堅持每年職工代表評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，向職代會報告工作；堅持廠務(wù)公開制度。 工會主席
忠于職守，勤奮敬業(yè)，艱苦奮斗，勤儉敬業(yè)，能深入基層，調(diào)查研究，不斷改進工作作風(fēng)。 班子
成員
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員無違法違紀(jì)現(xiàn)象。
紀(jì)委書記
以人為本，關(guān)心員工，在員工中享有較高威望，無上訪和群眾性事件發(fā)生。 班子
成員
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創(chuàng)建基層 “四好領(lǐng)導(dǎo)班子”考核細則

項目 考 評 內(nèi) 容 考 評 標(biāo) 準(zhǔn) 基本分值 考評得分 責(zé)任
部門 備 注
經(jīng)濟效益 經(jīng)營成果 按百分制考核 30 經(jīng)營部 按成本降低率降低額上交管理費額考核
安全生產(chǎn) 遵守公司安全制度規(guī)定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo) 按百分制考核 20 工程部 按安全管理考評辦法考核
工作量產(chǎn)值 完成工作量及產(chǎn)值 按百分制考核 15 經(jīng)營部 按完成工作量及產(chǎn)值考核
工程款回收 工程款回收 按百分制考核 10 財務(wù)部 按工程款回收率考核
黨群工作 班子建設(shè) 按各項工作考核細則或百分制考核，加權(quán)平均 25 黨群部
黨支部、黨員
作用發(fā)揮
黨風(fēng)廉政建設(shè)
穩(wěn)定工作
企業(yè)文化建設(shè)
通訊報道
民主管理
群眾安全工作
親情管理
階段性重點
工作活動
社會和公司
公益活動
資料上報
陜西天工建設(shè)有限公司
開展“先進基層黨組織”、“五好黨支部”、
“六好共產(chǎn)黨員”、“四有模范員工”爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施細則

為了全面深入貫徹落實黨的十七大精神，切實加強公司的黨建和員工隊伍建設(shè)，按照上級要求，結(jié)合公司實際，特制定本實施細則：
一、開展這項活動的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求
（一）爭創(chuàng)活動的重要意義
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。廣大黨員和員工是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的中堅力量和骨干力量。加強黨的基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和員工隊伍建設(shè)關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。開展創(chuàng)建“先進基層黨組織”、“五好黨支部”，爭做“六好共產(chǎn)黨員”、“四有模范員工”活動，是加強黨的組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和員工隊伍建設(shè)的重大舉措，對于創(chuàng)新黨建工作思路，規(guī)范黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，建立先進性教育長效機制，豐富黨建工作內(nèi)容和方法，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。
（二）爭創(chuàng)活動的指導(dǎo)思想
開展?fàn)巹?chuàng)“先進基層黨組織”、“五好黨支部”、“六好共產(chǎn)黨員”、“四有模范員工”活動，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍為關(guān)鍵，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的總體思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下公司黨組織、黨員發(fā)揮模范作用的新途徑、新形式，全面加強和改進黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和員工隊伍建設(shè)，為公司的發(fā)展提供強有力的政治、思想和組織保證。
（三）爭創(chuàng)活動應(yīng)遵循的基本原則
1、堅持黨的先進性原則。著眼于把基層黨組織建設(shè)成貫徹落實“三個代表”的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，推動公司改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘；把黨員隊伍培養(yǎng)成為踐行“三個代表”重要思想、永葆先進性的先鋒隊；把員工隊伍錘煉成為具有高素質(zhì)、高技能、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良團隊。
2、堅持為公司改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的原則。創(chuàng)建活動要以人為本，緊密結(jié)合公司的中心工作任務(wù)，服務(wù)大局。把促進公司改革發(fā)展，加強科學(xué)管理，推進科技進步，提高經(jīng)濟效益，作為活動的出發(fā)點和落腳點，用促進本單位改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實際效果來檢驗創(chuàng)建活動的成效。
3、堅持與時俱進，改革創(chuàng)新的原則。要用改革精神搞好創(chuàng)建活動。從公司實際出發(fā)，既要堅持過去行之有效的好傳統(tǒng)好辦法，又要積極探索和創(chuàng)新活動的新形式和新方法，堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，不斷增強創(chuàng)建活動的生機與活力。
（四）爭創(chuàng)活動的總體目標(biāo)
建設(shè)一批堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在推動公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的基層黨支部；建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能、在生產(chǎn)安 ……（未完，全文共72252字，當(dāng)前僅顯示12995字，請閱讀下面提示信息。收藏《天工建設(shè)有限公司黨建工作基本制度》）