中小企業(yè)HACCP應(yīng)用現(xiàn)狀及對策

中小企業(yè)HACCP應(yīng)用現(xiàn)狀及對策
王璐
（天津空港出入境檢驗檢疫局）
摘要：目前HACCP體系已經(jīng)得到國際社會的廣泛認同。我國重視HACCP的應(yīng)用，七大類出口食品的強制實施已取得成效。但在中小出口食品生產(chǎn)企業(yè)中HACCP體系的運行還不盡人意。據(jù)此,本文提出限制中小食品企業(yè)實施HACCP體系的主要瓶頸,并提出了相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞：HACCP 中小企業(yè) 現(xiàn)狀 對策
HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點），是一種控制食品安全的經(jīng)濟、有效的管理體系，它通過對食品的原料生產(chǎn)、采購和處理、生產(chǎn)加工、以至最終產(chǎn)品的銷售和消費全部過程中的有關(guān)生物的、化學(xué)的、物理的危害進行分析和控制，來保證食品的安全。目前HACCP體系已經(jīng)得到國際社會的廣泛認同，我國重視HACCP的應(yīng)用，七大類出口食品的強制實施已取得成效，對突破技術(shù)壁壘有重要作用。但在中小出口食品生產(chǎn)企業(yè)中HACCP體系的運行還不盡人意，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用
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業(yè)存在危害分析不規(guī)范、不合理，錯分析，關(guān)鍵控制點確認的有誤，關(guān)鍵限值設(shè)置的不合理（過嚴(yán)或與實際操作不一致等），監(jiān)控與糾偏描述的不詳細、全面等情況。
3、資金不足，對于許多中小型企業(yè)來說，HACCP體系的實施意味著額外的成本，包括實施HACCP 計劃所需的大量啟動成本、維持HACCP 計劃正常運轉(zhuǎn)所需的成本、HACCP 計劃運營中可能產(chǎn)生的修正成本等。對實施HACCP體系的人力投入不足。出口食品企業(yè)主要為中小型企業(yè)，主要依靠粗加工及廉價勞動力獲取利潤，容易受到國際經(jīng)濟形勢影響。為了降低成本，企業(yè)通常保留最低的固定員工人數(shù)。因此管理人員較少，尤其缺少懂得衛(wèi)生管理的人員，往往企業(yè)的管理人員身兼數(shù)職，存在管理漏洞，導(dǎo)致企業(yè)在車間設(shè)施、設(shè)備方面還存在諸多問題。
4、缺乏有效的食品安全管理體系方面的培訓(xùn)，尤其是HACCP具體應(yīng)用方面培訓(xùn)。食品安全管理體系文件照搬照抄模板，只懂得HACCP原理，不能根據(jù)實際情況具體應(yīng)用。在HACCP建立與運行中，尤其在危害識別的過程中難以獲得技術(shù)支持。即使進行第三方咨詢活動，也難以保證獲得真正有效的建議。不重視教育培訓(xùn)，尤其不進行針對性技術(shù)培訓(xùn)，沒有具備資質(zhì)的品質(zhì)管理人員和高素質(zhì)的操作工人，導(dǎo)致HACCP體系難以被有效實施和持續(xù)改進
我國食品生產(chǎn)企業(yè)中中小食品企業(yè)占大多數(shù)，企業(yè)人員力量薄弱，缺乏足夠的管理人員、技術(shù)人員、檢驗人員，在生產(chǎn)管理中做到面面俱到的嚴(yán)格控制每一道工序是不可能的，因此有效應(yīng)用HACCP體系，是加強食品安全的關(guān)鍵。針對以上存在問題，作者認為可積極采取如下對策：
1、加大對HACCP的宣傳力度，端正企業(yè)管理者對HACCP的認識和態(tài)度。HACCP不是一個零風(fēng)險的體系，當(dāng)企業(yè)被強制性的要求執(zhí)行該體系，而企業(yè)的認識并沒到位時，就會表現(xiàn)出自控能力減弱；檢驗檢疫部門應(yīng)宣傳HACCP的科學(xué)性、預(yù)防性、重要性以及適應(yīng)國際趨勢、突破技術(shù)壁壘的作用。強化宣傳，讓企業(yè)體會到應(yīng)用HACCP的作用和經(jīng)濟效益，只有企業(yè)自身認識到位，才能保證HACCP體系有效運轉(zhuǎn)，才能保證食品的安全、衛(wèi)生。
2、培養(yǎng)HACCP專業(yè)技術(shù)人才，提升檢驗檢疫人員依法執(zhí)政的水平。進出口食品檢驗檢疫的風(fēng)險性，決定了我們的隊伍必須具有較強的專業(yè)性和穩(wěn)定性。在要求出口食品企業(yè)建立HACCP體系的同時，一線從事食品企業(yè)監(jiān)管的人員首先要加強學(xué)習(xí)，加強探索研究，不斷完善監(jiān)管方法，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代出口食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的檢驗檢疫機制和管理模式，提高檢驗檢疫執(zhí)法水平，使檢驗檢疫監(jiān)管與時俱進。
3、嚴(yán)格對HACCP認證機構(gòu)和官方驗證的管理。HACCP認證中要強調(diào)專業(yè)準(zhǔn)入和一專多能，強化對企業(yè)的指導(dǎo)。加大對HACCP應(yīng)用模式和相關(guān)技術(shù)法規(guī)的研究。逐步形成一些專業(yè)技術(shù)機構(gòu)：如微生物、罐頭熱殺菌等方面的權(quán)威機構(gòu)，以及時對企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
4、政府部門應(yīng)加強國內(nèi)食品和出口食品的監(jiān)控，搜集基礎(chǔ)調(diào)查數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，及時發(fā)布風(fēng)險信息，采取風(fēng)險管理措施；監(jiān)管部門可在強化對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的前提下，實行出口食品分類管理。對能確保原料安全、HACCP運行持續(xù)有效的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)切實減少抽檢比例，從而鼓勵生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造條件有效實施HACCP。
我國出口食品企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，僅用傳統(tǒng)的食品安全控制流程是無法經(jīng)濟有效地預(yù)防食品污染的，。而HACCP是可廣泛應(yīng)用于簡單和復(fù)雜操作的一種強有力的體系，HACCP的應(yīng)用，強化 ……（未完，全文共2870字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《中小企業(yè)HACCP應(yīng)用現(xiàn)狀及對策》）