工商局依托信息化考核系統(tǒng)探索績效考核新路徑

目錄/提綱：……
一、科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，解決績效考核難量化難題
二、運(yùn)用實(shí)時生成考核數(shù)據(jù)手段，解決績效考核難操作難題
三、突出考核結(jié)果合理運(yùn)用，解決績效考核如何用難題
一是考實(shí)了各單位的工作實(shí)績
二是解決了工作好壞難以考核的弊端
三是強(qiáng)化了對干部職工的監(jiān)督管理
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工商局依托信息化考核系統(tǒng)探索績效考核新路徑

近年來，莘縣工商局不斷探索基層績效考核新路徑，在廣泛調(diào)研和借鑒先進(jìn)地市績效考核先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊依托信息化手段，研發(fā)了對干部職工德能勤績廉實(shí)時考核的標(biāo)準(zhǔn)化績效考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化考核，大大提升了干部職工的主觀能動性，促進(jìn)了效能建設(shè)。

一、科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，解決績效考核難量化難題

制定科學(xué)合理可操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)是進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)，在市局工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞公務(wù)員考核“德、能、勤、績、廉”五個方面，同時又突出團(tuán)隊協(xié)作，總體設(shè)置了科學(xué)的考核指標(biāo)。
合理確定全年工作標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性。按照“德、能、勤、績、廉”考核要求和市局的工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了詳細(xì)的涵蓋注冊登記、公平交易、廉政建設(shè)等15大項(xiàng)223項(xiàng)考核工作指標(biāo)，按照“市局定菜——縣局分菜——各部門領(lǐng)菜——個人做菜”的工作流程，結(jié)合基層公務(wù)員的基本要求和工商履職要求，將223項(xiàng)考核指標(biāo)
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考，季考，年考三個考核周期并行，達(dá)到常態(tài)化考核。月考主要是對個人進(jìn)行考核，由部門科室組織。月初部門科室負(fù)責(zé)人將任務(wù)分配到具體責(zé)任人，個人對工作任務(wù)進(jìn)行完成和自評，月末部門科室負(fù)責(zé)人根據(jù)工作完成情況對責(zé)任人進(jìn)行考核，部門科室負(fù)責(zé)人由各分管局長進(jìn)行考核，考核完成自動生成考核成績統(tǒng)計表。季考主要是對部門進(jìn)行考核，由系統(tǒng)考核與人工考核相結(jié)合來完成，部門的個人考核成績占總分值的60%，人工考核成績占總分值的40%，實(shí)現(xiàn)了考單位與考個人的有機(jī)結(jié)合。年終考核以民主測評、系統(tǒng)匯總、任務(wù)完成情況、監(jiān)管相對人評價等方式進(jìn)行，全面公正評價每位人員的德才品行和工作實(shí)績。實(shí)行常態(tài)化考核，能使被考核者在第一時間了解考核結(jié)果和扣分原因，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。抓常態(tài)化考核就是抓督辦反饋，使之形成完整的“閉環(huán)效應(yīng)”，從而解決過去工作布置多督辦少、一手硬一手軟的問題。

二、運(yùn)用實(shí)時生成考核數(shù)據(jù)手段，解決績效考核難操作難題

數(shù)據(jù)采集是決定績效考核成敗的關(guān)鍵因素之一，考評數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠直接影響了整個考評體系的實(shí)效性。通過考核系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接和信息共享，采用綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、個人日常工作、巡查結(jié)果等數(shù)據(jù)采集方式，使數(shù)據(jù)錄入一鍵生成，不僅保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，也確保了考核的快捷高效。
綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動采集生成�？己讼到y(tǒng)與日常綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中執(zhí)法辦案、動態(tài)巡查監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接。通過系統(tǒng)后臺自動采集有關(guān)數(shù)據(jù)，作為考核依據(jù)并計分。
日常工作記錄即時生成。通過對派發(fā)的日常工作的落實(shí)結(jié)果和巡查情況的上傳，系統(tǒng)自動進(jìn)行處理后生成分?jǐn)?shù)匯總到個人或部門考核成績中。采用任務(wù)管理技術(shù)，對干部職工日常任務(wù)完成情況進(jìn)行全程的管理和考核，完成時間有要求，任務(wù)重要程度有提示，接受任務(wù)有記錄，時間完成情況有評價，承擔(dān)工作量有體現(xiàn)。
評價結(jié)果自動生成。系統(tǒng)自動從個人自評、考核組評價，交叉評價結(jié)果中提取數(shù)據(jù)，生成分?jǐn)?shù)存入個人或部門考核成績中。系統(tǒng)以自動化程序?qū)Ω黜?xiàng)工作的安排、完成情況以及工作表現(xiàn)等方面進(jìn)行全面評價，形成了統(tǒng)一的考核評價模式，考核得分由系統(tǒng)自動計算生成。

三、突出考核結(jié)果合理運(yùn)用，解決績效考核如何用難題

考核結(jié)果如何運(yùn)用影響到考核的效力和作用，我局將考核結(jié)果全面應(yīng)用到調(diào)整提拔干部和公務(wù)員年度考核中，有效避免了考核結(jié)果好壞一個樣的現(xiàn)象，激發(fā)了干部職工干好工作的積極性，形成了良性競爭的工作氛圍。
把目標(biāo)考核結(jié)果作為對干部進(jìn)行表彰獎勵的重要依據(jù)。明確規(guī)定，對縣局機(jī)關(guān)科室和基層工商所在省市局考核中獲得表彰獎勵的，縣局年終進(jìn)行通報表彰。根據(jù)個人和部門的績效考核成績，拉開年度目標(biāo)考核獎金檔次，避免干多干少一個樣、干好干壞一個樣，進(jìn)一步激發(fā)干部工作積極性和部門榮譽(yù)感，推進(jìn)績效考核真正落到實(shí)處。
把目標(biāo)考核結(jié)果作為確定公務(wù)員年度考核等次的重要依據(jù)。把考核工作與貫徹落實(shí)公務(wù)員考核有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來，規(guī)定綜合考核
第一名的部門科室，公務(wù)員年度考核時其第一責(zé)任人原則上直接確定為“優(yōu)秀”等次，對綜合考核排在末位的單位，公務(wù)員年度考核時其主要負(fù)責(zé)人不得評定為“優(yōu)秀”等次。取消以往評先評優(yōu)名額按所在科所人數(shù)實(shí)行比率分配的做法，根據(jù)個人在同類人員中全年考評成績排名的前后順序從高到底確定優(yōu)秀人選，徹底改變按科室人員多少比率分配優(yōu)秀名額的不公正現(xiàn)象。
把目標(biāo)考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。提拔重用干部，優(yōu)先考慮綜合考核成績突出的單位。綜合考核排名靠前的優(yōu)秀公務(wù)員，優(yōu)先選拔為后備干部，成為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。
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