全市2013年上半年經(jīng)濟運行情況匯報

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟運行的基本情況
一是三次產(chǎn)業(yè)“兩降一升”
二是三大需求“一穩(wěn)兩跌”
三是三項收入“一穩(wěn)兩降”
四是三個支撐指標(biāo)“兩優(yōu)一滑”
五是三個民生指標(biāo)“一穩(wěn)兩增”
二、需要關(guān)注的幾個問題
（一）推進重點項目建設(shè)的難度加大
三是資金和土地瓶頸制約因素仍未得到緩解
四是項目建設(shè)環(huán)境有待優(yōu)化
（二）主要工業(yè)品價格低迷，產(chǎn)銷銜接有待提升
（三）消費市場有待進一步提振
（四）“十二五”部分指標(biāo)完成有待加力
三、下半年發(fā)展改革工作重點
四是國家推進新型城鎮(zhèn)化，加快“四化”進程，必將激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力
二是切實做好項目謀劃工作
三是強化項目投資管理工作
四是拓展建設(shè)項目融資渠道
五是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
六是切實解決民生熱點問題
……
全市2013年上半年經(jīng)濟運行情況匯報
市發(fā)展和改革委員會
（2013年7月21日）

今年以來，我市積極應(yīng)對國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，強化運行調(diào)節(jié)措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中求進”的思路，經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)較快增長勢頭。
一、上半年經(jīng)濟運行的基本情況
全市生產(chǎn)總值完成212.5億元，增長14.1%，同比下降0.1個百分點，但增速仍保持全省前列。主要特點：
一是三次產(chǎn)業(yè)“兩降一升”。一產(chǎn)受旱情及禽流感疫情等因素影響，增加值完成24.56億元，增長3.6%，同比下降2.2個百分點。夏糧總產(chǎn)25萬噸，同比略增，但養(yǎng)殖業(yè)效益下滑明顯。二產(chǎn)增幅波動較大，完成增加值114.22億元，增長21.3%，同比下降0.6個百分點，其中建筑業(yè)增加值完成33.6億元，增長17.3%（現(xiàn)價），同比提高1.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值72.54億元，增長28.1%，但同比仍下降1.9個百分點。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，完成
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，增長7.77%。其中工業(yè)用電量11.15億千瓦時，增長7.51%，均保持了低位增長。存貸差持續(xù)拉大。6月末存款余額575.28億元，同比增長15.57%；貸款余額236.14億元，同比增長16.14%。存貸比為2.44：1，比一季度（2.35：1）有所上升。
五是三個民生指標(biāo)“一穩(wěn)兩增”。物價基本穩(wěn)定，居民消費價格總水平上漲2.4%，同比下降0.8個百分點。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)7300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度加大，勞務(wù)輸出57.1萬人，創(chuàng)收24.9億元，同比增長3.63%和13.7%。人均創(chuàng)收4360元，高出農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入745元。
總的來看，上半年經(jīng)濟保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，除社會消費品零售總額和外貿(mào)進出口指標(biāo)外，其余主要指標(biāo)均實現(xiàn)“雙過半”，其中工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增幅較大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高，下半年有望保持“穩(wěn)中趨升”態(tài)勢。
二、需要關(guān)注的幾個問題
綜合分析我市上半年經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，說明全市經(jīng)濟運行的基本面依然穩(wěn)固，但不能忽視發(fā)展中的制約因素的影響：
（一）推進重點項目建設(shè)的難度加大。一是中省主體功能區(qū)劃以及節(jié)能環(huán)保調(diào)控指標(biāo)縮小了項目建設(shè)的空間，對項目布局、資源開發(fā)提出了更高的門檻性要求。二是一批重大項目從儲備到建設(shè)周期過長，大項目儲備不足，且前期工作進展緩慢，招商引資項目落地工作需要加強。三是資金和土地瓶頸制約因素仍未得到緩解。全市城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)對資金的需求量大，目前仍有24個市級重點項目建設(shè)資金缺口30億元，16個項目因資金短缺進展緩慢。同時商州區(qū)荊河園區(qū)、丹鳳銻品系列開發(fā)、柞水大西溝菱鐵礦采選擴建項目等12個市級重點項目建設(shè)用地指標(biāo)缺口近9000畝，這些對下半年推進項目建設(shè)造成了一定影響。四是項目建設(shè)環(huán)境有待優(yōu)化。投資環(huán)境治理任務(wù)仍很艱巨，應(yīng)下茬解決辦事拖拉、推諉扯皮及阻工等現(xiàn)象，保障項目建設(shè)。
（二）主要工業(yè)品價格低迷，產(chǎn)銷銜接有待提升。受市場需求不足影響，支撐全市工業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)品鋅、鉬、釩、鐵、金價格較歷史最好水平下降幅度均在50%以上，目前仍處于較低價位。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率除食品、醫(yī)藥等行業(yè)外，其它均存在產(chǎn)銷銜接不暢問題，特別是黑色、有色、化工等行業(yè)產(chǎn)銷率均在85%以下。
（三）消費市場有待進一步提振。上半年社會消費品零售總額增速與全年目標(biāo)相差3.7個百分點。因政策等多因素影響，高檔住宿餐飲業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，但大宗消費外流，消費層次低，是造成我市消費長期低迷的主要因素。另據(jù)測算，上半年網(wǎng)購直接分流本地消費4—5億元左右。同時，市場體系不完善，現(xiàn)代物流等新興業(yè)態(tài)發(fā)育不足，導(dǎo)致消費乏力。
（四）“十二五”部分指標(biāo)完成有待加力。通過對“十二五”規(guī)劃中期完成情況評估，社會消費品零售總額、研究與開發(fā)經(jīng)費占GDP比重、服務(wù)業(yè)增加值比重等少數(shù)指標(biāo)進展不理想，按目前進度完成規(guī)劃目標(biāo)有一定難度，亟待各職能部門在“十二五”后期進一步加大工作力度，采取有效措施，縮小與規(guī)劃目標(biāo)的差距。
三、下半年發(fā)展改革工作重點
下半年，宏觀經(jīng)濟形勢仍然趨緊，但有利好的一面：一是李克強總理的“上限下限論”（物價漲幅等不超出“上限”，經(jīng)濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”）的提出，下半年中央可能出臺溫和經(jīng)濟刺激政策，有助于經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》必將對比亞迪光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來商機。三是馬凱副總理日前召集“一行三 ……（未完，全文共3634字，當(dāng)前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市2013年上半年經(jīng)濟運行情況匯報》）